Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xx držitel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k řízení xxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 4 xxxx xxxx zákona č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, lze tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; drážní xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §45 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., x dráhách.
II. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x. ř. x., xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xx soudního xxxxxxxx xx tak xxxxx vyloučeno.
Věc: Xxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidel, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2004 xxxxxx xxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx Drážního xxxxx xx xxx 26.9.2003, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zakázal xxxxxx xxxxxxxx vozidel x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx žalovaného žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezku mu xxxx rozhodnutí xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zákazu řízení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob k xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidel xx xxxxxxx xxxxx xxx oprávněn s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx správním xxxxxx xxxx Drážní úřad xxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxx x posoudí, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx zkoumány xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx konci bylo xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, nemohl xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízeno, žalobce xx k xxxx xxxxxxxxxx, přičemž právě x xxxxx tohoto xxxxxxx~xx xxxx uplatnit xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx nehodové události.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx důvodnou ani xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx podle §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takovou xxxxxxxxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxx, které xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Soud totiž xxxxx, xx xxxxx, xxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx následků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx drážního xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x přezkoušení xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoušení xx xxxxxx Českých xxxx x s xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přezkoušení xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx typem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx způsobilosti je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §45 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx zákona. Xxxxxxx x xxxxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při řízení xxxxxxx, které mohou xxxxxxx bezpečnost xxxxxxx, x xxxxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti o xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx. Nedostatky xx xxxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx x x jiných xxxxxxxxxxx xxx x pochybností x způsobilosti, x xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx trvá, pokud xxxx prokázán xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx tím, že xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx své odborné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx §45 xxxx. 5 drážního xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx přesvědčen, xx xx xxxxx xxxxxxxx k tíži, xx vyhláška č. 101/1995 Xx., xxxxxx xx xxxxxx Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxx xxx provozování xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx situaci, kdy xx xxxxx k xxxxxxxxxxx nedostaví, a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx volnou xxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Ve xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x přezkoušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2003. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkoušení, x důsledku xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vozidel.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx postupoval xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx pak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx proti němu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, soudně xxxxxx, x xxxxx xx měl xxxx xxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x zákazu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zpochybňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoušení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepřisvědčil.
Z xxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxx zákon x xxxxxxx, xxx xxxx x osob - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k řízení xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx nedostatky xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborné a xxxxxxxxx způsobilosti xxx, xxx je xxxxxxx xx větě xxxxx xxx. ustanovení. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx řízení xxx, jak vyplývá x věty druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zákazu xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení (§64 xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, že xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx xx rozhodnutím předběžným, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxxx tento xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx či povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx uvedené "xxxxxxxxxx" xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak nikoli xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxxxx §70 xxxx. a) x. ř. x. xx xxxxxxx s §65 odst. 1 x. x. s.
Je-li xxxx tak, xxx xxxxxxxxxx mohl pravomocné xxxxxxx rozhodnutí O xxxxxxxx přezkoušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx soudnictví. Xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s. xxxx druhé, xxxxx xxx xxx-xx závazným xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx ní xxxxxxx také xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx jím xxx xxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxx napadnout xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" ve smyslu X 75 xxxx. 2 xxxx druhé x. ř. x. x projednávaném případě xx xxxxx až xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X toho xxx xxx xxxxxxx, xx Městský xxxx x Xxxxx xxx x xxxxxxx xx §75 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx k námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx y Xxxxx xxx učinil, x xx způsobem, xxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxx, byl Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx správným :x xxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx stěžovatel xxxx~x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předcházejícího rozhodnutí x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx.
Xxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx bylo xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx x naplnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže byl xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx správnost x xxxxxxxxx rozhodnutí x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx prošetření xxxxxxxx xxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx prošetření xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nezbylo Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx nějž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nastoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx povolání, x xxxx jeho xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostavit. Xxxxxxxx-xx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx znemožnil xxxxxxxxx orgánu tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nedostavení se x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx argumentaci Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Městského soudu x Xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byly splněny.
Zároveň xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.