Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx pokutu xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu [xxxx. x)], nebo xxx xx uloží do xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [písm. x)]. Xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx stanovit xxxx xxxx, xxxxxx cenový xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx neoprávněně získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxx. Je xxxxxx xxx významu, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nedodržení xxxxxxxx, xx kterou bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx o uložení xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ředitelství x Praze xxxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2000 xxxxxxx žalobci xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x cenách xxxxxx xx xxxx 340&xxxx;000 Xx xx porušení §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx léčebných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této ceny.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2000 xxxxxxxx žalobce xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu 1.xxxxxx xxxxxxxxx. V důvodech xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závazný xxxxxx xxx propočtu xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx přirážky použil xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dokladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokuta xxxx xxxxxxx ve xxxx 340 000 Xx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možno přesně xxxxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevznikl xxxx jej xxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx; xxxxxxx orgán 1.xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pokutu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx přesného vyčíslení xxxxxxx xxxx propočtenou xxxxx dovozu x xxxxxxxx xxxxx realizovanou xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx propočet pokuty xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, xx existenci x výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx uložena xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx ve xxxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxx, xx ve dnech 22.11.1999 xx 13.3.2000 xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx cenové xxxxxxxx při výrobě x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Ministerstva financí x. 01/98 xx. 01/99, a xx xxxxxx léčivých přípravků x dovozu. Kontrolováno xxxx období xx 1.1.1998 do 31.12.1999.Namátkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva financí x. 01/99, část X, xxxxx X, xxxxxxx 3, odst. 5 písm. d), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx - xxxxx xxxxx xx u xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxxxxx k ceně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx dokladu (xxxx. xxxxxx list, xxxxxxxx xxxx), nejvýše xxxx x ceně xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahraničním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1,0164 - xxxx zjištěno, xx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevycházel x xxx xxxxxxxxx xx dokladech zahraničního xxxxxxxxxx: xx xxxxxxx X., xxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxx 10.3.1999, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 50 %, xx. xxxxxx xxxx xxxxxx 0,36 XXX xxxxxxx 0,71 XXX. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 12,80 Xx, xxxxx prodejní xxxx xxxxxxxx xx xxxx 21,30 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx "dodané x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx 40&xxxx;000 xxxx, xx. množství xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xxxxx kusů xxxxx xxxx xxxxx x09xxxxx xxxxx xx xxx 10.3.1999 dodáno. Doklady x tom, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x prodáno x xxx za xx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §132 x. x. x., xxxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx porušení §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx mu byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 340&xxxx;000 Xx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jenom xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx; stejně xxx xx zapotřebí dát xx pravdu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a výši xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu. Xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vyjádření x žalobě uvádí, xx skutečně neprokazoval xxxxxxxxx a výši xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x nesprávný právní xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx však naprosto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxx předpisů xxxxx §15 téhož zákona. Xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx prospěchu za xxxxxx, x xxxx xxx získán, nejdéle xxxx xx tři xxxx zpět xxx xxx zjištění; xxxxx xxxx. x) xx xxxxx xx výše 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, a xx xx xxxxxxxx, xx nelze neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx b) se xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxx na xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx do výše xxxxxxx milionu xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, míře zavinění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx neurčité xxxx xx jednoho xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx taxativně stanovených xxxxxxxxx: prvním je xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetkový prospěch xxxxxxxx, tím xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prospěch vznikne x přitom je xxxxx stanovit xxxx xxxx, xxxxxx cenový xxxxxxxxx orgán uložit xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx stanovené xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx bez významu, xxx pokuta xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx prospěchu určit. Xxxxxxxx xxxxxxx propočetl, x kolik xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kolik xxxx výrobku X. xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatili xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§8 xxxx. 1 x 9 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb.). Xxxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxxxxx otázku, x xxxxxxxx čehož neprovedl xxxxxxx dokazování; xxxxxxxxx xxxx přesně, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věci, a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, xx. na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx ve xxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx veškeré xxxxxx xxxxxxx F. xxxxxxxxxx (8,50 Xx x 40 000 xxxx), xxxx xx xxxx 340&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx podává, xx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx X., xx xxxxxxx, xxxxx x rubrice "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx 40&xxxx;000 xxxx. Xxx již xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx toho, xxx toto xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx veškeré xxxxx xxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx na xxxx, doručením xxxxxx xxxx v hotovosti), xxxxxxxxx cenový xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx, xx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xx zabýval x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx a xx přihlédl x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jakož x x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokutu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xx přiměřenou. Xxxxxx konstatování xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx.