Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§70 zákona XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) xx uplynula lhůta x výkonu rozhodnutí xxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx (xxx stanovící xxx xxxxx lhůtu xxx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx), neboť i x řízení xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx zásada non xxx in xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx materiální xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech správních x. 44/1994.
Věc: Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx za vydraženou xxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.6.2003 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 22.8.2001, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 353&xxxx;400 Xx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx č. 427/1990 Xx., x převodech xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx věcem na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby (xxxx xxx "xxxxx č. 427/1990 Xx.").
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx rozsudkem xx xxx 23.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc žalovanému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Jak vyplývá x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx především ze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx majetku a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.1994 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.4.1994 xxxx xxxxxxxxxx (xxxx 8.4.1994) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x. 427/1990 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatek 353&xxxx;400 Kč. V xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x roku 1994 x 2001, xxxx.2003) xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx povinnost x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dne 23.5.1992 xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx samoobsluhu potravin xx vyvolávací xxxx 1&xxxx;767&xxxx;000 Kč x xx xxxxxxxxx xxxxx 30 dnů tuto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pravomocné xxxxxxxxxx ze dne 14.1.1994 xx xxxxxxx x rozhodnutím ze xxx 5.4.1994 bránilo xxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxx xx xxx 22.8.2001 x ministra xxxxxxx xx dne 25.6.2003, xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxx, xxxxxx xxx dovodit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx soudy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx národního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxx lhůta k xxxxxx. Je xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx, stanoví xx nová xxxxx xxxxxxxxxx (vykonatelnosti) a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. O xxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezanikla, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx že splnění xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vymahatelnost xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nešlo xx tedy o xxxxxx, kde x xxxxx povinnosti rozhodovaly xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx účinky, xxx x případ, xxx xx xxxxx o xxxx povinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
Jak xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.12.1993, čj. 6 A 146/92 - 24 (XX x. 44), v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx platí obecná xxxxxx xxx bis xx xxxx; xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx materiální právní xxxx. Ten x xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx ohledu na xx, zda procesní xxxxxxx xxxxx dvojího xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §159 xxxx. 3 x. x. x.), xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. v xxxxxxxxx Xxxxxxxx X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx.5.xxxxxxxxx xxxxxx, C. H. Xxxx, Praha 2003, xx xxx. 343 (xxxx. x. 568), xxx je x xxxxx xx zmíněný xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, xx xxxxxxx:
"Xxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní moci xxxxxxxxxx chápanou xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aspektů xxxxxx xxxx, které v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx slova lze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x x rozhodovací xxxxx x judikatuře. Existuje xxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx materiální xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pohledů xxxxxxxx. ( . ) Xxx tzv. xxxxxxxxxx právní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nezrušitelnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vytváří xxxxxxxx nového xxxxxxxxxxx xx podmínky, xx xxx x xxxxx xxx x téhož xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nabýt xxx rozhodnutí xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítající žádost xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx občan podal xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx xx věci). "
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2003, čj. 5 X 47/2001-36, xxxxxx xxxx zrušena xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí xx xxx 29.1.2001 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 20.10.2000, xxxxxx právě podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 427/1990 Xx.
Xxxx xxx v xxxx věci neshledal xxxxx xx od xxxxxx stanoviska odchýlit. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx (§70 xxxxxxxx xxxx) či uplynutí xxxxx dle §71 xxxx. 3 správního xxxx (lhůty xxx xxx. exekuční vykonatelnost), xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový postup xx byl x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx bis xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xx x smyslu uvedených xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx by xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx je xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx jak xxxxx, xxx x správními xxxxxx, x xxxx xx xxxxx se xx xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx by to xxxxxxxx výslovně zákon (xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Tak xxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx nový xxxxxxx xxx (zákon č. 500/2004 Xx.) x §48 xxxx. 2 xxxxxxx, že přiznat xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxx xxxxxx téže xxxxx xxxxx xxxxxx, jde xxx x výslovnou xxxxxx odpovídající v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §101 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx, které má xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx pečlivého výkladu (xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) tohoto xxxxxxxxxx, především xxxxxx xxxxxxxxxx pojmu "z xxxxxxx xxxxxx ".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx tehdejší Xxxxxxxxx prokuratura ČSR xxxxxx xxx 7.1.1983 xxx sp. xx. XXX/2 Gd 1113/82 xxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovena, xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxx žádné ustanovení x xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx zaujato x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx tam, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx ve vztahu x zásadě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx), s xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxx k xxxx, xxx nejsou důvody xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxxxx x. 156/1975 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §19 xxx. xxxx. x xxxxxxxxxxxx majetku x xx xxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxx. č. 12/1945 Sb. x §8 dekr. x. 28/1945 Xx.
Xxxxxxxx generální xxxxxxxxxxx xx xxxx - xx xxxxxx xx citovaných judikátů x xxxxx xxxxxxxxxx (xxx, xxx xxxx xxxxxx) nevypořádala s xxxxxxx důsledků materiální xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxx. Xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stanovené xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.