Právní xxxx:
X. Správce xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkursní podstatu xxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x integrované prevenci.
II. Xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřesným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx opomenutí (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X. xxxx. x. 713/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx konkursní xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xx. xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.8.2005 xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 10.6.2005, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx správci konkursní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx A. xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 70&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx xxxxxx xxx 29.11.2004 neprovozoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Tvrdil, že xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, ministerstvo i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx nezjistily x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx autorizovanou osobou xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správcem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 25.1.2005, xx žalobce (xxxxxxx konkursní xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxx tvrdil, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpadce xxxxxxxx xxx povinnosti. xxxxxx xxxxxx č. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dlužníka x xx největší xxxxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxx účelu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx také xx xx, xx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeny xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx osobě, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx majetek xxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání.
V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xx zcela xxxxx xxxx, že xxxxxx nesměřuje xxxx xxxxx správce, ale xxxxxxxxx úpadce xx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení, xxx xxx postrádá xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odstranil.
Městský soud x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovat xxxxxxxx v xxxxxxx x integrovaným xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx prevenci xxxxxxxxx x technologická xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx technických x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx provozu, jestliže xxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, vývoji x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x další xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx integrovaného xxxxxxxx. Provozovatelem zařízení xx xxxxx §2 xxxx. k) xxxxxx x integrované prevenci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx zařízení, nebo xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Jestliže xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxxx ohrozil xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 7&xxxx;000&xxxx;000 Xx [§34 xxxx. x), §37 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]; x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§29 xxxx. x) zákona x integrované xxxxxxxx] x Xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušný orgán (x xxxxx xxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx) zejména x xxxx jiné x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx trvání protiprávního xxxxx, xx vzniklým xxxx hrozícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxx (§38 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přihlíží x xxxx, zda xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšímu trvání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx x nepřiměřené xxxxxxxx; při xxxxxxx xxxxxx podmínek mu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx pokuty (§39 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci).
Podle xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu mimo xxxx úČinky xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§14 odst. 1 xxxx. x)] a xx řízení x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx majetku xxxxxxxxx xx konkursní podstaty xxxx které xxxx xxx uspokojeny z xxxxxx xxxxxxx, mohou xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§14 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxx xxxxxxxxxx]. Prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx přísluší xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx x majetkem xxxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx (§14x xxxx. 1 věta xxxx). xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx seznam svého xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, věřitelů x xxxxxx adres, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx nutná vysvětlení (§17 odst. 1). Xxxxxxxxxxx konkursu nekonČÍ xxxxxxxxxxx podniku, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§18x xxxx. 2).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x integrované xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§18x odst. 2 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx procesní subjekt xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx (x. 713/2005 Xx. XXX, X 52/98). Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpadce xx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx [§14 odst. 1 xxxx. x) x §14a odst. 1 zákona o xxxxxxxx a xxxxxxxxx] xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty, kdo xx x titulu xxxxxx správy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxx x xxxxxx existence xxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankčního xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx namísto xxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxxxxx prevenci.
Správní xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nekonkrétním xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx (xxxxxxxx) administrativně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatelem xxxxxxxx, xxxx fyzická osoba xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - jak xxxx žalované ministerstvo xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx k xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx společnosti, xxxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx potrestání x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstaty, xxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx (subjektivita) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku přechodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemění na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele zařízení xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x integrované xxxxxxxx, které naplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx skutečností, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxx, správní xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx přesvědčivě x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxXXxx §38 xxxx. 1 a §39 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení sankce x xxxx výše x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Xx., správního xxxx, xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odstraněného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kontroly). Xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx v podstatě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, ačkoli xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpadce, xxxx xxxx provozovateli (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx období.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx postihují majetek xxxxxx x xxxx xxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxx) ukládané xx xxxxxxx delikty [§33 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx], uložení správní xxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx, x kdyby xxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x. 674/2005 Xx. XXX). V tomto xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodná, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx nezakazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxxx vyplývající xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci a xxxxxxxx integrovaného povolení, xxxxxx-xx provozování podniku xxxxxxxx.