Xxxxxx věta
Samotná xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxx vymáhat daňový xxxxxxxxxx (§70 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků) xx xxxxxxxx xxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx (xxx stanovící xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx), xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx non xxx in xxxx, xxxxxx lze dovodit x xxxxxxxx materiální xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxx soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 44/1994.
Věc: Ing. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.6.2003 xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 22.8.2001, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx ve xxxx 353&xxxx;400 Xx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 427/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby (xxxx xxx "xxxxx č. 427/1990 Sb.").
Žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl žalobou. Xxxxxxx soud x Xxxxx pak xxxxxxxxx xx xxx 23.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx žalovanému xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx především xx xxxxxxxx, že rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx pro správu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx privatizaci xx xxx 14.1.1994 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxx privatizaci xx xxx 5.4.1994 xxxx xxxxxxxxxx (dnem 8.4.1994) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 427/1990 Xx. povinnost xxxxxxxx zvláštní poplatek 353&xxxx;400 Kč. V xxxx případech (v xxxxxxxxxxxx x roku 1994 x 2001, xxxx.2003) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zjištění, xx xxxxxxxxxx dne 23.5.1992 xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potravin xx xxxxxxxxxx cenu 1&xxxx;767&xxxx;000 Xx x xx xxxxxxxxx lhůtě 30 dnů xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezaplatil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.1994 ve xxxxxxx x rozhodnutím xx xxx 5.4.1994 bránilo xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.8.2001 x xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 25.6.2003, xxxxx i x řízení před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zásada non xxx xx xxxx, xxxxxx lze dovodit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxxx nařízen xxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx, případně xx xxxxxxx, pokud uplynula xxxxx xxxxxxxxx x §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určena xxxx xxxxx k xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, že pokud xxxxxxxxx trvá, xxxxxxx xx nová lhůta xxxxxxxxxx (vykonatelnosti) a xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx pokračuje. X xxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxxxxx, xx zanikla xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obnovila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nešlo xx xxxx x xxxxxx, kde o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x případ, xxx xx jedná x xxxx povinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Jak již xxxx vysloveno x xxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx xx xxx 31.12.1993, čj. 6 X 146/92 - 24 (XX x. 44), x xxxxxx před správními xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx non xxx xx xxxx; xxx xx dovodit x xxxxxxxx materiální právní xxxx. Xxx x xxxx zahrnuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx vzniklých, změněných xxxx xxxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xx platí xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stanoví (xxxx. §159 xxxx. 3 x. x. x.), xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx materiální xxxxxx xxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxxxxx Hendrych X. x xxx.: Správní xxxxx. Obecná část.5.rozšířené xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2003, xx str. 343 (xxxx. x. 568), xxx xx i xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, xx xxxxxxx:
"Xxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nenapadnutelnost řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Složitější xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Chápání xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx slova lze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx odraz i x rozhodovací xxxxx x xxxxxxxxxx. Existuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. ( . ) Pod tzv. xxxxxxxxxx právní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určené xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování xx xxxxxxxx, xx xxx x tutéž xxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí pozitivní, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxx podal xxxxx žádost a xxxxxxx nové správní xxxxxx xx xxxx). "
X citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx vycházel x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2003, čj. 5 X 47/2001-36, xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx financí xx xxx 29.1.2001 a xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 20.10.2000, xxxxxx právě podle §11 odst. 2 xxxxxx x. 427/1990 Xx.
Xxxx ani x xxxx xxxx neshledal xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx (§70 xxxxxxxx xxxx) či uplynutí xxxxx xxx §71 xxxx. 3 správního xxxx (lhůty xxx xxx. exekuční xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxx xxx xx idem, ale xxxxxxxxxx xx xx x smyslu uvedených xxxxxxxxxx (znamenalo xx xx ve xxxx xxxxxxxx jejich nepřípustné xxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxx soudy, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx možné xx xx ní xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon (xxxxx xx taková xxxxxx úprava byla xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxx x xxxxx případě xxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.) x §48 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx povinnost xxx x xxxxx xxxxxx xxxx osobě xxxxx jednou, jde xxx x výslovnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxx xxxxx zejména v xxxxxxxxxx xxxxxx nezpochybňovanému xxxxxxxx. Xxxxxx §101 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxx řádu upravuje xxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx pečlivého výkladu (xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx, především xxxxxx xxxxxxxxxx pojmu "x xxxxxxx xxxxxx ".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, že tehdejší Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx 7.1.1983 xxx xx. xx. XXX/2 Xx 1113/82 xxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxx stanovené x §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxx platební xxxxxxxxx xxxxx stanovena, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx založených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx (vydávaným převážně x xxxxxxxxxx letech). Xxxx xx zde xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxx, xxx xx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxx úměrnosti xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx), x xxx, že xxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přihlédnout xxxx x xxxx, xxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §20 xxxxxxxx x. 156/1975 Xx., xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxx §19 cit. vyhl. x xxxxxxxxxxxx majetku x ve xxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxx. x. 12/1945 Xx. a §8 xxxx. č. 28/1945 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxx, xxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxx moci, především xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxx. To, že xxxxxxx x promlčení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k zániku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx krátké.