Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x titulu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankčního xxxxxx xx porušení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpadce xxxx provozovatele xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx prevenci.
II. Xxxxxxx orgán při xxxxxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxxxxxx nepřesným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx zařízení, protože xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spravuje.
Prejudikatura: xx X. xxxx. x. 713/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xx. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o uložení xxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.8.2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.6.2005, xxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx úpadce akciové xxxxxxxxxxx X. uložena xxxxxx xx výši 70&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx 29.11.2004 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Tvrdil, xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; namítl xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxxxx xxxx. podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx termínu správcem xxxxxxxxx podstaty v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 25.1.2005, je xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty) xxxxxxxxxxx xx xx, xx za xxxxx xxxxx xxxxxx své xxxxxx nezajistil xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpadce xxxxxxxxxxx xx více xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxx tvrdil, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. xxxxxx xxxxxx x. 328/1991 Xx., x konkursu x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx největší uspokojení xxxxxxxx; x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účelu xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxx §33 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x konkursu a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §14 xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání.
V xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx xx zcela xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úpadce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx nachází x xxxxxxxxxx xxxxxx, již xxx postrádá xxxx xxxxxx smysl, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů. Xxx správce konkursní xxxxxxxx x co xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze napadené xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení provozovat xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx prevenci xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx souvisejících xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx provozu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x příloze x. 1 a xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, vývoji x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ně xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. k) zákona x integrované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx zařízení, nebo xxxxx, která žádá x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxx integrovaného xxxxxxxx nebo provozováním xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx do výše 7&xxxx;000&xxxx;000 Xx [§34 xxxx. c), §37 xxxx. 5 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]; x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§29 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci] x Při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxx (x xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) zejména x xxxx jiné x xxxxxxxxxx porušení povinnosti, xxxx trvání protiprávního xxxxx, ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx škodlivým xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx x oblasti zdraví xxxxxxx (§38 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zařízení zajistil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přijal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxx xxxxxx protiprávního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k opatřením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx (§39 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci).
Podle xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx konkursu mimo xxxx xXxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkursu xxxxxx majetkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§14 xxxx. 1 xxxx. a)] x xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx majetku patřícího xx xxxxxxxxx podstaty xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x zásadě xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správci [§14 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx x majetkem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§14x odst. 1 xxxx xxxx). xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx adres, odevzdat xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebné xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 1). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nekonČÍ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soud (§18x xxxx. 2).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rovněž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§18a xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxxxx x během xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxx, aniž xx xxx xxxx xxxxxxxxx (x. 713/2005 Xx. NSS, X 52/98). Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění x povinností xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§14 xxxx. 1 xxxx. x) x §14a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx] xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty, xxx xx z titulu xxxxxx správy xxxxxxx xxxxxx tvořícího konkursní xxxxxxxx (xxxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxx fyzické xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx provozovatele zařízení xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxx na xxxxxxxxx (xxxxxxxx) administrativně právní xxxxxxxxxx xxxxxxx osobou xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx povinnosti úpadcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba xx funkci správce xxxxxxxxx xxxxxxxx úpadce xxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx žalovaného nesměřuje xxxx osobě správce, xxxxx xxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxx spravuje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě totiž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. nesplnění xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx x provozováním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx úpadce xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxx nemění xx xxxxxxxxx vzniku právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x integrované xxxxxxxx, které naplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx skutečností, xx xxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ministerstvo xx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx byly xxxxxxx přihlížet x xxXXxx §38 xxxx. 1 a §39 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx výše x jimiž xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx správního xxxxxxxxxxx), xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxx protiprávního xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kontroly). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neodpovídá časové xxxxxxxx skutku, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx, ačkoli xx xxxxxxxxxx, které byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nesplnění bylo xxxxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx, xxxx dáno xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) podstatně xxxxx xxxxxx.
X uspokojení xxxxxxxxxx xxx konkursu xxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx majetek xxxxxx x mezi xxx xxxxx i xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx delikty [§33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx], uložení správní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx až po xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x. 674/2005 Xx. XXX). V xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodná, xxxxx xxxx úkolem xxxxx zvažovat, zda xxxxxxx sankce postrádá xxxxx xx nikoli. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sankčního správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx integrovaného xxxxxxxx, xxxxxx-xx provozování xxxxxxx xxxxxxxx.