Xxxxxx xxxx
X. Ustanovení §62 xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxx: jak xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxx §38 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx správnímu orgánu, xxx si mohl xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. X ohledání xxxx x xxxxxx xxxxx důkazu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§22 xxxxxxxxx řádu), x xxxx xxxx xxx provedený předmět xxxxxxxx popsán, popř. xxxxxxx jeho náčrt xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx klást otázky xxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Středo xxxxxxx xxxxx o xxxxx xx krajinného xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, referátu životního xxxxxxxxx x Mělníku xx dne 5. 3.2001, xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona ČNR x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx č. 114/1992 Xx."), xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podnikatelsky xxxxxx, x to xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx květin x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.3.2004 xxxxxx Městský soud x Praze.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx brojila xxxxxxx xxxxxxxxx; tvrdila, xx xxxxxxxx především nezjistil xxxxxx a úplně xxxxxxxx stav xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 4, §32 xxxx. 1 x §46 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx místě xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx údajně x xxxxxxxxxxxx pozorování, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx doložena. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx místních xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx původní xxxxx x xxxxx xx x xxxxxxx oplocení xxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxx; soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx s xxx, xxx věc hodnotily xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vadám řízení x xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxx 30.5.2001 xxxxxxx na místě xxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, x proto xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vyrozuměna, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelky je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx označení, xx xx xxxxx x xxxxxxxx majetek, xxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx lze xx xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx vedoucí xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X porušení §62 zákona x. 114/1992 Xx. xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx i pohledu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny nepřípustné x xxxxxxxxxxx činnost xx xxx nežádoucí x xxxxxxx na xxxxxxxx ráz lokality (x blízkosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx "Sprašová xxxxx"). Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx xxxx činností xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přírodní xxxxxxx. Xxxxxxxx požadované xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xx při xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služebním průkazem, xxxx právo vstupovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Mohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, dokumentaci x xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx s xxx, xx není xxxx xxxxxxxxxx x takovém xxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxxxx práva vstupu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx prokázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x contrario xxxxx, xxxxx se služebním xxxxxxxx neprokáží, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx pracovník prokazoval, xxxxxx-xx xx xx xxxxx xxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx zásady nedotknutelnosti xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vstupovat na xxxx pozemek. Xxx xxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx, které je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stejně tak xxxx dotčeno xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x 2, xxxx. §4 odst. 1 xxx. xxxxxx.
Xxxxx odstavce 3 xxxxxxxxxx §38 xxx. zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx přizve xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxx nakládat. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správnímu orgánu, xxx si mohl xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx jako x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, popř. xx xxxxxx xxxx náčrt xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx x xxxxxxxx přizváni, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxx-xx přítomni (x xxxxx xxxxxxx xxxx znalecké xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx stěžovatelka navrhovala).
Žalovaný x dané xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx provedené "xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx vzal xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přesvědčivé xxxxxxxxxx, když xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx důkaz xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navazuje xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx pořadové x. 28, xxxx xxxxxxxxxx materiál xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajiny, xxxxxx xxxx navazuje xx sousední xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx žádoucí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oplocenou xxxx xxxx rozšiřovat.
Povinností xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx tím xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx doklady xxx xxxxxxxxxx. Přitom není xxxxx xxx návrhy xxxxxxxxx řízení. Samo xxxxxxxxxx pak musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci (§3 xxxx. 4, §32 xxxx. 1, §46 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx §3 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxx v úzké xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx své návrhy; xxxxxx jim xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx. Základní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, porušil xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neověřil xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x. 114/1992 Xx. (xxx §4 xx §54).
Xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozorování; xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx souvislejší xxxxxxxxx migrace xxxxx x krajině xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX 28, xx xxxxx uvést, xx xxxxx pochází x xxxx 1997 x xxxx xxxxxx, xx jakým xxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx důkaz xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x 1. xxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx stěžovatelka x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Posuzoval-li xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxx 2001, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, aniž xx xxxxxxx orgán, xxx respektování xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, dostál xxx povinnosti xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxx v xxxx, kdy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxx, xxxxxxxx-xx xxx správní xxxxx x 1. xxxxxx, xxxxxx tomuto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nová xxxxxxx, xxx navrhovala stěžovatelka, xxxx si xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sporné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x přírodní xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. xxxxxxxxx xxx., xxx, ač xxx takový postup xxxx dány xxxxxxxxxx xxxxxx. Zcela xxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků.
V xxxxx xxxxxxx soud xxxxx rozhodovací xxxxxx x skutečnosti v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.