Xxxxxx věta
Pokud xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx poskytnuta informace xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxx xxxxxxx (rozhodnutí xxxxxxxx nebo fiktivní), xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, byť x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx subjekt xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx, xxx x po xxxxx x xxxxxxxx původní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Ministerstvu průmyslu x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 7.8.2001 požádal xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 14.9.2001; xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za nedostatečnou, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednáních xxx 17.11. x 26.11.2001.
Dne 17.12.2001 xxxxxxx xxxxxxx. xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx podáním zcela xxxxxxxx xx žádostí xx dne 7.8.2001. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx k původní xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx zejména nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projekty x xxxxxxxx xxxxxxxxx projektů xx strany xxxxxxxxxx, x xxx, zda xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupoval xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx však xx žádost xx xxx 17.12.2001 xxxxx xxxxxxxxxx, x žalobce xxxxx dne 11.1.2002 xxxxx rozklad proti xxxxxxxxxx fiktivnímu rozhodnutí xxxxxxxxxx. O tomto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx 1.2..2002 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2002.
Xxxxxxxx správní xxxx, na xxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (§132 x. x. x.), přezkoumal x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx xx - x se xxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaného xx vyjádření x xxxxxx - x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx žalobci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7. 8. 2001 (xxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx opakovaná xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k vyřízení xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx x prvé řadě xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 106/1999 Xx.") xx xxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze v xxxxxxx zamítnutí žádosti, xxxx není-li žádosti x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxx žádosti xx xxx 7.8.2001, byla (xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 10.8.2001. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx X. Xxxxxxxx ze xxx 29.8.2001 byl xxx Filip P. (xx xxxxxx žalobce) xxxxxxxxx o tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx kalendářních xxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informace). Xxx 14.9.2001 xxx xxxxxxx (xxxx Filipu X.) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dnem 12. xxxxx 2001 (zřejmě xxxxxxx 12. září 2001), jehož xxxxxxxx xx "Stanovisko k xxxxxxx x xxxxxxxxx x. x. x. X.". Závěrem tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx schůzku x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx.
Xxx 26.9.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobcovo xxxxxx ze xxx 23.9.2001, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx x něm xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.9.2001 xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx Č. 106/1999 Xx., jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx však xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx dne 7.8.2001 x xxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonným ustanovením.
Přípisem xxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x nedorozumění x informace mu xxxx samozřejmě poskytnuta. Xxxxxxxx x jejímu xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx studiu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 106/1999 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2001 xx xxxxxxx xx zástupcem X. x. x. Č. xxxxx X. xxxxxxxxx xxx 7.11.2001. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedeno, xx žalobci xxxx xxxxxxx písemné xxxxxxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx P., xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 18.12.2001 xxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.12.2001, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx dne 7.8.2001. Xxxxxxxx xx dne 4.1.2002 (xxxxxxxxxxx panu Xxxxxx X. xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx obou žádostí x tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx reagovalo na xxxxxx ze xxx 7.8.2001 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (žalobce) xxxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 7.11. x 26.11.2001. Žalovaný xxxxxxxxx xx žadatelovy xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx o konkrétních xxxxxxxxx principech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x umožnil xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci x xxxxx MPO xxx xxx 2000 x xxxxxx 1996 2000. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 26.11.2001 došlo xx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx (xxxx. xxx Xxxxx P.) přijal xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx x závěru xxxxxx přípisu xx xxx 4.1.2002 vyzván, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx X. 106/1999 Sb. upřesnil xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx totožnou xxxxxx x vyjádření, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xx xxx 11.1.2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 16.1.2002, xxxxxxx xxxxx, že xxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozklad (v xxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx poskytnuta požadovaná xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx žádné faktické xxxxxxxxxx).
X přípisu xx xxx 31.1.2002, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxx o xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x že xxx xx xxxxxx xx xxx 7.8.2001 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxx x vysvětlení, x to xxx xxxxxxxx jednáních x xxxxxxxxx xx xxxxx 7.11. x 26.11.2001. :Xx xxxxxx xx 17.12.2002 xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx ze xxx 4.1.2002, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx vyzván k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxx 26.2.2002 pak xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jednání s xxxxx Xxxxxxx X., xxxxx x xx xx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2002 x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx odpovědi xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx neučinil. Dále xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxxx praxe, xxx x z xxxxxx teorie (xxx xxxx. Hendrych, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx), x xxxxxxxxxxx správních xxxx (rozhodnutí) je xxxxx xx xxxx xxxxx rozhodnout, xxxx xx působila překážka xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxxxxx xxx změně xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v zákoně. Xxxx xxxxxxx xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rebus sic xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx ovšem xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxxx případě xxx xxxxxx na xx, xxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.8.2001 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxx žádosti xxxxxxxx xx lhůtě), xxx nebránilo žalobci, xxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemohlo xxx xxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx případnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. předpokládal, xx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Pokud xxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx byly xxxxxx (xxx x po xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žádosti), měl xxxxx obsahově shodnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx - v xxxx xxxxxxx uvedených - xxxxxxxxx xxx došlo). Xx se xxxx xxxxxxx. Xxxxx X. 106/1999 Xx. ani xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xx možno xxxxx xx po xxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 17.12.2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx subjektu) xxx 18.12.2001, xxxxxxx xxxxxxxx xxx . xxxxx k vyřízení xxxxxxx [x trvání 23 xxx - §14 xxxx. 3 xxxx. c) xx xxxxxxx x §20 xxxx. 3 zákona X. 106/1999 Xx.] xx 10.1.2002. Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx dne 17.12.2001 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) rozhodnutí (§15 xxxx. 1 xxx. xxxxxx), xx xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx dnem 11.1.2002) xxxxx rozhodnutí, kterým xxxxxxxxx odepřel. Xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx vliv xxxxxxx žalovaného ze xxx 4.1.2002 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) zákona x. 106/1999 Xx., a xx xxx proto, xx lhůta sedmi xxx pro xxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx rozkladu xx xxx 11.1.2002, xxxxxxxxxx dne 16.1.2002 (xx uplynutí xxxxx xxxxx §16 odst. 3 cit. zákona xxxx 31.1.2002), nastala xxxx 1.2.2002 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxx informací xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla, xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitá xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušováno pro xxxxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pominout xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxx, x xxxxxx úvah x xxxxxx vycházel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx to, x xx opírá xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx x X. xxxxxx řízení. Soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx jiné by xxx zasahoval xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx nepochybně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx zákona x. 106/1999 Xx. i x kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx této xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxx a xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané v X. stupni xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1,3 x 4 x.x.x.).