Právní věta
Oprávněným zajistit x xxxxxxx opatření xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxx některou x xxxxxxxx xxxxxxxxx v §18 xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, byl xx smyslu §36 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.*)
*) Xxxxxx věta xx xxxxxxxx x právnímu xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 363/2000 Xx., který xxxxx účinnosti dne 22. 11.2000.
Xxx: Xx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Rozkazem xxxxxxxx žalované xx xxxxxx personálních xxx xxxxxxx propuštěn ze xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozkazu xxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.2.2001.
Městský xxxx v Xxxxx, x němuž se xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XX. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2003.
X xxxxxxx xxxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxx napadl xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (dále xxx "zákon č. 148/1998 Sb."). Dle xxxxxxxxxxxxx názoru vycházelo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx hodnocení - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx (xxxx xxx "XxX"), xxxxxx xx xxx xxxxxxx Národní bezpečnostní xxxx (xxxx též "XXX"). Stěžovatel xxxxxxxxxx xx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 148/1998 Xx., ve xxxxx xxxxxxx x 21.11.2000, xxxxx nějž zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušníků x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xxxxx osobám. Stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. Dále xxxxxxxxx xx §36 xxxx. 5 citovaného xxxxxx: "Xxxxxxxxx-xx se xx xxxxxx osvědčení skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z podmínek xxxxxxxxx x §18, xx Národní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ověření xxxxxx xxxxxxxxxxx." Připomíná, xx xxxxxxx x. 363/2000 Xx. bylo 5 xxxxxxxxx x 22.11.2000 vloženo xx xxxxxx x. 148/1998 Xx. ustanovení §10x xxxx. 1, xxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx navrhovaných xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx certifikátů xxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zpravodajským xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyslovenou soudem x xxxxxxx a xxxxxxxx aplikaci výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 148/1998 Xx. jako xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x §36 xxxx. 5 téhož xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Díky tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxxxxx potom xxxx xxxxxxxxxxx vložením xxxxxxxxxx §10x xx xxxxxx x. 148/1998 Xx. xxxxx lépe legislativně xxxxxxxx . xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxx. xxxxxx x xxxxx. Táže se, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx považoval xx nutné x §10x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 5, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona. Xxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedošlo k xxxxxxx lepšímu legislativnímu xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx NBÚ xx zpravodajské xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx uvědomuje, xx xxxx poněkud xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxx x odnímat xxxxxxxxx a neměly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx uvedené úkony; xxxxxxxxxxx xxx však xxxxxxxx oprávnění nedal x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 148/1998 Sb. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, že x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x článku 2 xxxx. 3 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x článku 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení vytvářejí xxxxx xx základních xxxxxxxxx zásad, podle xxx xxxx xxxx x xxxx orgány xxxxx xxxxx xx, xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx může xxx, xx xx xxxx zákonem výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxx §9 xxxx. x) zákona x. 148/1998 Sb. xxxx zpravodajským xxxxxxx xxxxxxxx zajišťovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: Nelze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 5 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx svěřeny xxxxx XXX. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhl, xxx xxx napadený xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 148/1998 Sb. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Č. 363/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x X15, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydávat x xxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx, x xx §8 xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx vymezena xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; dále xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 a §69 xxxx. 5 xxxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 363/2000 Xx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx teorie xxxxx. Xxxxxxx x. 363/2000 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xx zpravodajské xxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení zpravodajské xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §9 xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 x.x.x., xxx xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx; neshledal xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x.x.x., x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxxxxx xx věc x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Takové pochybení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 148/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxx X. 29/2000 Xx., zakládá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX., XXX. xxxx XX. stupně. xxxx xxxxxxx spis rovněž xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx tyto xxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dle ustanovení §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 148/1998 Xx. xxxx v §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxxx, xx zpravodajské služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x uchazečů x xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx těmto xxxxxx. X xxxxxxxxx Bezpečnostní xxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx X. 154/1994 Xx., x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxx Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služba České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx xx xxx §36 odst. 5 xxxxxx X. 148/1998 Xx. po xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti nasvědčující xxxx, xx osoba xxxxxxxx splňovat některou x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §18 (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx spolehlivost), xx úřad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx zákona č. 148/1998 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podanou xxxxxxx stížností.
O xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx v xxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Právními mezerami xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx nazývají xxxxxxx, ve kterých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právním řádem xxxx upravena, ač xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxx, upravena xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxx rozhodnut. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shoda x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X. Weyr (Xxxxxx xxxxx, 1936) xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx úředníka, xxx xx xxxx místě xxxx za xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, x xx xxx, xxx xx ji xxx asi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xxx xxxxxx xx xxxxxxx, nikoli s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx. Perelman (Xxxxxxx xx Xxxxxxx, 1960) x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx říká, xx xxxxxxxx "a premiere xxx", x xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx nalézt xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxx. Svoboda x nezávislost soudce xxxx xxxxxxxxxxx prvky xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přísná vázanost xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konečně z xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxx (Xxxxxx xxxxx, 1995) xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx či xxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx) xx povinen x xxxx, k xxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Připomíná xxxxxx xxxxxxxxxx x xX. 4 Xxxx xxxxx x r. 1804, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu "xxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; v xxxxxxx xxxxxxx by xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx rozhodnout, i xxxx xx zákon xxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, x xx někdy xxx extenzivní, že xx xx xxxxxxxxxxx xxx o dotvoření xxxxx. Rozhodnout xxxx xxxx xxx podle xxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx x právu.
Ovšem xxxx xxxxxxx sporu xxxxxxx je, xxx xxx xxxxxx chápou xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx 1. xxxxxx opřel xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákona x. 148/1998 Xx., před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 363/2000 Xx. Xxxxxx postupu xx xxxxxx xxxxx upřít xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx vypořádat x velmi xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyplývá xx základní interpretační xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, x x xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxxx pojmů.Jde x xx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vždy jen xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, výrazům x xxxxxxxx xxxxxxxx x textu zákona xx třeba xxxxxxx x tom xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxx interpretace xxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx argumentum x xxxxxxx legis xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx provedeným ostatními xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. X. Xxxxx: Xxxxxx xxxxx. X.X. Xxxx, 1995, xxx. 414). Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx textů xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 363/2000 Xx., xxxxxx Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx opatření xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podmínek xxxxxxxxx x §18 xxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxxx toliko "xxxx", xxxxxxx za xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx smyslu §. 1 x §7 xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl zřízen xxxx 1.8.1998. Zákon xxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx označil xx "xxxx", x xxx ze xxxxxxxxxxx xxxxx třetí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 154/1994 Xx. byla xxxx 30.7.1994 zřízena Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxx vyjádřil; xxxxxx xxxxxxxxxx §10x, xxxx xxx xxxxxx xx zákona po xxxxxxxxxx provedené zmiňovaným xxxxxxx č; 363/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostnímu xxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x certifikátů xxxxx §9 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx. X rozhodném xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx úřadu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kde xxxxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx služebního poměru x xxxxxxxx x xxxxxx platnosti xxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx č. 148/1998 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxx určení xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxx, že xx xxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxxxx, xxxx spis xxxxxx žádné xxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.10.2000 se xxx x. 2i) xxxxx, xx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §18 písm. x) xxxxxx x. 148/1998 Sb.; xxxxxxx xxx platnost xxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx b. 3 xx pak stěžovatel xx tomto xxxxxxx xxxxxxxx jako nezpůsobilý xxxxxxxxx jakoukoli xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx §36 xxxx. 5 zákona č. 148/1998 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xx služebního poměru, x xxxxx xx xx skutečnosti jde, xx xxxxxxxxx opírá x xxxxx platnosti xxxxxxxxx konstatovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy XxX, xxx xxxxxxxx závěr Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx řízení xxxxx xxxx 1. xxxxxx xxxxx xx závazného xxxxxxxx názoru (§110 xxxx. 3 s.ř.s), xx "xxxxxx" ve xxxxxx §36 xxxxxx x. 148/1998 Xx., xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem X. 363/2000 Sb., xx Xxxxxxx bezpečnostní xxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů dospěl Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, xx xxxxxx kasační xxxxxxxx xx důvodná, a xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 x.x.x: xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.