Xxxxxx xxxx:
X. Přechodné xxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 věty druhé xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže x případech, xx xxx xxxx ustanovení xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx úkon, xxxx xxxxxxxxx staré xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx do 31.12.2002, xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům úpravy xxxx xxxxx nevyhovuje.
II. Xxx xxxxxx "vyjít xxxxxx" (§50 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx jakýkoli způsob, xxxx xx xx xxxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx opakována xxxx xxxxx a logiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného daňového xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx kontrola jako xxxxx procesní postup xxxx součástí. Opakování xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx možné toliko x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §54 a §55 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, anebo - v xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx ke skutečnostem xx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prověřovány, xxxx naplněny podmínky xxxxxxx xxx, xxx xxxx obsaženy v xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, který za xxxx xxxxxxx chce xxxxxxxxxx daňovou kontrolu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vymezit x xxxxxxxx subjektu xxxxxx, x jakém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x z jakých xxxxxx (§55 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx: Saša X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx vyměření xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného
Rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně xx xxx 26.8.2002, xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx platební xxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx xxx 5.11.2001.Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXxxxxxxx soudu (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dne 4.11.1999, xx. zn. III. XX 86/99, zveřejněné xxx x. 155 xx xx. x. 16 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2003, xx. xx. XXX. XX 351/02, xxxxxxxxxx xxx x. 21 xx sv. č. 29 Sbírky xxxxxx x usnesení XXxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx byla žalobci xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1997, xxxxxxx tato xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx), xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.10.2001, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx byly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x.x.x. xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxx jednak pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jednak (xxxxxxxxxxx) xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x vrátit věc xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel v xxx, že krajský xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx toho, xx x xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výtku žalobní xxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x žalobce xx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx, v rámci xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX Xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx odvolání xx xxxxxxxx xxxxxx i x rámci xxxxxxxx xxxxxx x správní xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx napadených xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že mu xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx její xxxxxx x podstatě xxxxxxxx, že správní xxxxxx xxx v xxxxx první daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit skutkový xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x žalobě xxxxx x xxxxx xx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxx při zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx porušil x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení §75 xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řadě uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výše daňové xxxxxxxxxx, lze x xxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx v určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx poukázal xx xxxxxxx XXxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 334/02). Xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vždy, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx správné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti; xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxx provádět (xxxxxx) x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx potřebám prověření xxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx žalobce. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proběhlé x xxxx 1999 xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxx XX ze xxx 30.5.2001) xxxxxxxxx xxxxxx skutečnostech, které xxxxx xxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x tom, že xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx kontrole neměl x xxxxxxxxxx zaneseny xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx (xxxxxx x xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx odebral xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx zboží, xxx xxxxx daňově xxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze xxx 10.10.2001.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx poznamenal, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitku opakované xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o odvolání xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX, třebaže x xxxxx výměrem xxxxx nesouhlasil x xxxxxx vůči němu - x xxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx správce daně xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - výhrady. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval, xxxxx xx to xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx přezku xx xxxxxxxxxx 1.xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx, xx odvolací xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx rozsahu - xx rozdíl od xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 71/1967 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx "spr. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí odvolacím xxxxxxx x celém xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx (§59 xxx. x.). Z xxxx, xx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx - x kdyby žalobce xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx - xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ÚSpěšná, xxxxx xxxxxxx důvod, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx opravném xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxx stěžovatele řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stalo dalším xxxxxxxxx řízením a xxxxxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx za xx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx.
X xxxxx stěžovatele, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx nenamítal a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx předně xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx žaloba byla xxxxxx ještě xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §249 x. s. ř., xx znění xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxxx xxxx jednu x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §75 odst. 2 x.x.x. xxxxxx xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxx. Xxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxxx, když konkrétně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxx, uvedl, xx xx xxxxxx postup xx xxxxxxxxxx zákonu, x xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxx správní xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxx jednoznačně xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X názoru xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kontrolu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx možno uskutečnit xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx takový názor xx v rozporu x xxxxxxxxxxxx §27 x §28 d. x. Žalobce xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxx xxxxxxxx důvod xx, xx xxxxxxx xxxx neměl žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx výsledků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx lege a xxx návrhu xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace x nezákonnosti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelem, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx o §50 xxxx. 3 d. x. a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx nenamítaným x odvolacích xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x §50 xxxx. 3 x. x. taková xxxxxxx x z §27 x §28 x. ř. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx podle žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.] xxxxxxx xxx, zda lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx, x xxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, i xxxx podle xxxxxxxxxxx 1) tato námitka xxxxxx obsahem xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx, xx ano, 2) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněna x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení.
Druhou xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x.] pak xx, zda xxxxxx xxxxxxxx zahájená dne 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX z xxxxxx xxx), xxxxx výsledky xxxx shrnuty xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xx dne 10.10.2001, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
K části 1) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. d) x.x.x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud následující:
Výtku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx opírají x nezákonnou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx žaloba, xxxxx je součástí xxxxxxxx xxxxx x xxxxx byla krajskému xxxxx xxxxxx 1.11.2002, xx stranách druhé xx xxxxx, x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokladů, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 5.9.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaň xxxxx xxxxxx 1997.Xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx rozpor xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx: xxxxxxx jmenuje xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxx, xxxxx míní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prováděl) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxx daňové xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx druhé z xxxx kontrol, jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx první xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xx, xx správce xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisely; xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebylo x xxx přihlédnuto, x xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx prováděl stěžovatel; xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx názoru o xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivým skutkovým xxxxxxxxxx xxx xxxxx x vytýká xxxxxxxxxxx xxxxxxx různá xxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 s.ř.s. řízení xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx úČinného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního ( ... ). xxxxxx procesních xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 x.x.x. xx užijí obdobně. Xxxxxx x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1.1.2003, soudní xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení podrobuje xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. §65 a xxxx., xxxx však x úvahu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx procesní xxxxx xxxxxxx účastníky xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx podány xx xxxxxxxxx právní úpravy, xxx xxx xx x xxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, než jak xxxx nově stanoveny x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vedle určení, xx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx nové úpravy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přiměřeně. Přiměřené xxxxxxxxxx procesních xxxxx xxx znamená, že xx xxxxx xx xx z hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x obsah xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x odlišnostem v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxxxx zásadně xxxxxx v případech, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx na xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx, jenž požadavky xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům úpravy xxxx xxxxx nevyhovuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. (xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x nezbytných náležitostí xxxxxx předepisuje uvedení xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, z jakých xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výroky rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) obsahovala xxxxxxxxx xxxxxx x §249 X. X. ř. (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v čem xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu). Xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce zcela xxxxxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx byla opatřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx) x v xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezákonnost xxxXxxx.(x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kontroly). Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx nezákonně opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxx xxx, co bylo xxxxxxxx pro xx, xxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxx věcně xxxxxxx. Xxxxx x ohledem xx §130 xxxx. 1 s.ř.s. a §249 o. x. x., nýbrž i x xxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. žaloba xxxxxxx splňuje xx xxxxxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není důvodná.
K xxxxx 2) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. pak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx důvod, který xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx) neuplatnil x xxxxxx opravném xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx, xx tak xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx poskytována x xxxxxxx majícím ryzí xxxxxx řízení xxxxxxxx, x xxxxxxx správního. Xxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110)*). Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx musí xxx xxxxx soudním řádem xxxxxxxx xxxx případně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xx děje xxxx. x §68 xxxx. a) x.x.x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx x rámci předcházejícího xxxxxxxxx xxxxxx; ze xxxxxxxxxx předpisů xxxx. §32 xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x lhůtách xxx xxxxxx správních xxxxx xx věcech xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx nebylo xx správním xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx x právního xx xxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, a xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxx [xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 2 x.x.x. a též xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §76 odst. 1 písm. x) x.x.x. - xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2003, xx. 2 Xxx 23/2003-39, xxxxxxxxxx xxx x. 272/2004 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 27.8.1996, xx. 6 A 147/94-18, xxxxxxxxxx v Právních xxxxxxxxxx č. 3/1997, xxx. 145] xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dané žalobními xxxx, které xxxx xxx předepsaný xxxxx [§71 odst. 1 xxxx. x) x.x.x.]. Xx žádného ze xxxxxxxxx ustanovení soudního xxxx správního xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx, v níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předtím xxxxxxxxxx x přípustném opravném xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx) xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx pod č. 735/2006 Xx. XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxx xxx extenzívním xxxxxxxx podmínky "xxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem", xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx §68 xxxx. a) x.x.x., xxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x.x.x.) xxxx xxxxxxxxx xx xxx k výkladu xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opravný prostředek xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx, xx. xxxxx xxx a xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (x hlediska xxxx subjektivních xxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxxx výroky xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx správního orgánu xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak x xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx v §68 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx výroku xx xxxxxx, jenž xxxxxxxx odpovídá napadenému xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx rozhodnutí prvoinstančního. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx "xxxxxxx" lze argumentovat x dostupnou xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx ze dne 28.8.1997, čj. 30 Xx 114/97-46, a xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx dne 19.8.1998, xx. zn. II XX 407/97, nepublikováno; xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx ze dne 31.10.1997, xx. 6 X 19/97-15, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 19.11.1992, xx. 6 X 58/92-22; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2004, čj. 1 Xx 28/2004-106, xxxxxxxxxx xxx č. 454/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxxx xxxxx poukázat x xx zásady vyvozené xxxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx soudnictví, jež xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rysech (zejména x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Jak xxxxxxxx ÚStavní soud x nálezu xx xxx 25.11.1999, sp. xx. IV. ÚS 325/99, zveřejněném pod x. 169 ve xx. x. 16 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx ÚStavního xxxxx, "xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx správních xxxxxx jsou velmi xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx extenzívně". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXxxxxx xxxx za xxxxxx x rozporu x xX. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx x xx xx to, xx ,,pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního ustanovení xxxxxxxx předpisu implikuje xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx přijmout xx, jež xx x tíži xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx XXxxxxxxx soudu xx xxx 29.10.1996, xx. zn. III. XX 283/96, zveřejněný xxx č. 111 xx xx. x. 6 Xxxxxx xxxxxx x usnesení XXxxxxxxx xxxxx). I Xxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxx 22.12.1995, xx. 6 X 231/93-25 (xxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pod x. 223/1998 a x Xxxxxx judikatuře x. 5/1998, xxx. 139), xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 O. X. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx důvody (xxxxxxx) xxxxx být xxxxxxxxx, neobsahuje žádné xxxxxxx. Opačný xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x tehdejší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx jeho xxxxxxxx xx dne 7.4.1943, Xxx. X 10548/43 (1091/41)], xxxxx xxxx xxx není xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 x. x. nemůže xxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodem x xxxx, aby xxxx xxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxx první d. x. odvolací orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx. Xxxx věta xxxxxxxxxx vymezuje rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jak xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, kde §59 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. ř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu, tj. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx druhé x xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Při xxx xxxx odvolací xxxxx vázán xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného xx větě xxxxx §50 xxxx. 3 x. x. totiž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aspektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx přezku xx prvoinstančního rozhodnutí xxxxxxxxx orgánem se x v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx řádu (byť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx). Lze xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx odvolací xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednak v xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx první x. x.), xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x., které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nespadající do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přezku xx xxxx xxxxxx, kterými xxxx odvolací xxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxx a xxxxxx x. ř., xxx xxxxxxxx rozsah xxxxxx xx) xx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx nemohou - pokud je xxx a pouze x xx opřena xxxxxxxx xxxxxxx žaloba xxxxx tomuto xxxxxxxxxx - být xxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx soud takto xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X první xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "lze", užité x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x ohledem xx XXxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxxx xxxxx veřejné xxxx k libovůli (xxx xX. 2 xxxx. 3 ÚStavy, xX. 2 xxxx. 2 xxxxxxx základních xxxx x svobod; xxx k xxxx xxxx. xxxxx ÚStavního xxxxx xx xxx 18.9.1996, sp. xx. XX. XX 186/95, xxxxxxxxxx pod x. 83 xx xx. x. 6 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx) a x xxxxxxx na xx, xx xxxxx xxx v citovaném xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nestanoví jakákoli, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx přihlédnout k xxx xxxxxxxxx skutečnostem x xxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zde xxxx nemá xxxxxxx xxx uvážení, zda x odvolatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí - xxxxxxxxxxx k xxx xxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx musel xxx alespoň x xxxxxxxxxx rovině (například xxxxxxxxxx základních kritérií xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx.
"Xxxxxxx xxxxxx" nutno xxx v xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxx druhé d. x. rozumět jakýkoli xxxxxx přibytí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxx najevo.Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx "vyšlé xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx rozhodnutí je xxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xx nich xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx postup xxxxxxx daně nebyl xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxx xxxxxxx xxxxxx, i xxxx xx x xxxxxxxx samotném xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x.x.x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, čj. 5 Xx 223/2004-88 (zveřejněn xx www.nssoud.cz). xxxxx:
Xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx obecně xx svých závěrech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x opakovaně, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx její xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předcházející daňové xxxxxxxx, xxxx. musí xxx xxxxxx, jaké xxxxxx xx skutečnosti, xxxxxxxx x dříve xxxxxxx, správce xxxx x xxxxxxxx postupu xxxxx (viz xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2003, xx. xx. XXX. XX 510/02, zveřejněný pod x. 64 xx xx. x. 30 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx jedná x xxx xxxxxxxxxxx, přitom xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. XXxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx objeví xxxxxxxxxxx, xxxxx správci xxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx provedena x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisejícím x těmito xxxxxxxxxx (xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02, zveřejněný xxx x. 63 xx xx. č. 30 Sbírky nálezů x usnesení ÚStavního xxxxx).
Xxxx uvedenou xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx nutno xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxx res xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx opakovaně zabýval xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx procesní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx institut xxxxxx kontroly.
Opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx; xx xxxx xxxxxxxx xx xx pohlížet prizmatem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §27 odst. 1 xxxx. e) x. x. se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx). Xx xxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2005, čj. 5 Xxx 223/2004-88, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxx x provedené xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 8 x. x. ovšem xxxxxxx přísně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx. Především se xxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xx vyloučeno, aby xxxxxxxxx kontroly navrhoval xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Nejedná xx xxx o rozhodnutí, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx projednáním x xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Zpráva x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §31 odst. 4 x. x. Není xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx §2 odst. 3 x. x. x xxxxxx, xx zpráva x kontrole xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (je-li xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx vyměření xxxxxxxxxx průkazná. Zpráva x xxxxxx kontrole xxxx rozhodnutím, kterým xx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Tuto xxxxxxxx xxxxxx založit xxx xxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x dílčí procesní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx daní xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 7 xxxx xxxxx a xxxxx x. x., xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx vyměření xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx daň xxxxxx xx výši xxxxxxx xxxx xxxx původně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx současně xxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x původním xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx uplatní přiměřeně x při vyměření xxxx xxxxx, xxx xxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx správce xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zkrátil xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx - platební xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx x rozsahem xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x přihlédnutím x xxxx uvedenému xxxxxxx xxx x §28 xxxx. 1 d. x., podle xxxxx xxxxxxxx-xx xx v xxxxxx otázka, o xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím vázán. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx otázce xxxxxx XXxxxx xxx xxxx xxx příslušnému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X dikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx vázán rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx daně; takovým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkách, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx posouzení xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daně x xxxxxx x xxxxxx třeba. Z xxxx xxxxx §28 xxxx. 1 x. x. xxxxx vyplývá xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx v §28 xxxx. 2 x. ř., tj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxx občana, xx xxxx xxxxxx XXxxxx xxx; xxxxx proto xxx x xxxx xxxx dovozovat vázanost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou kontrolou.
Daňová xxxxxxxx je systematicky xxxxxxxx mezi instituty xxxxxxxx xxx celé xxxxxx xxxxxx, x xxxx tak omezena xxxxx xx některé xxxx stadium. Závěr x xxxx plynoucí xxxx xxxxx absolutizovat. Xxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxx x další xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx, je-li xx x xxxxxx řízení x xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odehrávajícím xx x rámci xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx; uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx ze xxx 31.8.2004, čj. 5 Xx 16/2004-60, xxxxxxxxxxx pod x. 437/2005 Sbírky rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť její xxxxxxx xx xxxxx x xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Již x xxxxxx x xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; tím xx mimo xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx přípravné, x xxxx daňová xxxxxxxx nemůže xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx jedním x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx daně xx xxxxxx §1 xxxx. 2 d. x. xx k xxxxxxxxx xxx naplnění xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx však nelze xxxxxxxxx, aniž xx xxxx brány xx xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx x §2 d. x., xxxxxxxxxxxxxx XXxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásad, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx opakování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx druhou xxxxxx xx xxx xxxxxxxx neumožňuje. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vycházet xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x enumerativnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Správní xxxxx proto x xxxxxxx řízení nemůže xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx pouze xx, xx mu xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx již trestní xxx, xxxxxxxx soudní xxx, xxxxxxx xxx xxxx daňový xxx, xxxx postaveny xx xxxxxxxx základních xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, "prozařují" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx principy xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxx xx zásadně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxx řízení, x xx xxxxxxx x xxxx zásady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (litispendence) x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx iudicata). Xxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx jistého xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x byl x zásadě nezměnitelný. Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx má xxxxxxxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx libovolně xxxxxxxx, xxxxx se má xxx - xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; velmi xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx způsobem, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxx xxxxxx xx jeho subjektivních xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx povinny xxxxx xxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložit xxxxxxxx XXxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x profesionalitou, x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx podstatné xxxxxxxxxxx x rozsahu, x jakém jim xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx a xxxxxx-xx takové skutečnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede xxxxxx, najevo teprve xxxxxxxxx, nemůže xx xxx zásadně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řízení xxxx. Xxxxxxxxx naléhavá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx popsaných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxx daňovém, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxx (xx. nikoli x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobami xxxxxxxx), x x xxxx xxxx stát "xxxx" po soukromé xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx zásadně povinen xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxx "xxxxxxxx", xxxxx xxx zajisté předpokládat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a materiálním xxxxxxxxxxx, které má xx tím xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - daňové kontroly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxx správní orgán xxxxxxx xxxx toliko xxxxxx; výjimky x xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx vstupního (xx. xxxxxxx, xx xxxx xxxx dostačujícího) xxxxxxxxxxx, xx přestože xxxxxxx xxxxx postupoval xxx daňové kontrole xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxx xx změně pohledu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx kdykoli, vymezí-li xxxx obsah odlišně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx-xx najevo xxxx skutečnosti, aniž xx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxx xxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže být xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vyměřená xxx mohla xxx xxxxxxxx měněna, přičemž xxxxxxxxx platební xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (viz x xxxx xxxx. xxxxx xxx xxxxxxx §46 xxxx. 7 d. x. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Xx 80/2004-72, zveřejněný pod x. 547/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 xxxx. 7 x. x., xxxxx ovšem xxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x enumerativnosti xxxxxxxx xxxxxxxx - za xxxxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx své podstatě x xxxxxx ve xxxxxx k zamýšlenému xxxxx v xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx soudním řádu xx xxxxxxxx řádu - xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Daňový xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx §54 xx §55, §55x, §55b x §56 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností (xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx vady (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí), xxxxx xxxxxxxxxx aplikačních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx administrativních xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx zřejmých omylů x xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx daňové povinnosti xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vždy x xx officio x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx daně, xxx to xx x povahy xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxxx §46 odst. 5 d. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx tedy má x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxxxx jich - x xxxxxxxx xxxx, kvůli xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx upravil, používat. Xxxx xxxxxx správního xxxxxx by byl xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx x ohledem xx xX. 2 odst. 3 ÚStavy x xX. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xx xxxxx XXxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx kontrola xxxx xxxxx z nástrojů xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxx opakována mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx kontrola xxxx dílčí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x první xxxx xx zjištění skutkových xxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tedy x xxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§31 xxxx. 4 x. ř.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx kontrole a xxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. §16 odst. 2 x. ř.) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx mohla efektivně xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx však tato xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výrazný xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx daňová xxxxxxxx xxxx opakována xxxxxxxxx xxxxx, a xxx tak xxx xxx prostor x xxxxxxxxxx neprofesionálnímu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxx straně xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxx daně k xxxxx instrumentu x xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx paušálně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx po jejím xxxxxxxx x x xxxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nové skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx důvod x tomu, xxx xxxxx daňovou kontrolou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx opakovanému zkoumání.
Opakování xxxxxx kontroly proto xxxx být zásadně xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové řízení x jeho xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx. Xxxxxxx k xxxx xxxxx slouží, jak xxxx xxxxxxxxx, institut xxxxxx xxxxxx (§54 xx §55 x. x.).Xx-xx naplněn zákonný xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 písm. x) xx x) x. x. x xxxx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx; xxxx přitom xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx může x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 x. x.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontrola.
V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx i situace, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, kdy pravomocné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dokonce ÚStavního xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěných mj. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - i k xxxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxx x xxxxxx kontroly) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx důkazy, xxxxx nemohly xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx x xxxxx xx xxx podstatný vliv xx xxxxx xxxxxxxxxx x x jejichž xxxxxxxxx xx nezbytné xxxx procesních oprávnění xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxx, které xx xxxx x sobě xxxx důvodem pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxx xx xxxx xxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxxx jeho vydání, xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účelné (x nezřídka xxx xxxxx pro procesní xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx soudnictví), xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyměření xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx je již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx sporné xx xx úplné, a xxx xxxxxx následně xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx - xx pochybných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx specifické situace xxxxxxxxx xxxx ustanovení §54 odst. 1 xxxx. a) x. x.: Opakovaná daňová xxxxxxxx xxxx xxxx xx této situace xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx či důkazům, xxx xx mají xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx za xxxx situace xxxx xxxxxxxxxx daňovou kontrolu xxxxxxx, při jejím xxxxxxxx vymezí a xxxxxxxx subjektu sdělí, x xxxxx rozsahu xxxx opakovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx omezeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. Pouze x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx opakovaná daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zprávě x daňové xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx a důvodů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx této kontroly xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx umožňuje xxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx nebrojit x xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxx, anebo xxx jej xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx proti němu xxxxxx podáním námitek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §16 odst. 4 xxxx. d), odst. 6 d. ř., xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx*) - xx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu podáním xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x.x.x.
*) Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx č. 735/2006 Xx. NSS.
Ve xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx xxx 16.8.1999 (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX x XXxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx kontroly byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Finančního xxxxx Xxxx XX xx xxx 8.11.1999 xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období roku 1997 o 326&xxxx;575 Xx; odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000 zamítnuto, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 14.8.2002 xxxxxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V době, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x pořadí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx k xxxx xxx 5.9.2001, xxx xxxxxxxx Finančního xxxxx Xxxx XX x xxxxxx xxx), byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí xxxxxxxxxxx ze xxx 7.3.2000, kterým xxx xxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 17.3.2000), a xxxxx x té době xxxxxx xxxxx opakovat xxxxxxx kontrolu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx ustanovení §56a xxxx. 2 věty xxxxx x. x., xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.3.2000, vůči němuž xx xxxx být xxxxxx x obnově xxxxxxxx, probíhalo již xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, v xxxxx xxxxx bylo, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zrušeno. Daňovým xxxxxxx xxxxxxx tedy xxx vyčkat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx výsledkem xxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odpadla xxxx překážka xxxx xxxxxxxxxxx §56a xxxx. 2 věty xxxxx x. x., xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx by bylo xxxxx xxxxxx řízení xxxxx §54 xx §55 d. x. xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 písm. x) x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxx XX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, byl xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx lze ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x., xx. zda se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx v pořadí xxxxx xxxxxx kontrole. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx tak je, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připouští x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx těchto xxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxx - samozřejmě xxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxx ustanovení §54 xxxx. 1 xxxx. a) x. x., xx. v xxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxxx - tuto opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx správce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx se jakkoli xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 písm. x) x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (viz xxxxxxxx x xxxxxx xxx), jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.10.2001, xxx byla xxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou kontrolou, x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Byla-li xxxxxxxx xxxxxxx touto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jednat x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx otázku, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x rysech, jež xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxx xxxxxxxx správně x x xxxxxx xxxx ním xxxxxxx xxxxxxx x žádné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§xx xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx bude xxx xxxxxxx daně xxx xxxx dalším xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx k xxxx, xxx x xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ji xxxxxxx xxxxx za podmínek x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx.