Xxxxxx xxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) s.ř.s. musí xxxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxx: 1) musí xxx O xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, upravující xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx zatímně xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx proti jeho xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx práva xxx xxxx xxxxxxx, možnost xxxxxx xx x xxxxxx, xxx musí xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx xxxxxxxx xx vydání rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx v xxx musí xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx x xxx) xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx platností (xxxxxxxx xxxx).
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §134 zákona x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx smyslu §70 xxxx. x) s.ř.s.
Prejudikatura: xx X.: x. 809/2006 Sb. NSS, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 8/99 (Sb. XX, xx. 16, xxxxx č. 153).
Xxx: Xxx Chung N. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxx xxx ve znění xxxxxx x. 217/2005 Xx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 8.6.2004 xxxx xx xxxxxx x osobě xxxxxxx x místu xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x. 21 xx xxxxxxx Xxxxx Xxxx, xxxx Cheb, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdejšího xxxxx §134 xxxx. 2 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutím Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx dne 5.8.2005 xxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx zamítavému rozhodnutí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žalobu; xxxxxxx xxxx ji xxxxxx s poukazem xx §46 odst. 1 xxxx. x) x §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxx k závěru, xx se jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je z xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s.ř.s., xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx doby rozhodnutí xx věci samé, xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prodeje tohoto xxxxx xx určitých xxxxxxx, jak jej xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxx. o xxxxxxxxxxx daních.
Ve xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx (xxxxxxxxxx) uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxx zajišťování xxxxx xxxxxx orgánem se xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 21 xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx poukázal xx xx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx - xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx a že xxxxx xxxx vlastníkem, xxxxx xx prodejnu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx zajištěné xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x podnájmu x 12.6.2004. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx. X xxxxx ustanovení §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle stěžovatele xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx xxxx být xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxx zákaz jejich xxxxxxx porušila x x xxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx způsobilost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx takovou způsobilost xxxxx, xxxxx on xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lihovin x tabákových xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nevycházela x xxxxxx a xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel není xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §134 odst. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních).
Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx x xxxxxx mu xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dotčených xxxx (xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zrušením) xxxxxxxxx x xX. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxx dotčen xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stánků xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; podle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx jim xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xX. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx splněny všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx uvedl, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, které je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx in rem, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, tvrdí-li, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx nakládání s xxx. Nebyl-li takto xxxxxxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx původně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Spornou xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx-xx x závěru, xx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) x.x.x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx doby xxxxxxxxxx xx věci samé, xxxxxxxxx xx doby xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních) xxxxxxxx xxxxx podléhající xxxxxxxxx dani, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx samotného žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx bylo x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. takové xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx zabývalo vlastními xxxxxxxxx námitkami stěžovatele x xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nebyla xxxxxxxxx.
XX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx obrátit xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx b)'t xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxx tak učinit x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xx. jimiž xx rozhodováno o xxxxxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxx byť xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva svobod). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na rovině xxxxxxxxxxxx práva xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §70 x.x.x. Xxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, přičemž mezi xx x xxxx. x) xxxxxxxxx ustanovení xxxx úkony, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx smyslu §65 xxxx. 1 x.x.x. xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivní práva xxxx xxxxxxxxxx osob), xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx "předběžné xxxxxx". xxxxxxx soud xx xxxx nálezu xx xxx 3.11.1999, xx. xx. PI. XX 8/99 (xxxxxxxxx xxx x. 153 xx svazku č. 16 Xx. XX), xxxxxx xxxxx na xxxxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxxx znění, v xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v §70 xxxx. b) xxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx vyloučen xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné povahy, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu xxxxx xX. 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx. xx xxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x pravomoci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečného. Xx okraj xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx občanského soudního xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx aspektech než xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 písm. x) x.x.x. současně splňovat xxxxxxxxxxx xxxxx:
1) xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxx (xxxxxxxxxx znak);
2) proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx každá xxxxx, xxxxx subjektivní xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, možnost xxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zahájeno xxxxx x něm xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx) xxxx xxxxxxxx orgánem, který x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (procesní xxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxx, xx. ve xxxxxxxx soudního xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xx svých důsledcích xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - denegatio xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 As 28/2005-89, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x Xxxxxxx xxxx uvedl x výlukám xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2002, xx x xxxxxxxxxx xX. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx dovodit, že xxxxx ustanovení vylučující xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivost, xxxx v pochybnostech xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx k soudu (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000, xxxxxxxxxx xxx x. 76 x xxxxxx x. 22 Xx. XX).
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxx tabákových xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx způsoby a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx [§133 odst. 1 xx spojení x §132 xxxx. x) a x) xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx]. Za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postihu, xxxx. minimalizace xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx §135 xxxx. 5 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. možnost jejich xxxxxxx xxxxx xxxx. 6 xxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx věcí, u xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad dodržováním xxxxxx x postihem xxxx porušení xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx: Ustanovení §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx [mj. xxxxx úřady a xxxxx ředitelství - xxx §134 odst. 1 xxxxx x) xxx. o spotřebních xxxxxx] porušení zákazu xxxxxxx x prodeje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, sepíše x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxxxx x tabákové xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lihovin a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxx kontrolním xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxx nabídku x xxxxxx xxxxxxx x tabákových výrobků x rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratkou "xxxxxxxxxxxx xxxxx").
Xxxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 zák. x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx hlavním xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx řečeno omezení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zajištěných xxxx zasahuje xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx své vůle xxxxxxxx.
Xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 zák. x xxxxxxxxxxx daních xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxx, x xxxx "xxxxxxxxxxxx osobě", xxxx xxxxx, která xxxxx nabídky a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx porušila x x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x tabákových výrobků x xxxxxxx se xxxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx §134 odst. 2 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx chápat xxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx osobu" xxxxx x označí (xx, xx xxx xxxxxxxxx orgán xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx nepředepisuje xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx - xx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doručeno, musí xxx xxxxxx, xxx xx xx, xxx xxxxx xxx učinit xxxxx xxx jejím xxxxxxxxx v rozhodnutí). Xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxxx za "kontrolovanou xxxxx", xx. xxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Otázkou xx, xxx taková xxxxxxxxxx xxxx o xxxx (xxx spojení se xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx) znamená xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx osoby, jak xxx xxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 x.x.x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx protiprávního jednání, xxxxxxx xxxxx sice xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx vztah x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem označení xx "xxxxxxxxxxxxx osobu" xxxxxxxxx xxx dotyčného xxxx x sobě xxxxx xxxxx bezprostřední xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx nezkracují. Případný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx ještě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, změnu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx osobě, xxxxxxxx třeba i x xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx musela být xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxxxx týká, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x.x.x.
Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. o spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx založeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžitě xxx xxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxx prodávány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zjištěny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx x xxx, xxx, xxx, xxx x xx jakých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpravidla realizuje xx nedostatku informací x v časové xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxxxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xx místech, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní akci, xxxxxx koná na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či poznatků. X xxxx plyne, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxx - x xxxxx xx po xxx xxx spravedlivě xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, zda xxxxx x porušení xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s určitou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx věcí, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx [xxxx. xxxxx x lihoviny xx xxxxxx §132 xxxx. x) xxx. x spotřebních daních; xxxxx xx sice x lihoviny xx xxxxxxxx xxxxxxx umístěné x xxxxxxx, xxx xx zakázáno xx xxxxxxxx, avšak ve xxxxxxxxxxx tam xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx např. pro xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xx xx xxxx místě xxxxxxx, xx.], xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesprávně xxxx xxxxxxxxxxxxx osobu (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sice xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx nacházela x xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx mohla xxx xxxxx dotčena, xxxxx xxx, xx zajištění xxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx x ním xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx x podobě odvolání xx xxxxxxxx řízení - §135a xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho §134 xx vztahuje xxxxxxx xxx [xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx a účinný xxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxx tehdejšího znění xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přestupků x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajících x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků (xx. xxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxxxx) nepředepisovala, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X tomto smyslu xxxxx oprávnění podle §134 odst. 2 xx 4 xxx. x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §43 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx před jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §134 x §135 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxx §135x xxx. x spotřebních xxxxxx xxxx než xxxxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxx xxxx x o xxxxxxxxx věcí x x xxxxxxxx x xxxxxxxxx deliktech zachází xxxx xx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx plné, xxx zákon xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spojoval xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx - jak xxx výše nastíněno, xx xxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, muselo ve xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx jejich xxxxxxxxx to xxxx xxxxxxxx (třebaže v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx domníval, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxx), xxxxxx xx xxxxxx x ani přípustné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §134 xxxx. 2 zák. x xxxxxxxxxxx daních xxxx zvláštním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §43 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx zrušení xx xxxxxx ex xxxx; xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxx zaniknout (xxxx. být xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím) x xxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxx, které xxxxxxxxx xx řízení x xxxx vydání. Zákon x xxxxxxxxxxx daních xxxxx v §135 xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konečným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx: Za xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 5 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x přestupku či xxxxx správním deliktu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (§135 odst. 6 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx (§135 xxxx. 7 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xx jiném správním xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx - xxxxxxx xx xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, oprávněnému xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxx, x xx xxxxx, nebylo-li xx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx. Oprávnění a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. o xxxxxxx xx změně xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 větě xxxxx x xxxx. 3 xxxx první x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx právo x xx nakládat, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx zákonná úprava xxxxxx ve všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxx) xxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxx - konečným xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění věcí xxxx už xxxx x xxxx postačující xxx xxxxxxx případného xxxxxx xx subjektivních xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx: Tato xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx x požadavkem xxxxxxx xxxxx způsobené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx podmínky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx.
Xxx xxx xxxxxxxx xxxxx dodat, xx xxxxx konečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx - takto xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx osoby, xxx xxxxx, xx xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx jeho zrušení xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předběžné povahy xx xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x., xxxxx se jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité věci, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx omezení xx xxxxxxxxx dispozice xx xxxxxxxxxxx věcmi xxxx xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejná xxxxx xxxx takovým xxxxxxxxxxx dotčena, xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx po xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.