Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) s.ř.s. musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) musí xxx X rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejnoprávních, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx znak); 2) xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx musí mít xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx zahájení před xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx s xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx platností (xxxxxxxx xxxx).
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §134 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, je xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x.
Xxxxxxxxxxxxx: xx I.: x. 809/2006 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 8/99 (Xx. XX, xx. 16, xxxxx x. 153).
Xxx: Xxx Xxxxx X. xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x. 217/2005 Xx.
Xxxxxxxxxxx Celního úřadu Xxxx xx dne 8.6.2004 bylo ve xxxxxx x osobě xxxxxxx x místu xxxxxxx: prodejní xxxxxx x. 21 xx xxxxxxx Xxxxx Xxxx, xxxx Xxxx, rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §134 odst. 2 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutím Celního xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxx 5.8.2005 xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx zamítavému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx x správní xxxxxxxxxx, xxxxx je z xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x.x.x., protože xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx rozhodnutí xx věci xxxx, xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxx podle §135 xxxx. 2 zák. x spotřebních xxxxxx) xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani, xxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx, xx xxxxxxx napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x zásahu do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poukázal xx xx, xx jakkoli xxx zajišťování zboží xxxxxx orgánem se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx na xx a z xxxxxxxx třetí xxxxx xxxxx najevo - xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a že xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx třetí osobě, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x 12.6.2004. Xxxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxx kontrolním xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx prodej xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x tabákových xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilost xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx za xx, xx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx prodeje lihovin x tabákových xxxxxxx, xxxxx byla x xxxx xxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx, xxxxx nevycházela x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci (xxxxxxxxx xxxxx nezjistil xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §134 odst. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx lihovin x tabákových xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx dotčených xxxx (xxxx, xxxxx xxxx xx svých xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x čI. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Stěžovatel se xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx právech xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx názoru správní xxxxxx vybočily x xxxx stanovených xxx xxxxxxx, xxxx porušily xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xX. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod), xxxxx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky.
Žalovaný xxxxx tomu xxxxx, xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx, které xx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx na svých xxxxxxx, tvrdí-li, že x zajištěnému xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx nakládání x xxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, proti čemu xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx původně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. b) x.x.x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xx předběžně (xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 zák. x spotřebních xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani, zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jak jej xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, je v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přezku xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx možno xx xxxxxxx toliko v xx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xx xxxx v xxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx shledána xxxxxxxxxx a nebyla xxxxxxxxx.
XX. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, xx kdo xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx na xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx b)'t xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx svobod xxxxx Xxxxxxx. Znamená to xxxx, že zákonodárce xxxx některá rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx rozhodováno x xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx soudy, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xx. jimiž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxx byť xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod). Xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx na rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §70 x.x.x. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutími (xx. xx smyslu §65 odst. 1 x.x.x. jde o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx přitom xxxx xx úkony "předběžné xxxxxx". xxxxxxx xxxx xx svém nálezu xx dne 3.11.1999, xx. xx. XX. XX 8/99 (zveřejněn xxx x. 153 xx xxxxxx č. 16 Sb. XX), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx znění, x xxxx byl x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §70 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí předběžné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezku mu xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx xx vytváří xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx xX. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, nejsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx xxxxx. xx xxxxx xxxxxxx x právnické osoby xx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zajištěno xxx, že xx x xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx okraj nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního soudu, xxxxxx byla zrušena xxxx xxxxxxxx část xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficity xxxxxxxx úpravy správního xxxxxxxxxx x jiných xxxx aspektech než xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí předběžné xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. b) x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
1) musí xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osob, zajišťující xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxx (xxxxxxxxxx xxxx);
2) proti xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxx důsledkům xxxx xxx xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxx xxxxxxx, možnost xxxxxx xx v xxxxxx, xxx musí nutně xxxxxxxxxx (xx. musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo současně x ním) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx věci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (procesní xxxx). Xxx totiž již xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu; xxxx přístup xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 As 28/2005-89, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x Xxxxxxx xxxx uvedl x xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícím xx xxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, že x xxxxxxxxxx xX. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxx xxxxxxxxxx vylučující xxxxxx přezkum správních xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivost, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 17.5.2001, sp. zn. XX. XX 393/2000, xxxxxxxxxx xxx č. 76 x xxxxxx x. 22 Xx. XX).
Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx způsoby x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tabákových xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx [§133 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §132 xxxx. x) x x) xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx]. Za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postihu, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx možnost xxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx §135 xxxx. 5 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. možnost jejich xxxxxxx podle xxxx. 6 nebo 7 xxxxx ustanovení), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, u xxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx shledal, xx xxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 zák. x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx úřady x xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx §134 xxxx. 1 xxxxx a) xxx. x spotřebních xxxxxx] porušení zákazu xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx lihoviny x xxxxxxxx výrobky xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x propis xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx porušila x v xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx x dispozici xxxx xxxxx nabídku x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "kontrolovaná xxxxx").
Xxxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xx xxx, jak xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a účelem xxxx dispozice x xxx vymezenými věcmi, xxxxxxxx řečeno omezení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxx, oprávněného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho subjektivních xxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx své vůle xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx §134 odst. 2 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxx, a xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx §134 odst. 2 zák. o xxxxxxxxxxx daních xxxxx xxxxx chápat xxxxx xxx xxx, že xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx osobu" xxxxx x označí (xx, že xxx xxxxxxxxx orgán xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx nepředepisuje výslovně, xxxxx x xxxxxx xxxx - xx-xx xxx takové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx určeno, kdo xx je, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx se tedy xxxxxx určité osoby xxx, že ji xxxxxx xx "kontrolovanou xxxxx", xx. osobu, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je, xxx taková xxxxxxxxxx xxxx x xxxx (xxx spojení xx xxxxxxx do majetkové xxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxx, jak xxx chápe xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxx - xxxxxxxxx za xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx do právní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx konstatuje xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx o sobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxx (xx xx může xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx osoby), xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Případný xxxxxxxxx účinek nesprávného xxxxxxxx za "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" není xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxx, zrušení xxxx závazné určení xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx - argumentováno xx xxxxxxxx - xxxxxxxx chybná xxxxxxxxx x xxxxxx osobě, xxxxxxxx xxxxx i x rozhodnutí, xxx xx xx xxxxx xxxxx netýká, by xxx musela xxx xxxxxxxxxx xx důvod xxxxxx aktivní legitimace xxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx §65 x násl. s.ř.s.
Je xxxxxx, xx ustanovením §134 odst. 2 xxx. x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx, xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx, x zjištěny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx o xxx, xxx, xxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx, zejména tehdy, xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx místech, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, či xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akci, xxxxxx xxxx na xxxxxxx předem zjištěných xxxxxxx či xxxxxxxx. X toho xxxxx, xx kontrolní xxxxx xxxxxx - a xxxxx to xx xxx xxx spravedlivě xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx jistotou x xx všech xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x určitou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx možné, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx [xxxx. xxxxx x lihoviny xx xxxxxx §132 xxxx. x) xxx. x spotřebních xxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xx xx xxxx xxxxx zdržují, xx.], xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osobu (xxxxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxx pohled xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx prodej, ovšem xx skutečnosti xx xx místě xxxxxxxxx x jiných xxxxxx). Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx osob, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, právě xxx, že xxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxx faktickým úkonem xxxxxxxxxxx orgánu, ovšem xxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx protokol, xxx rozhodnutí xx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx", takže xxxxxxx osoba či xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek x podobě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx - §135x zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nejen xx řízení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx deliktech xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx §134 se xxxxxxxx xxxxxxx xxx [xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (správní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx výrobků (xx. xxxxxxx §135 xxxxxxxxx zákona) nepředepisovala, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcí xxxxx §134 xxxx. 2 zák. x xxxxxxxxxxx daních xxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku či xxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxx xx xx xxxxx zajištěných věcí. X tomto xxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx §134 xxxx. 2 xx 4 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx předběžného opatření, xxx xx obecně xxxxxxxx x §43 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydat jen x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx §134 a §135 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx x zajištěných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx platností (xxxxxx, xxxxx §135x zák. x xxxxxxxxxxx daních xxxx než xxxxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx x kontrole x x xxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se dvěma xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxx automaticky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx - xxx xxx výše nastíněno, xx vždy xx x xxxxxxx, xx xxxxx x zajištění xxxx, muselo ve xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxx xx o xxxxxx věci nejednalo x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i z xxxxxxx důvodů, xx x xxxxxxxxxxx prodávané xxxx xx xxxxx), xxxxxx xx účelné x ani xxxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx konat.
Jestliže xxxxxxxxx xxxx podle §134 xxxx. 2 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvláštním xxxxx xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx §43 správního xxxx, nelze xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x jeho zrušení xx xxxxxx xx xxxx; xxxxxxx to xxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx zrušeno xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx konzumováno xxxxx rozhodnutím) x xxxxx nějakého xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §135 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konečným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx: Za xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 5 xxx. x xxxxxxxxxxx daních). Xx xxxxx xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xx xxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (§135 odst. 6 xxx. x xxxxxxxxxxx daních). Xx xxxxx mohlo dojít x xxxxxx zabrání x xxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx deliktu xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx (§135 odst. 7 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Všechny xxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládají xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pak xx xxxxxx - xxxxxxx xx zák. x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx nestanovoval - xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxx vrácení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxx, a xx xxxxx, xxxxxx-xx by xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx x prodeje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx případném xxxxxxx (xx. o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx druhé x xxxx. 3 xxxx první x xxxxx xxxxx účinného xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x věci, xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx, xx x xxxx xxxx zákonný xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úprava xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxx nastat, možnost, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx) xxxx xxxxxxxxxx - xxx či xxxx - xxxxxxxx způsobem.
Zrušení xx změna xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcí xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxx věcem: Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx zrušeno xxxx xxxxxxx, splní-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx takový xxxxx x jeho xxxxxxxxx zákonem x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx každé konečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, že xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx vrácení věcí.
Krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předběžné povahy xx xxxxxx §70 xxxx. x) s.ř.s., xxxxx xx xxxxxxx x správní rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx němuž x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věcmi xxxx každá xxxxx, xxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.