Xxxxxx věta:
I. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 4 věty xxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx faktickému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx nebo xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidel xx xxxxxx §75 odst. 2 x. ř. x., xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Ze xxxxxxxx xxxxxxxx je tak xxxxx vyloučeno.
Věc: Xxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx drážních xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2004 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Drážního xxxxx xx xxx 26.9.2003, xxxxxx tento xxxx xxxxxxx zakázal řízení xxxxxxxx vozidel z xxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přezkoušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vozidel a xxxxxxxxxxx posudek o xxxxxxxxx způsobilosti x xxxx činnosti.
Žalobce napadl xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxx x přezkoušení xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxx. X vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k výsledkům xxxxxxxxxxx odborné x xxxxxxxxx způsobilosti. V xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posoudí, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx zkoumány xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx bylo xxxxxxxx odborné a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx tato xxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňujícími xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx přezkumu této xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízeno, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x rámci tohoto xxxxxxx~xx xxxx uplatnit xxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxx splněna xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §45 xxxx. 4 drážního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx způsobilost; x xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx následků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x minulosti xxxxxxxx přezkoušení xx xxxxxx Českých drah x x jakým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx typem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišnou xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xxxxx §70 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxx měl zabývat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozdíly xxxxxx ustanovení §45 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v případě §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouhé xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx §45 xxxx. 5 drážního xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx skutečností xxx x pochybností x způsobilosti, x xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx prokázán xxxx. Xxxxxxx břemeno xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx straně Xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx nedostatku při xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxxxx. Za správný xxx xxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxx soudu, podle xxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by §45 xxxx. 5 drážního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx přesvědčen, xx xx nelze xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x. 101/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxx Řád xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxx xxx provozování xxxxx x drážní xxxxxxx, xxxxxxxxxx situaci, kdy xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úvahou xxxxxxxxx orgánu.
Ve xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti podle §45 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx uskutečnit xx xxxxxxxx rozhodnutí Drážního xxxxx xx xxx 8.4.2003. Podle tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxx hodnocen xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx §45 odst. 4 xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx řízení, xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkoušení je xxxxxxxxxx opatřením. To xx xxx vyloučeno xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx slov, xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx měl xxxx xxxxxxx x řízení x přezkoumání rozhodnutí x xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoušení způsobilosti x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxxx nepřisvědčil.
Z xxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxx dovodit, xx uvedený xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k řízení xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx nedostatky xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kroky. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx větě xxxxx xxx. ustanovení. Xx xxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx vyplývá x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx přezkoušení, tak xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx uskutečňuje xx xxxxxxxx xxxxxx (§64 xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx rozhodnutí x nařízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. předběžným xxxxxxxxx, xxxxxxxx nelze. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxx přezkoušení odborné xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., ačkoliv tento xxxx Xxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Drážního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nezakládají, xxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxx vztahuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xx spojení s §65 odst. 1 x. ř. s.
Je-li xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx mohl pravomocné xxxxxxx rozhodnutí O xxxxxxxx přezkoušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx učinil, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však, xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 odst. 2 x. x. x. xxxx druhé, xxxxx xxx xxx-xx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx ní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx jím xxx xxxxx a xxxxxxxxxx-xx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxx napadnout xxxxxx úkon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xx smyslu X 75 odst. 2 xxxx xxxxx x. ř. x. x projednávaném případě xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxx xxx závazným podkladem xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx současná xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx neumožňuje takový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxx xxxxxxx, xx Městský soud x Xxxxx měl x xxxxxxx xx §75 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumat zákonnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud y Xxxxx xxx xxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx, jak bude xxxxxxx xxxx, byl Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správným :l xxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx stěžovatel žalo~u xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx drážních xxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení přezkoušení xxxxxxxxxxxx, a naopak xxxx možno x xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx.
Xxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx bylo xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X jeho závěry x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx úřad může xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxx xxxx zákazu xxxxxx pouze na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxxxx xxxxx předvolán x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx odvolal, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxx stanovil xxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx prošetření bez xxxxxx xxxxxxxxxx, nezbylo Xxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxxx. Stěžovateli tedy xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx svou odbornou xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků pro xxxxx svého xxxxxxxx, x xxxx jeho xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostavit. Xxxxxxxx-xx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. svévolně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx nedostavení xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx postavenou xxxxxxx xxxxxxxxxx neprokázání xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhnout xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx stručnost xxxxxxxx, xxxxx xx x xx v plném xxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx důvodu xxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx drážního xxxxxxx, xxxx. pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x uvedeného xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx zákonností xxxxxxxxx o výsledku xxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., x jestliže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.