Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže x xxxxxxxxx, xx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx, být na xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxx "xxxxx xxxxxx" (§50 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx ČNR x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx) je nutno xxxxxxx jakýkoli xxxxxx, xxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, která xxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx kontrola xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x logiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx jediné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx postup xxxx xxxxxxxx. Opakování xxxxxx kontroly je xxxxx xxxxx toliko x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxx obnovy xxxxx §54 x §55 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, anebo - x xxxxxxx, xx v daňovém xxxxxx xxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx naopak xxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx, že ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jež xxxx být opakovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těm, jež xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona; v xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vymezit x xxxxxxxx subjektu xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx opakovaná xxxxxx kontrola xxxxxxxxx x z jakých xxxxxx (§55 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx přiměřeně).
Věc: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně xx xxx 26.8.2002, xxxxx x rozhodnutí (xxxxxxxxx platební xxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxx Brno XX xx xxx 5.11.2001.Xxxxxxx soud xxx x poukazem xx xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1999, xx. xx. XXX. XX 86/99, zveřejněné xxx x. 155 xx sv. x. 16 Xxxxxx nálezů x usnesení XXxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx dne 19.2.2003, xx. xx. III. XX 351/02, xxxxxxxxxx xxx x. 21 xx sv. x. 29 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx) dospěl k xxxxxx, xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx základě nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx období 1997, xxxxxxx xxxx kontrola, xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx), jejíž xxxxxxxx byly shrnuty xx xxxxxx o xxxxxx kontrole xx xxx 10.10.2001, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) x.x.x. xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxx xxxxxx pro xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx věc xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx zmíněná xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které žalobce xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx toho, xx x xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobní xxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx neobsahují x xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Brno XX Xxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxxxx x xxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx zjistit skutkový xxxx co xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vyjádření ještě xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxx bod (xx xxxxxx od xxxxxx výtek, které xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xx týkaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x.
X otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xx daňovou xxxxxxxx xxxx nikoli xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze x xxxxx xxxxxxxxxx ÚStavního xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel xxx poukázal na xxxxxxx ÚStavního xxxxx xx. zn. XX. XX 334/02). Xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx stanovení xxxx daňové povinnosti; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx provádět (xxxxxx) x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx potřebám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x takový xxxxxx xxxxxxx xx xxxx žalobce. Xxxxxx xx skončení xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx x roce 1999 xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx ČR ze xxx 30.5.2001) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx správné xxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x tom, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občerstvení, x xxxx xx prodává xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaneseny xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxx) xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxxx odebral xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx vykázal (x xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx zboží, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x této xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Finančního xxxxx Xxxx IV, xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vůči němu - x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - výhrady. Xx takovéhoto stavu xx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exces z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx 1.xxxxxx odvolacím xxxxxxx v daňovém xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 71/1967 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "spr. x."), kde xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (§59 xxx. x.). X toho, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx - x xxxxx xxxxxxx xxxx námitku xx xxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx - xxxxxxx xxx jeho žaloba xx základě xxxxxxx xxxxxxx XXxxxxx, xxxxx xxxxxxx důvod, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx opravném xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxxxxx stalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx i zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx správního (daňového) xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx za xx, xx kasační stížnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx správní xxxxxx nenamítal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, žalobce xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ještě za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §249 x. s. x., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedení xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx požadavku žalobce xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na zahájení xxxx daňové xxxxxxxx xxxx, xx již xxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x poukaz xx xxxxxxxxxx opakovanou daňovou xxxxxxxx.
X názoru xxxxxxxxxxx, xx daňovou kontrolu xxxx v xxxxxxx xxxxxxx možno uskutečnit xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx názor xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §27 x §28 x. x. Žalobce xxxxx xxxxx xxxxx mínění xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení uplatňovat xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx správce xxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx jejích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebýt xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatel xx xxxx a xxx návrhu xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žalobní námitky, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx důvod uplatněna xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx o §50 xxxx. 3 d. x. x pomíjí xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx nenamítaným x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x §50 odst. 3 x. x. xxxxxx xxxxxxx x x §27 a §28 x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze z xxxxxx již uplatněných x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveno: xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx první xxxxxxx otázkou [§103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x.] xxxxxxx xxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé, x xxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, i xxxx podle stěžovatele 1) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx, xx xxx, 2) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněna x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení.
Druhou xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) s.ř.s.] xxx xx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 5.9.2001 (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Brno XX z xxxxxx xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx o daňové xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X části 1) xxxxxx námitky xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následující:
Výtku xxxx rozhodnutí stěžovatele, xx xxxx skutková xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, obsahuje xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx spisu a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podána 1.11.2002, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx XX. Zde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx jednacích x dat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto daňových xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 5.9.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických osob xx zdaň ovací xxxxxx 1997.Xxxxxx postupu xxx xxx xxxx xxxxxx rozpor xx xxxxxxx z důvodu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx určitou xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx instance, xxxxx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx již ani xxx první xxxxxx xxxxxxxx; podle xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx výsledků xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx základ xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx zde nesplnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nejúplněji. Xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisely; xxxxxx na podporu xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, avšak nebylo x nim xxxxxxxxxxx, x xx ani x xxxxxxxxx řízení, xxxxx prováděl stěžovatel; xxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx částech xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx, provádění a xxxxxxxxx důkazů.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 odst. 1 x.x.x. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xXxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ( ... ). xxxxxx xxxxxxxxxx úkonů x xxxxxx řízeních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 s.ř.s. xx užijí xxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, zahájená před 1.1.2003, xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxx. §65 x xxxx., bere však x xxxxx okolnost, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jiné procesní xxxxx učiněné xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx pro ně x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx nově stanoveny x xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Vedle xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx zůstávají xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx nové úpravy, xxxxx soudní řád xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle nové xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx na xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x odlišnostem x xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, účastníkovi xxxxxxx xxxxxx v případech, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx určitý xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx, x některých xxxxxxxx požadavkům úpravy xxxx xxxxx nevyhovuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 písm. x) s.ř.s. (toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx být xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx xx nezákonné nebo xxxxxxx) obsahovala xxxxxxxxx xxxxxx x §249 X. X. ř. (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx předepisovalo xxxxxxx xxxxxx, x čem xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na skutkových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx žalobce zcela xxxxxxxxx popsal, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxxxxxxx označenou xxxxxxx xxxxxxxx) x v xxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxx spoČívá.(v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx žalobě xxx, co bylo xxxxxxxx xxx xx, xxx se xxxxxxx xxxx touto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx §130 odst. 1 x.x.x. x §249 x. s. x., nýbrž x x xxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. žaloba xxxxxxx splňuje ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, x níž je xxxxx xxxxxxxx. Zabýval-li xx xxxx krajský xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. Ze xxxxx uvedených xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx uplatněná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx 2) stížní xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. pak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následující:
Nelze xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxxxx (v daném xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx) neuplatnil v xxxxxx xxxxxxxx prostředku x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxxxx mohl, postrádá xxx xxxxx soudního xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx poskytována v xxxxxxx xxxxxxx ryzí xxxxxx xxxxxx soudního, x nikoliv xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx mají xxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx (viz x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110)*). Podmínky, xx xxxxxx xxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx xxx procesní xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xx xxxx xxxx. x §68 xxxx. a) x.x.x., xxxxx generelně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. §32 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x o xxxxx zákona x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx správních xxxxx ve xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx žalobci xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx stav, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx §75 odst. 2 x.x.x. xxxxxxx [xxx xxxxxxxx xxxxxxx v §76 odst. 2 x.x.x. a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx některých xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. - xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2003, čj. 2 Xxx 23/2003-39, uveřejněný xxx x. 272/2004 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 27.8.1996, xx. 6 A 147/94-18, xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 3/1997, xxx. 145] xxxxxxx xxxxxx přezkumu na xxxx dané xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.]. Xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx neplyne, že xx xxxxxx žalobce xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xx její xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (a tedy x daňového) xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 735/2006 Xx. NSS.
Takové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem", xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x.x.x.) xxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx x takovému, xx podmínka je xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opravný prostředek xx správním xxxxxx, xxxxx měl x xxxxxxxxx (xxxxxxx odvolání), xxxxxx, xx. xxxxx xxx x napadl xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x takovém xxxxxxx (z hlediska xxxx subjektivních práva xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx správního orgánu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §68 xxxx. x) s.ř.s. xxxxxxxxxxxxxx v takovém xxxxxxx xxxx výroku xx výroků, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výroku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "vyčerpání" opravných xxxxxxxxxx xxxx jejich "xxxxxxx" xxx argumentovat x dostupnou judikaturou (xx starší xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 28.8.1997, čj. 30 Xx 114/97-46, x xxxxxxxx XXxxxxxxx soudu xx xxx 19.8.1998, xx. zn. XX XX 407/97, nepublikováno; xxxx. xxxx usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.10.1997, xx. 6 X 19/97-15, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 19.11.1992, xx. 6 A 58/92-22; z judikatury xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.11.2004, xx. 1 Xx 28/2004-106, zveřejněné xxx č. 454/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxx xxxxxxxx XXxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 25.11.1999, xx. xx. IV. XX 325/99, xxxxxxxxxxx pod x. 169 xx xx. x. 16 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx soudu, "xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xx správních xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx považuje XXxxxxx xxxx xx jsoucí x xxxxxxx x xX. 4 xxxx. 4 Listiny základních xxxxx xxxxxx x xx xx to, xx ,,xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xx, xxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (viz xxxxx XXxxxxxxx soudu xx dne 29.10.1996, xx. zn. III. XX 283/96, xxxxxxxxxx xxx x. 111 xx sv. x. 6 Sbírky nálezů x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx). X Vrchní xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.12.1995, xx. 6 X 231/93-25 (xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 223/1998 x x Xxxxxx xxxxxxxxxx č. 5/1998, xxx. 139), xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 X. X. ř. upravující xxxxxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx [xxx xxxx xxxxxxxx ze dne 7.4.1943, Xxx. X 10548/43 (1091/41)], xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 x. x. nemůže xxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx §59 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx spr. ř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X ustanovení §50 xxxx. 3 d. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx od jeho xxxx xxxxx x xxxxx, jež xxxxxxxxx, xx vyjdou-li při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx podstatný xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, lze x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhy xxxxxxxxxx, a může xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimky z xxxxxxxx pravidla stanoveného xx větě xxxxx §50 xxxx. 3 x. ř. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného prvoinstančního xxxxxxxxxx xx officio, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem se x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx vzato - xxxx). Xxx tedy xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu nebude xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxx xx předpokladu, xx odvolací orgán x daňovém xxxxxx xxxxxxxxx (x správně xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 věta první x. x.), xxxxxx (xxx xxxxx tohoto xxxxxxx) x z xxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxx mu xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x ani xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxx x xxxxxx x. x., xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx) se x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zabývat, x xxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxx je xxx x xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - být xxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx řadě xxxxx poznamenat, že xxxxx "xxx", xxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx na XXxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx xX. 2 xxxx. 3 XXxxxx, xX. 2 odst. 2 xxxxxxx základních xxxx x svobod; xxx x tomu xxxx. xxxxx XXxxxxxxx xxxxx ze dne 18.9.1996, sp. xx. XX. XX 186/95, xxxxxxxxxx xxx x. 83 xx xx. x. 6 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx) x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x abstraktní, xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu - xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx vymezeným skutečnostem x bez jejich xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx jako stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přihlédne, xxxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x mají-li xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxx xxxx; xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž xxxxx xxx alespoň x xxxxxxxxxx rovině (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxx posouzení) xxxxxxxx xxx.
"Xxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx x ustanovení §50 odst. 3 xxxx xxxxx d. x. xxxxxxx jakýkoli xxxxxx xxxxxxx informace x skutečnosti, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx dispoziční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.Xxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx při rozhodování xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx kontroly ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx "vyšlé najevo", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěny zákonným xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly), xxxx xxx výrok xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
X případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx musel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx tento postup xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, i xxxx ji x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx zabývat.
O xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, xx. 5 Xx 223/2004-88 (xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz). takto:
Judikatura XXxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx provádět xxxxxxx xxxxxxxx, x to x opakovaně, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx podle ÚStavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zaměření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx patrno, jaké xxxxxx xx skutečnosti, xxxxxxxx x dříve xxxxxxx, správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (viz xxxxx XXxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2003, xx. xx. XXX. ÚS 510/02, xxxxxxxxxx xxx x. 64 xx xx. x. 30 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx případě xx podle ÚStavního xxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxxxxx, přitom xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. XXxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx opakování xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx správci xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx bezprostředně souvisejícím x xxxxxx zjištěními (xxxxx ÚStavního soudu xx xxx 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02, xxxxxxxxxx xxx č. 63 xx xx. x. 30 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx).
Xxxx uvedenou xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chápat x xxx xxxxxx, xx xxxxxx res xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, tj. zákaz xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx opakovaně xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx procesní instrumenty, xxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx klást xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci; xx xxxx xxxxxxxx na xx pohlížet xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) d. x. se xxxxxx xxxxxx zastaví, xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx). Xx xxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.9.2005, xx. 5 Xxx 223/2004-88, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx. xxx xxxxx následující: Prováděná xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 8 x. ř. ovšem xxxxxxx přísně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxx) x pojmově xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx kontroly navrhoval xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx projednáním x xxxxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxx generis. Xxxxxx x daňové kontrole xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §31 xxxx. 4 x. ř. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxx velmi xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně x xxxxxx důkazů, xxxxxxx-xx x xxxxx jejich xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x. x. k xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xx-xx xxxx. xxxx obsah xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxx zakládána xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx založit xxx samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxx x dílčí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxx daňového řízení, xxxx x xxxxxxx, xxxxx správce xxxx xxx správě daní xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §46 odst. 7 xxxx xxxxx x xxxxx d. ř., xxxxxx-xx správce xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xx xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx původně xxxxxxxxx a daní xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daň xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx moc xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přiměřeně x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost.
Dospěje-li xxxxxxx xxxx po provedené xxxxxx kontrole x xxxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole - platební výměr, xxxxxx xxx dodatečně xxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro aplikaci §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x., xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx daně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxx provedenou daňovou xxxxxxxxx, xxxx. obsahem x rozsahem xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zachycených, xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx dovodit xxx z §28 xxxx. 1 d. x., podle xxxxx xxxxxxxx-xx xx x xxxxxx otázka, o xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxx rozhodnutím vázán. Xxxxx si xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx učinit XXxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X dikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx odlišného xx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x těchto xxxxxxxxx xx oním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxxx, jejichž posouzení xx x souvislosti xx stanovením daně x xxxxxx o xxxxxx třeba. X xxxx xxxxx §28 xxxx. 1 x. x. potom xxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx v §28 odst. 2 x. x., tj. xxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx občana, xx xxxx xxxxxx ÚSudek xxx; nelze proto xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx vázanost xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx systematicky xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx řízení, a xxxx tak xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Závěr x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx absolutizovat. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, dokazování, xxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxx x další xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx uskutečněna x xxxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx, je-li xx x xxxxxx xxxxxx x věci samé xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx fází xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odehrávajícím xx x xxxxx xxxxxxxx řízení (viz xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Ms 144/2004-110, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx; uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx xx xxx 31.8.2004, xx. 5 Ms 16/2004-60, xxxxxxxxxxx pod č. 437/2005 Sbírky rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx je právě x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Již x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx vždy xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx po uplynutí xxxxx k podání xxxxxxxx xxxxxxxx; tím xx xxxx jiné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx z xxxxxxxx, které správce xxxx x xxxxx xxxxxx daně xx xxxxxx §1 xxxx. 2 d. x. xx x xxxxxxxxx xxx naplnění cíle xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezené x §2 x. x., xxxxxxxxxxxxxx ÚStavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásad, xxxxx neumožňují x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxx ostatních, x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxx sporu, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nutno vycházet xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx pouze xx, xx xx zákon xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx trestní xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx, správní řád xxxx xxxxxx řád, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx základních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" principy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxx řízení, a xx xxxxxxx x xxxx zásady xxxx xxxxxxxxx omezené a xxxxxxxx xxxxxx reglementované; x toho xxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx - naopak, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx vyžaduje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výsledek xxxxxx (x xxxx rozhodování x konkrétní xxxx) xxxxxxx a xxx x zásadě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x zjišťování xxxxxxxxxxx, x xxx xx má xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx libovolně opakovat, xxxxx se xx xxx - xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx opakování - zásadně toliko xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx požadavek xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osoby xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, se kterými xxxx xxxxxxx každé xxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXxxx, podložené odborností x profesionalitou, x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxx-xx xxxxxx skutečnosti x xxxxxxxx neodborného xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx zásadně k xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx pouze x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx naléhavá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxx výlučně o xxxxxx povinnosti (xxxxxxxx) xxxxx vůči xxxxx (xx. xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x x xxxx xxxx xxxx "xxxx" po soukromé xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx výši. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx povinen xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx instrumentům x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxx účelem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx schopen - xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x prověřování okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx vstupního (xx. nutného, ne xxxx xxxx dostačujícího) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxx péčí, xxxxx xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx mohou xxxx xx změně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx obsah odlišně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyjdou-li xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohou xxx bez dalšího xxxx skutečnosti, dostatečným xxxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňový xxx obecně nevylučuje, xxx xxxxxxxxxx vyměřená xxx mohla být xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx k xxxx xxxx. shora xxx xxxxxxx §46 xxxx. 7 x. x. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Ms 80/2004-72, zveřejněný xxx x. 547/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, zakotvené generelně x §46 xxxx. 7 x. x., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx způsobem x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx pomoci procesních xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx své podstatě x funkci xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx - podobně jako x trestním xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řádu - xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx své xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx §54 xx §55, §55a, §55x x §56 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx řízení), xxx xxxxxx xxxx (přezkoumání xxxxxxxx rozhodnutí), xxxxx xxxxxxxxxx aplikačních xxxxxxxxxxxxx x nespravedlností (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx použitelné xxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx in peius (xxxxx prominutí xxxx, xxx to xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx). V podobě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx (xxxxxxx je xx xxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx tedy má x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx jich - x xxxxx xxxx - k xxxxxxxx xxxx, kvůli xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, používat. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem x xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx x ohledem xx xX. 2 odst. 3 XXxxxx a xX. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xx xxxxx ÚStavní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xx xxxx xxxxx orgán aplikující xxxxx xxxxxxx vykládat xxxxxxxxxx xxxxx XXxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx instrumentů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx součástí. Xxxxxx kontrola xxxxxx x první řadě xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, je xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§31 xxxx. 4 x. ř.). Oprávnění xxxxxxx xxxx při xxxxxx kontrole a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. §16 xxxx. 2 x. x.) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx účel. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze proto xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx často, a xxx xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x šikanóznímu xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx subjektu; xx druhé straně xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx daně k xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyloučeno x xx xxxxxxx, xxx xxx první xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nové skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxxxx kontrolou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx skutkový stav. Xxxxxxx x tomu xxxxx slouží, xxx xxxx xxxxxxxxx, institut xxxxxx xxxxxx (§54 xx §55 d. x.).Xx-xx naplněn xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx §54 xxxx. 1 písm. x) xx c) x. x. a xxxx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda o xxxxxx xxxxxx požádá xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 x. x.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx i situace, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyměřením xxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx) na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x daňové xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo důkazy, xxxxx xxxxxxx xxx xxx zavinění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx v řízení x xxxxx by xxx podstatný vliv xx xxxxx rozhodnutí x x jejichž xxxxxxxxx xx nezbytné xxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xx přísluší xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xx xxxx x sobě xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx řízení, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx pravomocné rozhodnutí, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx procesně xxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx procesní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyměření daně xx základě skutečností xx xxxxxx, o xxxxx je xxx x xxxxxxxx rozhodování xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx úplné, a xxx teprve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx - xx pochybných skutkových xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxx xxxx ustanovení §54 odst. 1 xxxx. x) x. x.: Xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx jí xxxx xxx prověřovány, xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Správce xxxx, xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx vymezí x xxxxxxxx subjektu xxxxx, x jakém rozsahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx důvodů (§55 xxxx. 4 x. ř. použitý xxxxxxxxx). Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx jsou omezeny xxxxxxxx stanovenými x §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxx; zjištění získaná xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx a důvodů xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx subjektu při xxxxxxxx této kontroly xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx umožňuje xxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx strpět, anebo xxx xxx považuje xx nezákonný, x xxx xxxxx němu xxxxxx podáním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x), xxxx. 6 x. ř., xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxx vymezených x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, čj. 2 Xx 144/2004-110, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx*) - xx xxxxxx u xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. x.x.x.
*) Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx č. 735/2006 Xx. NSS.
Ve věci xxxx x příjmů xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996 xxxx první xxxxxx xxxxxxxx u něho xxxxxxxx dne 16.8.1999 (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx IV x ÚStním xxxxxxx x téhož xxx). Xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Finančního xxxxx Xxxx XX ze xxx 8.11.1999 doměřena xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1997 x 326 575 Xx; xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx ze dne 7.3.2000 xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 14.8.2002 zrušena x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v pořadí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx k tomu xxx 5.9.2001, xxx xxxxxxxx Finančního xxxxx Xxxx IV z xxxxxx xxx), xxx xxxxx dodatečný platební xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000, xxxxxx byl xxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 17.3.2000), x xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu jinak xxx cestou xxxxxx xxxxxx. Tu však xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x ohledem xx ustanovení §56x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř., xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 7.3.2000, vůči němuž xx xxxx být xxxxxx o obnově xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, x xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zrušeno. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx výsledku xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx výsledkem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx překážka xxxx xxxxxxxxxxx §56a xxxx. 2 věty xxxxx x. ř., xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xx §55 d. x. xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxx XX xxxx správce daně xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx odůvodnil xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxx xx především xxxxxxxxx x xxx, xxx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištění podřadit xxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) d. x., xx. xxx se xxxxxxx x takové xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx správce xxxx uplatněny xxx xxx x xxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x závěru, že xxxx xxx xx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rozsahu xx opakovaná xxxxxx xxxxxxxx připouští x x xxxxxx důvodů. Xxxxxx za těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx skutečnostem či xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxx ustanovení §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x., xx. x xxxxxxx, v jakém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádět. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §54 xxxx. 1 písm. x) x. ř. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx x tohoto xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx shrnuty xx xxxxxx o daňové xxxxxxxx ze xxx 10.10.2001, xxx xxxx xxx jen x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Byla-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jednat x rozhodnutí x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxx podstatě xxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x žádné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§no xxxx. 1 s.ř.s.).
Pokud xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx svém xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx k xxxx, xxx x xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňová kontrola, xxxx ji provést xxxxx za podmínek x způsobem xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx.