Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxx v řízení xxxx místně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přetrvává x x xxxxxx před xxxxxx místně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx proto místně xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx mlčení xx xxx vlastní xxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x.x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx věci samé [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s.].
Věc: Xxxxxxxxx Ch. (Xxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 21.11.2002 xxxxxxxx žalovaný xxxxxx x udělení xxxxx žalobci xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vyrozuměn.
Žalobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxxx xx xxx 19.12.2003.
Proti xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost; xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1
písm. x) x x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx vady řízení xxxx xxxxxxxx orgánem x vady xxxxxx xxxx soudem. Xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx spatřoval xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x pohovoru mu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxx, kdy xxx xxx obce xxxxxxx xxxxxxxxx policii xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx vad xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxxxxxx žalobce na xx, xx byl x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci bez xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx výzvě, učiněné Xxxxxxxx soudem x Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx 28.5.2003, xx xxxx ve xxxx xxxxxxx jednání; na xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx adresoval Krajský xxxx v Xxxxx, xxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx. Jeho mlčení xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřil xxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x xxxx xxxxxx x tomto xxxx vyjádření xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podle §51 xxxx. 1 x.x.x. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx od předchozí xxxxx, která xxxxxxx xxx odezvy, uplynula xxxxx xxxx; jinak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx presumovaný xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xX. 4 xxxx. 4 x xX. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx přisvědčil oběma xxxxxxx xxxxxxxx; rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §51 x.x.x., xxxxxx mu xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dvou xxxxx: nejprve x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxxxx xxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxx xxx postoupena xxxx xxxxx místně xxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxx mít vliv xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxxx rozhodovat xxx xxxxxxx: toto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxx směřující proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx jen xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx nepříslušného.
Vyzývá-li soud xxxxxxx x vyjádření xxxxx §51 x.x.x., xxxx vždy xxxx xxxxxx na to, xxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx (popř. x xxxxxxxx účinky xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení: xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x jenž xx xxxxxxx ukázal xxx xxxxxx nepříslušným, xxx x soud xxxxxx příslušný, který xxxx x xxxx xx jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx• xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) učiněným x výzvě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Místně xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxx §51 x.x.x. xxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx správně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání je xxxxx - x xxxxxxx xx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx obce xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x téže xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx ve xxxx nařídit xxxxxxx, xxxxx žalobce x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nenastane situace xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxx xxxxx i x xxxxxxx případě: xxxxxx-xx žalobce x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx příslušný xxxx může xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X žalobcově úvaze x xxx, zda xxxxxxx účastníky xxxxx §51 x.x.x. opakovaně, xx xxxxxxxx "xxxxx xxxx" xx "fikce" xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (pozn.: xxx xxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxx, x xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx tak xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx opakovaně - ať xx xxxxxx xxxx zahájeno x od xxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx x něm xxxxxxxxxx xxxx místně xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxx xx xxx žalobcův, tzn. xxxxx, xx-xx žalobce xx xxxxxx žaloby xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudem x xxxxxx xxx xx xxxx věc xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx výzva xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx nelze x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx místně xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §51 s.ř.s., xxxx xx předem xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx - navíc xxxx právní xxxx x xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, za xxxxxxxxxxx x xxx xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxx xxxxx za xxxxxxxxx dřívějším vyjádřením.
I xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - tedy x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx - xxx xxxxxx na xxxxxxxx dispozici žalobce (x xxxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 2 x §76 odst. 1 x.x.x.): xxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x místně příslušný xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxx nebude xxxxx xx moci xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx doprava x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byla pro xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx); v xxxxxxx xxxxxxx však žalobce xxxx informovat xxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, případně xx x již nařízeného xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §51 s.ř.s. xxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx tím, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx nařízení jednání, xxxxx žalobce vyjádřil xxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx nevyvratitelné xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 s.ř.s. xx xxxx. Tento postup xxxxxxx tzv. xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.].