Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx věta:

Státní podnik xxxxxxx podle xxxxxx č. 77/97 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx institucí xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.1.2003, xx. xx. XXX. XX 671/20 (Xx. XX, xx. 29, nález x. 10, xxx. 69), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.2.2003, sp. zn. XXX. ÚS 686/02 (Xx. XX, xx. 29, xxxxx č. 30, xxx. 257).

Xxx: Xxxx X. xxxxx xxxxxxxx podniku 1.o xxxxxxxxxx informací, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.9.2003 x xxxxxxxxxxxx formě xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx terminálu XXXXX 2 uzavřené xxxx žalovaným x Xxxxxxxxx investiční xxxxxx.

Xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 18.9.2003 xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx kopie) xxxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x 11 stran textu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako" xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 25.9.2003, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.10.2003.X xxx xxxxxxx xx názoru, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona, x xxxx zákon xx xx xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx podal xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxx xxxxxxxxxx dne 10.10.2003), xxxxx xxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x musí xx xxxx xxxxxxxxx poskytnout. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxxxx; aby xxxx xxx bylo, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx provozuje xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx, §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx podniku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxx podniky xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zřízený xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx oblasti, x xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x je xxx xxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x.x.x. Podle stěžovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X §2 xxxx. x) zákona č. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx x xxxx majetkové xxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "státem" a "xxxxx právnickou xxxxxx". Xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx majetek, x xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souhrn věcí, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx hospodařit. Zároveň xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx nabývá-li xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxx stát x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x tímto majetkem xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x §16 odst. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podnik xxxxxxxxx xxxxxxx s majetkem xxxxx, xxxxxxx podle §2 písm. g) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pak musí xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx a xxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx o xxxxxxx prostředky jak xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s majetkem xxxxx (§2 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx podniku). Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx prostředky, jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx Městský xxxx x Praze xxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 31.10.2002 x xxxxxx xxxx xx. xx. 33 Xx 38/2002.Správa xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je dle xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí i §2 odst. 1 x §3 odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx státních xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx bývají státní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxx vlastní xxxx, xx xxxxxx je xxxxxx podnik založen. Xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celospolečenských xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxx, xxx xx uvedeno x taxativním xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx podnik xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dikce " ... xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ... " x ". .. xxxxxx má xxxxx hospodařit s xxxxxxxx státu ... "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx státní podnik x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx dikcí " ... xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx... ". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xx odkazuje xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státního podniku, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastním xxxxxx, xx xxxxxxx odpovědnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celospolečenských, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel dále xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx. Xxxx působnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podnikání s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uspokojování významných xxxxxxxxxxxxxxxxx, strategických xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vymezen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xx oprávněn se xxxxxxxx se zakladatelskou xxxxxxxx, xxxxx mít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochyb. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx veřejnému účelu x xxxx se xxxxxx veřejným, x xxxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 27.2.2003 x xxxxxx xxxx xx. xx. XXX. XX 686/02.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx zrušil a xxxxxx xxxxxx.

X odůvodnění:

Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx vymezen x §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx povinnými xxxxxxxx dále xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, právem chráněných xxxxxxx nebo povinnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx pouze v xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx činnosti.

Není-li xxxx xxxxxxxxxxxx x žalovaným xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, x že tedy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, a xxxx-xx mezi nimi xxxxx xxx v xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xxx jedinou, x xxxx x to xxxxxxxxxx otázkou, kterou xx xxxxx x xxxxxxx xx uplatněný xxxxxxx důvod xxxxxxx, xx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxx být xxxxxxxx důvodnou

Je-li sporu x to, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx dvou xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx x nich xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx právě uvedené xxxxxxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném přístupu x informacím zabývat xxxxx z xxxx xxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoli. Xxxxx xx xx xx xxxx odpovězeno xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx otázkou xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx odpovězeno xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebylo xx zapotřebí xxxxxxx xx druhou otázkou, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinným subjektem, xxx toliko xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx instituce.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx se tedy xxxxxxx nejprve tím, xxx žalovaný, který xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek. Xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx státního podnikání xxx xxxx xxxxxxxxxx x několika rovinách, xxxxxxxxx je xxxx xx xxxxxx podnikání xxxxxxxxxx taková aktivita xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, reprint xxxxxxxxx xxxxxx, XXXXXXX XXXXXXX, Xxxxx 2000, xxx. 116 a xxxx.). Xxxx si xxxxxx zřízení státních xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vrchnostenské, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx jiné xxxxx práva xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odlišně xx svého vrchnostenského xxxxxxxxx xxx správě xxxx veřejných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků xxxxxxxx xx xxx, xx němž xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x nimiž xx xxx může xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podnikáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejnou xxxxxxxxx xx mohl xxx pouze takový xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vystupující xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxx a ani xxxxxx xxx jednotná. Xx rozhodující xxxxxxxxx xxx xxxxxx právnických xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx doktrinálně xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx: Xxxxxx, X.: Právnické xxxxx x jejich xxxxxxxxx. 1.xxxxxx, X. X. Xxxx, Praha 2003, xxxxxxx str. 43 a xxx1.), xxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx instituce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxxxx určená xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejné moci, xx. zákonem xx xxxxx individuálním xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx.

Xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxx doktrinálních východisek xxxx Nejvyšší správní xxxx nahlížet xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx shledán Xxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxx xx. xx. XXX. XX 686/02) x xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna Xxxxx republiky (rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxx xx. xx. III. ÚS 671/02), xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dělení xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx a veřejného xxxxx jednoznačně x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX x Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovna XX xxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx §4 zákona x. 171/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x Xxxxx národního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, resp. §1 zákona x. 551/1991 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jinak xxxxx xxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx x bez xxxxxx xx jejich formu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

X pohledu xxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, že postavení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podniku, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx může xxx shledán povinným xxxxxxxxx ve smyslu §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx forma státního xxxxxxx není xxx xxxxx x tom, xx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxxx institucí, xxxxxxxxxxx kritériem. To xxxxxxx potvrzuje i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx kritéria xxxxxxx xxxxxxxxx. Není xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vyplývající xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podniků xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem, xxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx podnik xx xxxxx §4 zákona x xxxxxxx podniku xxxxxxx zakládací listinou, xxxxxx jménem xxxxx xxxxxx příslušné ministerstvo. Xxxxxxxxx listina je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obchodního xxxxxxxx. Státní xxxxxx xxx vzniká xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxx podniku xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxx podává zakladatel. Xxx tedy o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x procedurou aplikovatelnou xx založení a xxxxx xxxxxxxxxx společností. Xxxxxxxxx-xx xx k xxxxxx na zápis xx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x ocenění majetku, x xxxx xx xxxxx zakládací listiny xxxxxx xxxxx hospodařit x okamžiku xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx rejstříku, xxx xxx opět x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx vlády, kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podniku, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxx xxxx výkonné, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx státního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podniku. Xxxxxx xxxxxx xx podle §6 xxxxxx o xxxxxxx podniku zrušuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx, splynutí xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx není dotčena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení povolení xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti - zřetelně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx podnikající xx formě státního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx důvodu xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx subjekt xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kodifikující xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o státním xxxxxxx vytvořit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx státních xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x u xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx horizontu xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že nebudou xxxxx vytvářet dozorčí xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx podniku. Xx, že by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněním xx nadáním, xxx xx z xxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxx, že xxxx xx xx jejich xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx tedy xxxx majetek svěřit x takto xx x xxxxxx podnikání xxxxxxxx (a xxxxxx x fakticky xxx xxxxxxx podnikání xxxxxxx), xxxxx určité xxx xxxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx veřejně prospěšné x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx státního xxxxxxx, jak xx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx skutečnosti, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní reglementace, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktivity xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx, xxx xx xx xx vztahu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konkurenčním. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, než jaký xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze, xxxxx x ní xxxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxx podniků, x xxxxxx jejich xxxxxxxx oprávnění, xxxxxx xx postavení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx samo o xxxx činilo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx s xxx. změněným xxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx státního xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx instituci, xxxxxxxx nasvědčuje xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (Boh. X 10489/33, Boh. X 5420/26), v xxx "xxxxxxxx" je xxxxxxx xxxxx, xxx xx nyní ve xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; jednalo xx o prvorepublikový xxxxxxxx xxxx železniční, xxxxx "... xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx..., byť... xxxxxxx xxxxx vždy xxx (xxx xxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx)... x xxxxx podniku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx...". Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx státní xxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx a organizované xxxxx, a xx "... xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... ".

Právě xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx doktrinálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, jež xxxx xx svěřeny (xxxxxxxx xxxx. xx: Hendrych, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx, C. X. Xxxx, 2003, str. 14). 1 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikováno xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx státem svěřeného xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxx zájmu tu xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx povinnost xxxxxxxx ze xxxxxx x svobodném přístupu x informacím především xxxxxxxx, ani x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho jednání xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxxxx xx obstaráváním xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xx uskutečňovalo xxxxx xxx xxxxxx hospodářské xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1 xxx xx tedy xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přítomnost prvku xxxxxxxxxxx výdělečné činnosti.

Nenasvědčuje-li xxxxx ustanovení xxx xxxxx x účel xxxxxx x státním xxxxxxx tomu, xx xx xxxxxx podnik xxx xxxxxx pro xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx samotný xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx projednávaná xxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podniku xxxxxxxxx. Xxxxx xX. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x své xxxxxxxx. Xxxxx zákon, xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podrobnosti, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xX. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, hovoří x xxxxxxxxx institucích, pak xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx subjekty, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx je mimo xxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx podle obchodního xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxx x státním xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx dva způsoby xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxx na informace xx zcela srovnatelné. Xxxx-xx důvodu pokládat xx xxxxxxxx instituci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx státu xxxxxx XXxxxx pocházející x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxx), není xxxxxxxxx důvodu xx xx pokládat xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx společností, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx však xxxx xxxxxxxxx' užitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx přehlížet, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx spolehlivě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx postavení takového xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx společnost, nebo xxx xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 clona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx "xxxxxxxx podniku". Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx vyplynout, xx ač xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxx xx. Vstupuje-li xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx-xx xxxx činnost výlučně xxxxxxxx povahu, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx by xxxx zakladatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx podniku", x xxx xx x xxxx svěřil xxxx majetek, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx úroveň xxxx xxxx subjekty, x nichž xx §2 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx traktace xxx. veřejných podniků, xx něž xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx určitou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromou xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx zákonem xxxx xx jeho xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu na xxxxxxxx dobu (xxxxxxxx xxxx. xx: Xxxxxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5.xxxxxxxxx xxxxxx, X. X. Xxxx, 2003, xxx. 385), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nečiní. Xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xx povinným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxx konstrukci Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojem "xxxxxxx xxxxxx" nelze xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxx přitom xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx jen xxxxxxx definovatelným xxxxxx "xxxxxxx podnik" xx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxx xxxxxx" je však xxxxxxx pojat xx xxxxxx "xxxxxx poskytující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" či xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx služby", xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxx XX č. 80/723 x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx Evropským soudním xxxxxx x právních xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx (X - 393/92, ECRI - 14771994) xx Corbeau (X - 320/91, XXX X - 2533&xxxx;1993), xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxx jedné vyloučeno, xxx" xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx nelze x xxxxx "státní podnik" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx podnikem ", x proto xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx xx měla xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxx. Xxxxx xX. 1 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xx xx xxx co xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb veřejného xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povahu [xxxx. x)], xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. x)] x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, regionálními xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxx polovina xxxxx xxxxxxxxx státem, regionálními xxxx xxxxxxxx orgány xxxx . xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty [xxxx. x)]. Zdůraznil-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx obchodní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xX. 1 xxxx 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxxxx ("veřejnoprávním xxxxxxxxx" xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaného xxxxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx jiné právní xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx komunitární xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx institucí xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx zadávacích xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx respektovat, xx takový xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povahy; xxxx xx třeba xxxxxxx, xxx jde x xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxx závislá xx xxxxx, popř. xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řídících xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx průmyslové xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případě instituce, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx činností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx podniků, x xxxxx, byť xx xxxxxxxxxx organizací, xx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxŕ Xxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X - 223/99 x C - 260/99, XXX I - 03605&xxxx;2001). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou komerční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tvořící xxxxxxx stejné xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx Xxxxxx, Gemeente Xxxxxx and XXX Xxxxxxx XX, X - 360/96, XXX X - 06821 1998).

Přestože xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx včleněné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx povinný xxxxxxx, x nelze xxx x xxxx dovozovat xxxxxxxxx poskytovat informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak je xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xxx z xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona, xxxx by xxxx xxxxxxxxx zkoumat xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx zda žalovaný xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx je povinným xxxxxxxxx, by totiž xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx shora xxxxxxx.

Xxxxxx-xx xxxx Městský xxxx v Praze x závěru, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx správný xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ji xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxx x Praze xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x projednávané xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem (nezákonnost), xxxx xx xx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou zamítnout. X xxxx xxxxxx xxxx xxx ovšem xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektem podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxx xx xxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx vyjádření žalovaného, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx nutně muselo xxxxxxx kompetenční výluku xxxxx §65 xxxx. 1, §68 xxxx. x) x §70 xxxx. x) x.x.x. Xxx Xxxxxxx soud x Praze tak xxxxxx mOžnosti jiné xxx takovou žalobu xxxxxxxxx, byť xxx xxxx učinit x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx uvedeného xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x důvodu podávaného x §68 písm. x) za xxxxxxx §70 písm. x) x.x.x. xxxxxxxxx.