Právní věta
Oprávněným xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §18 zákona x. 148/1998 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x změně xxxxxxxxx zákonů, xxx xx smyslu §36 xxxx. 5 tohoto xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nikoli Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služba, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.*)
*) Xxxxxx věta xx xxxxxxxx k právnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 363/2000 Xx., který xxxxx xxxxxxxxx xxx 22. 11.2000.
Xxx: Xx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx žalované xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxx rozkazu žalovaná xxxxxxx xxx 5.2.2001.
Xxxxxxx xxxx x Praze, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx proti správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XX. stupni, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2003.
X xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx napadl xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx soudní xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxx zákona č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 148/1998 Xx."). Xxx xxxxxxxxxxxxx názoru vycházelo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx opatřila xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx (xxxx xxx "XxX"), xxxxxx xx měl xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx též "XXX"). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 148/1998 Xx., ve xxxxx xxxxxxx x 21.11.2000, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostní prověrky xxxxx příslušníků a xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx vydávají x odnímají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. Dále poukazuje xx §36 odst. 5 citovaného zákona: "Xxxxxxxxx-xx xx po xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §18, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx x provést opatření xxxxxxxx k ověření xxxxxx skutečností." Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 363/2000 Xx. bylo 5 xxxxxxxxx x 22.11.2000 xxxxxxx xx xxxxxx x. 148/1998 Xx. xxxxxxxxxx §10x xxxx. 1, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x vydávání a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 148/1998 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x §36 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxx legis xxxxxxxxx. Xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx potom xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10x xx zákona x. 148/1998 Xx. xxxxx xxxx legislativně xxxxxxxx . xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jde o xxx. mezeru v xxxxx. Xxxx xx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx případě považoval xx xxxxx v §10x zákona svěřovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovením §36 xxxx. 5, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službám xxx z ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčení xxxx novelizací zákona xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx oprávnění prověřovat xxxxxxxxxxx důležité pro xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx oprávnění nedal x následně xxxx xxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxx x. 148/1998 Xx. novelizoval. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx v xxxx situaci je xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx 2 xxxx. 3 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad, xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxx orgány xxxxx xxxxx to, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §9 xxxx. x) zákona x. 148/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, potom xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: Nelze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xx činnosti uvedené x §36 xxxx. 5 xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx NBÚ. Xxxxxxx xx xxxx těmito xxxxxxxxx xxxxx nezabýval, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Podle názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 148/1998 Xx. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Č. 363/2000 Xx. jasně xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx, xxxx x X15, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušníků a xxxxxxxx x přijetí xx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydávat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svůj záměr xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxx utajovaných skutečností xx vztahu k xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, x xx §8 xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx vymezena činnost XXX xxx jakékoli xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 x §69 xxxx. 5 zákona xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 363/2000 Xx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxx vykládá, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x. 363/2000 Xx. xxxxx k xxxxxxxxx pravomocí x XXX na zpravodajské xxxxxx, nedošlo xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxx §9 zákona xxxx xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxxxxxx zákona.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §109 odst. 2 a 3 x.x.x., jsa xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx stěžovatel uplatnil xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §109 xxxx. 3 s.ř.s., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) s.ř.s, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pochybení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 148/1998 Xx., ve xxxxx xxxxxx X. 29/2000 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx XX., XXX. nebo XX. xxxxxx. úřad xxxxxxx spis xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, eviduje x xxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) plní tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osobou xx xxx ustanovení §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x. 148/1998 Xx. xxxx x §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostnímu xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x určení pro xxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx, xx zpravodajské služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x uchazečů x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X postavení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx X. 154/1994 Xx., x Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx xx xxx §36 xxxx. 5 xxxxxx Č. 148/1998 Xx. po xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, že osoba xxxxxxxx splňovat některou x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §18 (způsobilost x právním úkonům, xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bezpečnostní xxxxxxxxxxxx), xx úřad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx potřebná k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 148/1998 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 5 jako xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 1. Xxxx právní konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx nelze xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a tedy x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; nejsou tak xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale také xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxx, ač xx xxxxx xxxxxx xxxx, kdo x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx měla. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxx; xx lege xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souboru xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx právní teorii xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X. Xxxx (Xxxxxx xxxxx, 1936) dále xx xx to, xx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx soudce nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sám, x xx tak, xxx by xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx. Perelman (Xxxxxxx xx Xxxxxxx, 1960) x xxxxxxxxxxx norem x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx "x xxxxxxxx xxx", a tím xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Svoboda x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prvky xxxxxx práva, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přísná vázanost xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konečně z xxxxxxx literatury X. Xxxxx (Teorie xxxxx, 1995) uvádí, xx xxxxx zásada, xx xxxxxx xx jiný xxxxx x xxxx xxxxxxxx) je xxxxxxx x věci, x xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx, rozhodnout. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xX. 4 Code xxxxx x x. 1804, který xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx odmítl xxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx, nejasnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx mu xxxxx xxxxxx xxx, a xxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. analogií, x xx xxxxx xxx extenzivní, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxx jen podle xxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxx předmět xxxxx xxxxxxx je, xxx xxx strany xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že soud 1. stupně opřel xxxx xxxxx x xxxxxxxx strukturu x xxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., před xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 363/2000 Xx. Xxxxxx postupu xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx základní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx, x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.Xxx x xx, xx pro xxxxxxx skutečnost xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx pojem, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx x termínům xxxxxxxx x xxxxx zákona xx xxxxx rozumět x xxx smyslu, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže nejsou xxxxxxxxxx důvody pro xx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx legis xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatními xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. X. Knapp: Xxxxxx xxxxx. X.X. Xxxx, 1995, str. 414). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx textů xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 363/2000 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx opatření xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx v §18 xxxxxx. X xxxx xxx oprávněn xxxxxx "xxxx", xxxxxxx xx xxxxxx bylo xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §. 1 a §7 xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad, xxxxx xxx xxxxxx xxxx 1.8.1998. Xxxxx xxx xxx v xxxxxxxxxxxx zkratce xxxxxxx xx "xxxx", x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 154/1994 Xx. xxxx xxxx 30.7.1994 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ozbrojená zpravodajská xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, co xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx, xx skutečně vyjádřil; xxxxxx xxxxxxxxxx §10x, xxxx byl vložen xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x; 363/2000 Xx., xxxxxxx zpravodajské xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostnímu úřadu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a při xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x certifikátů xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx. X rozhodném xxxxxx tak nebylo xxxxxxxx postupovat xxxxx §36 odst. 5 xxxxxx jinému úřadu xxxxx Národnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Případné kompetenční xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx k xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx x oznámení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx styku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxx určení xxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx oznámení xxxx být jedině Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxx, xx xx právě xxxxx xxxx zjištění xxxxx §36 odst. 6 xxxxxxxx, však spis xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx služebním xxxxxxxxx xx xxx 20.10.2000 se xxx x. 2x) xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. x) xxxxxx č. 148/1998 Xx.; xxxxxxx xxx platnost osvědčení x došlo x x zániku xxxxxx. Xxxxx b. 3 xx pak xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakoukoli funkci xx služebním poměru xxxxxxxxxxx XxX. Xxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 zákona x. 148/1998 Xx. ve xxxxx založeno není. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx soudu 1. xxxxxx založena xx xxx, xx xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx, x které xx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx XxX, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 3 x.x.x), xx "úřadem" xx xxxxxx §36 zákona x. 148/1998 Xx., xx znění před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem X. 363/2000 Sb., xx Xxxxxxx bezpečnostní xxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx kasační xxxxxxxx xx důvodná, a xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §110 odst. 2 s.ř.s: xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.