Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx určeným předmětem (xxxxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx vymezeným okruhem xxxxxxxx. Xx-xx určitý xxx pouze formálně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho pojmové xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx adresátů), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x námitce xxxxxxxxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 2 x.x.x.).
XX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx podzákonnou normotvorbu xxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; slouží xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx k ukládání xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx neobsahuje.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxx obecné xxxxxx (§101d xxxx. 1 x 2 x.x.x.) xxxxxxx x pěti xxxxxxx; za xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx obecné povahy; xx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx ultra xxxxx); xx třetí, v xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx kritérium); za xxxx, x xxxxxx xx obsahu vydaného xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx podmínek realizace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxx právních následků xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx části opatření xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx návrhem xx dne 29.8.2005 xxxxxxx zrušení xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xx dne 27.6.2005, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx telefonních čísel x xxxxxx pro xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxxxx čísel (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx"), x xx x xxxxxxxxx xx okamžiku nabytí xxxxxx xxxx rozsudku.
Svůj xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx' pravomoc, xxxxx v čI. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přenositelnosti čísel xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx v §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnické xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínkou. Xxxxxxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxx xxxxxx podmínky, xxxxx se xxxxxxxx x vlastnímu xxxxxxx xxxxxxxxx přenositelnosti xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x informačních systémů xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují xxxxxxxxx telefonního xxxxx. Xxxxxxxx, že účastnická xxxxxxx xxxxxxxxxx telefonního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx podmínku vztahující xx k procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla x jedné xxxx xx druhé. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx telefonního čísla xx xxxx jednoho xxxxxxxxx do sítě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx obzvláště xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx na dobu xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx stanovit Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx telefonního čísla xxxx zjevně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nevztahuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření uvedl, xx xxxxxxxxxxxx přenositelnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/22/ES, o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx elektronických komunikací (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx 30 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §34 xxxxxx x elektronických komunikacích, xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx (xx toto xxxxx položil odpůrce xxxxx - pozn. xxxxx) účastníci veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx o xx xxxxxxxx, mohli xxxxxxxx xxx číslo (xxx xxxxx) xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx nezeměpisných čísel xxxxxxxx; toto se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Žádné xxxxx výjimky x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx x §34 odst. 1 ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx (xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx číslo. XX. 3 xxxx. x) xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx pouhou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx proto, xxx odstranila pochybnost xxxxxxxxx, xxx nebude xx xxxxxxxxx čísla xxxxxx současně dva xxxxxxxxx účty; jelikož xxxxxxxx článek xxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínku. Xxxxxxx xxxx operátorem a xxxxxxxxxx xxxx, co xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxx xxxxx původně xxxxxxxx smlouvy.
V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx ... ", xxxxxxxx x §34 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemá xxxxx x xxxxxx x neznamená, že xxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx okamžiku, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s operátorem xxxxxxxxxx sjednal. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx přenositelnosti xxxxx xxxxx účastníci xxxxxx xxx ohledu xx to, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx provozu, xxxxx na xx, xxx využívají xxxxx xx mobilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxx smlouvy xx xxxx určitou. účastníci xxxx xxxx x xxxx možnost uzavřít x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastnickou xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx telefonních čísel xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx; xx jím xxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx ponechat xx xxxxxxxxx číslo xxxxxx xxxxxxxxxx pro změnu xxxxxxxxx. X §34 xxxx. 1 zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx mohl změnit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx účastnické xxxxxxx, xxxxxx si xxx xxxxxxxxxx sjednal. X citovaného ustanovení xxx xx vůbec xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx telefonního xxxxx x jinému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva účinnosti. Xxxxx právní následek xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx účastník ... ': x xx ani xx xxxxxxx xx směrnicí x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx zrušil ustanovení xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
1. Xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx podaný návrh x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x §101x xx §101x x.x.x. X xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydaným xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x to, xxx ten, kdo xx vydal, postupoval x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a pravomoci x zda opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx je xxxxx, překročil xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxx důvodný, soud xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx článku 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx čísel. Xxxx xxxxxx 3 xxx takto:
"Článek 3
Xxxxxxxxxx xxxxxx přenesení čísla
Služba xxxxxxxxx čísla xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx přenesení xxxxx xxxx pevnými x xxxxxxxxx operátory xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx telefonního xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x opouštěným xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx. "
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx a organizační xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přenositelností xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx přenositelnosti telefonních xxxxx xx xxxxxxxx x §34 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 2 x 3 xxxx věnovány xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení).*)
Ustanovení §34 xxxx. 1 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx práva xxxxxx 30 směrnice x xxxxxxxxxxx službě.**)
II. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxx - alespoň xx xx xxxx výslovného xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx zákon o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx (xxxx citován jako "xxxxxxx xxx x. 500/2004 Xx."), jenž xx xxxx xxxxxx, xxxxx stále xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx 1.1.2006). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx si xxxx xxxxxxx xxx č. 500/2004 Sb. xxx xx pomoc vzít xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx x těchto předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx x. 500/2004 Xx. xxx negativně xxxxxxxx xxx, xx xxx x ,,xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ". Ustanovení §173 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx potom negativní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením, podle xxxxx ,,xxxxxxxxx, xxxxx xx stanovena zákonem x xxxxx xxxxxx xx v mezích xxxxxx určen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
*) Podle §34 xxxx. citovaného xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx síť xx xxxxxxx zajistit, aby xxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx telefonní síti, xxxxx x to xxxxxx, si xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel xx xxxxxxx území, x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx xxxxxxx xx území xxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx xxxx xxxxxxxxx pevnými xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mobilními xxxxxxxxxxx xxxxxx.
**) Článek 30 xxx: "J. Členské xxxxx zajistí, aby xx všichni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx požádají, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx poskytuje: x) x xxxxxxx zeměpisných xxxxx x určitém xxxxx, a x) x xxxxxxx nezeměpisných xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx přenositelnost xxxxx xxxx sítěmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pevných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajistí, xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sazby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vymáhat xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxx a x xxxx byla osoba, xxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxx x.
Xxxxxx xxxxx správního xxxx (xxxxxxxx xxxx x. 201, IV. xxxxxxx období, xxx 2003) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako "xxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, povinností xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx okruhu osobu. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx konstatovala, že "xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx aktem x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zahraniční xxxxxxxxxx, xxxxxx tím, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx názvy xxxxxxxxx, a xxxx xxx, že moderní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tenduje x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx minimální procesní xxxxx x xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, byť nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zvláštním zákonům x.
Xxxxxxxxxx zkušenosti, o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, svědčí x nedostatečnosti tradičního xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) akty xx xxxxxx xxxxx x reálném xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx xxxx znaky xxxxxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jmenovité označení xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxx (abstraktní xxx - konkrétní akt), xxxxx buď xxxxxx xxxxxxx předmět x xxxxxxxxx osoby, xxxx xx vztahuje k xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx obecné xxxxxx se proto xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X.: X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx správním xxxx. Xxxxxx rozhledy, 2005, č. 3).
X xxxxxxxx právu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx větě §35 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxx označením xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osob xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vlastnost určité xxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx jako druh xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx předmět x abstraktní xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx značení x xxxxxx lokalitě) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x konkrétní adresáty (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ulice). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x abstraktními xxxxxxxx x konkrétním předmětem xx hospodárnost xxxxxxx xxxxxxxx správních aktů x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx osob xx xxxxxxx téže xxxxxxx, x důsledku čehož xx vůči xxxxxxx x xxxx musel xxx xxxxxxx (individuální) xxxxxxx akt.
Švýcarské xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxx: xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxx, avšak obecné xx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx judikatura xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x 28. května 1975 ve věci Xxxxxxxxxxx nationale xxxxxx xxxx le xxxxxxxx xxxxxxxx und Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Verwaltungsgericht xxx Xxxxxxx Xxxxxx, BGE 101 §A 73, xxxxxxxxx str. 74 x 75).
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx názor, xx české opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx s konkrétně (xxxxxxxxxxxx) vymezeným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxx x konkrétními xxxxxxxx a abstraktním xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx vedou, xxxx xxxxxxxxxxx:
X xxxx xxxx je mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx adresáty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx, xxxxxxx hmotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx obecnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx, X: Xxxxxx xxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx 1995, xxx. 149 x xxxx.) xxxxx vedle xxxxxxxxxxxxxx, právní závaznosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx též xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx předmětu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx obecnost xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
x) Obecností xx xx xxxxxxxx xx rozumí, xx xxxxxx norma obecně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx vymezenými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx protipól xxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx (a xxxxx xxxxxx x žádném xxxxxxx xxx povahu xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx může xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx xxxxxxxx xx určité xxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx xxxxxx "Xxx xxxxxxxx x xxxxx!" x "Xxxxxx xxxxxxx komunikace" xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx A. x X. x obci X. řeší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx místě.
b) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: xx. cit., xxx. 150) není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hledisko, xx. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ani xx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, "a xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx jejích xxxxxxxx musil xxx xxxxxxxx'~ Xxxx xxxxxxx xxxxx X. Xxxxx xxxxxxxxxx trestního zákona, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §90 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx obecná x tom xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxXx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx normy tedy xxxxxxxxx x počtu xxxxxx xxxxxxxx (x xxx, xxx xx xxxxxx nebo neurčitý), xxx xx xxxxxxx xxxxxx určení, xx. x xxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx do jejích xxxxxxxx je xxx xxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx jsou xxxxxx xxxx množiny. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx" až po xxxxx s jedním xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx i tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx jména xxxx a xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx adresována xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxx tu tedy x množinu x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx adresovaná xxxx xxxxxx množiny.
Obecnost xxxxxx xxxxx xx xx subjektů xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx určitelnosti xxxx, x xxxx se xxxxxxxx, nýbrž x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky, přičemž xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx této xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx obecnosti xxxxxx xxxxx xx patrné, xx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx normou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Např. xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxx, xxxxx x vymezení xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx; všeobecné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vymezuje xxxx množinu xxxx x určitým společným xxxxxx (pobyt x xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. ke xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx adresáty.
Naproti xxxx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx obecnosti xx xx subjektů xxxxxx. Xxxx. xxxxx zmíněné xxxxxxxx značky "Xxx xxxxxxxx v jízdě/" x "Xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx" xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx X. x B. v xxxx X. xx xxxxxxxx obecně na xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx osob xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky, přičemž xxxxxxxx značení se xxxxxxxx ke xxxx xxxxx osobám.
Závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx adresáty, lze xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx., xxxxx x xx jeho původní xxxxxxxx:
x) Xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx tisk č. 201, IV. xxxxxxx xxxxxx, rok 2003) xxxxxxxxxx, xx opatřením xxxxxx povahy xx "xxxx xxxxxxxxx orgánu x určité věci, xxxxx se přímo xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruhu osob". X xxxxxx vymezení xxxxxxx beze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx G, v xxxxxx věci") x - x xxxx xx xxxxx přesnou xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx"). X opačným případem xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx vidno, xxxxx xxxxxxxxx.
x) Z §171 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy:
ba) xxxxxx být zároveň xxxxxx xx xx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx šlo x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx předpis xxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx;
xx) xxxxxx xxx xxxxxxx konkrétní xx xx předmětu x xxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxxx, neboť pak xx xxx o xxxxxxxxxx;
xx) musí xxx xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx co do xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx obecně. Xxxxxxxxxxxxxxx určení, xxxxx x těchto xxxx xxxxxxxxxx xx správná, xx xxxxxx z §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu č. 500/2004 Xx., podle xxxxx "povinnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsah xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, lze xxxxxxxx xxxxxxx jedině xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxx, xxx tuto xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx povinnost xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydaném xxxxxxxxxx. X toho x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx subjekt nebyl xxxxxxxxx xxxxx již x samotném xxxxxxxx xxxxxx povahy; xxxxxxx xxx-xx xx v xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí. X xxxxx výklad xxxx xxxx x xxxxxx, xx opatřením xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx dospívá Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx předmětem (xxxxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, obecnost xxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zruší; xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxx xxxxx druh xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx formální, ale xxxxxxxxx materiální (xxxxxxxx xx xxxxx) xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx ve xxxxxx nahrazoval podzákonnou xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx obecné xxxxxx "xx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx jiné formy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx 2 xxxx. 3 xxxxxx, z xxxxxx 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod, z §101x xxxx. 1 x 2 x.x.x. x xx xxxxxxxx x x §173 xxxx. 3 správního xxxx X. 500/2004 Xx. vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - především x xxxx xxxxxxxxx vymezeného xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx, k xxx xx vztahuje (tedy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx zákona. Opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývajících xx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nový druh xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xx spojovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx X. 361/2000 Xx., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx X. 30/2001 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) vyplývajících x xxxx dopravní značky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která existuje xx xxxx křižovatce.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx algoritmus (xxxx) přezkumu, jehož xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §101x xxxx. 1 x 2 x.x.x.:
1) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx pravomoci, pokud xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně rozhoduje x právech a xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxx x rovnoprávném xxxxxxxxx s tímto xxxxxxx.
2) Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxx x mezích xxx působnosti, jestliže xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxx realizuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy). Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx oblastí, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx osobní (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxxxx okolností xxx působnost xxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxx pouze v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx).
3) Xxxxxxx xxxxxx, xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem (xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx uvedená kritéria xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dvě xxxx kritérii xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx algoritmu xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx xxxxxx povahy.
4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx) se xxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
5) Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obsahu napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx způsoby x jejím xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx v širším xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx přiměřenost xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx jiné xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských vztahů. Xxxx xx xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx otázkám, xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a sledovaný xxx xxxxx logicky xxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů); x xxxxxxxxxx řadě xxxx také zkoumá, xxx xx následek xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx úměrný xxxxxxxxxxx xxxx (kritérium proporcionality x užším xxxxx xxxxxx).
X xxxxxx algoritmu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx v rámci xxx přezkumné xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx zásadně (xxxx x výjimkami, xxxxx do budoucna xxXx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx návrhem. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxx xX. 3 xxxx. x) opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zabýval xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx tímto xxxxxxx x pouze tento xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx soud xxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 1 x.x.x. xx fine). To xxxxxxx, xx xxxx xxxx navrhovatelem napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vytkl.
Žalobní xxxxxxxxxx xx podle §101x xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení na xxxxxxxx věc xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx tvrzení o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. O xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxx x projednávané věci
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx danou xxx x xxxxxxxx činěných xxxxxxx následujícím xxxxxxxx:
X xxxxx řadě se xxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx pravomoc. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vedou odlišné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jak xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x věcnou xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx v daném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydávat xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx orgánem; xxx x vlastní výkon xxxxxxx xxxx vrchnostenským xxxxxxxx (xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx s realizací xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxx jiné xxxxxxx x §4, §107 xxxx. 8 xxxx. x), §108 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxxxxx x xxx výše xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nadán xxxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x prvém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx algoritmu spočívá x přezkumu xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (tedy xxx realizaci xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx věcných xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx vyplývá x xxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx x zásady xxx účtování ceny xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přenositelností xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx• xxxx uvedené xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx zní, xxx xxxxxx 3 xxxx. x) opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx "okamžikem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx operátorem. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx" - xx xxxxxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel. Xxxxx xx xx nebyl, xxxxxxxxx by odpůrce xxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právním xxxxxxx x právním následkem. Xxxxxxx může být xxxx xxxxx právním xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx vzniká právní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx právní vztah, xxxxx existuje, xxxx xx x xxxxxx x čase. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx, která xxx xxxxxxxx; xx xxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx chybně xxxxxx x zániku smlouvy, x nikoliv x xxxxxx právního (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx': x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx, zcela xxxxxxxxx zamýšlelo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxx, xxxx k xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx čísla. Formulace x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx patrně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx 3 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přenositelnosti xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v podobě xxxxxx závazkového xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a účastníkem. Xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx čísla xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x článku 30 xxxxxxxx x univerzální xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxx" (§34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x "xxxxxxx" (článek 30 xxxxxxxx x univerzální xxxxxx), na něž xxxxx xx xxxxxxx xxxx metody xxxxxxx xxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx přenesením telefonního xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a účastníkem. X xxxx je xxxxxxxxx připomenout, že xxxxxxxx xxxxxx je x podmínkách právního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx právní normy, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. O obsahu xxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx tvoří xxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx diferencován x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx; právní xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx), xxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx kritérií. Ze xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx součásti (xxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neomezoval xxxx rozhled toliko xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx logický, xxxx. xxxxxxx souladný xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x při hledání xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx §34 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx přenesení čísla (x xxxx xxxx. x k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou xx xxxx určitou) - xxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace.
V xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx účastníci xxxxxxxx xxxxxx rovné xxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxx povinnosti a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx jednostranně rozhodnout x jeho xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx z případů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx přistupuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx (zásada xxxxx xxxx servanda). Xxxxx na sebe xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závazek, má xxxxx slovu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx (Xxxxx, x., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Občanské xxxxx xxxxxx. Xxxxxx XX. 3. xxxxxx, ASPI, Xxxxx 2002, xxx. 39) xxxxxxxx tuto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx smluvnímu xxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx své xxxxxxx, x tak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, vlastně veškerému xxxxx; někdy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx zásadu, xx níž se xxxxxx, xxxx. na xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx řád.
Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx, upravujícího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx číslo, popřípadě xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x sobě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx existující xxxx xxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx tak, xxx xxx účastník xxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx něj z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx telefonního čísla x xxxxxx operátorovi xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, nebo uplynutím xxxx u závazkového xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx. Xxxxxxxxx jej xx xxxxxxxx, xxxxx xx xx svým xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx i zde xxxxxx, xxxx projev xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx je xxxxxxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx účastník xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx-xx xx smluvní xxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxx v xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přineslo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nejistotu xx xxxxxxxx vztahů.
Ani xxxxx komplexní xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx okamžikem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxx účastníkem a xxxxxxxxxx operátorem.
Nelze dát xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v podobě ,,xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xx. xx skutečnosti xxxxxx závazkového xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x "obecných xxxxxxxx xxxxxxxx ". X prvé řadě xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx k tomu, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx normou xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxx skutečnost xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx právní následky, xx zcela xxxxx, x xxxxx je xxxxx x xxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxx přenesení xxxxxxxxxxx xxxxx ,,xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", tj. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx následek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx opačný, x xxxx, že xxxxxxxxx závazkového právního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x něj vyplývají.
Argumentu xxxxxxx, xx xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx obecné povahy x přenositelnosti čísel xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx upřesňuje xxxxxxx, k xxxxx xxxxxx závazkový právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z §34 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx nepřisvědčil. Citovaný xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx vhodné xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dané xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx nové. Xxx samotný fakt, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x článku 3 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxx povahy o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který nevyplývá xx xxxxxx, vylučuje, xx xx zároveň xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísel xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx . xxxxxxxxxxxxxxx čísel xxxxxxx xxxxxxx regulovat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nastanou x důsledku přenesení xxxxx, xxxxxxx xx xx, xx "podmínky xxxxxxxxx" představují xxxxxxxxxxx, xx nichž k xxxxxxxxx čísla xxxx xxxxx, a nikoliv xxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx způsobí. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx povahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xx pravdu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx podmínku xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx správní xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx věcné působnosti (§101x odst. 2 x.x.x.).
Xxxxxxxx k xxxx, xx přezkoumávané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx, nepovažuje xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť samo xxxxxxxx x kroku 2) algoritmu přezkumu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X kdyby xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx zrušeno xxx překročení věcné xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx soulad opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kroky výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx.