Xxxxxx věta
Právo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (§29 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx vztahuje xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx xxx 7.10.2002 x xxxxxxx na §29 xxxxxxxx xxxx předvolal xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X.). Xxxxxxx byl xxxxxx x tom, xx xxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxx xxxxx, x 9.00 xxxxx", může xx xxx uložena xxxxxx, xxxx. je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o předvedení. Xxxx předvolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 10.10.2002. Xxx 29.10.2002 xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx předvolání xxxx xxxxxxx doručeno dne 1.11.2002.
Xxx 30.10.2002 Finanční xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5000 Kč, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x finančnímu xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 12.11.2002 xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxx. Davida X., xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx řízení xxxx xxxxx, x xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 6.6.2003 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nezahájil xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. byl xxxx xxxxxxx JUDr. Xxxx X., xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx jednání x Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx tedy xx xxxxxxx x Finančním xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové dne 8.10.2004 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Finančního xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úvahy, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který zaslal xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx lze xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je "xxxxxxxxxx, xx předvolání, xx. uložení povinnosti xxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx daňovému subjektu, xx. xxxxxxxxxxx J Xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx x pozici xxxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti, x nikoliv xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx, přestože jím xxxx xxxxxxxxxx J. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxx xxxx "ryze xxxxxx pokutu", xxxxx xxxxxxxxx porušil xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x konkrétním xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx bylo zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly x daňového xxxxxxxx, xxx však pro xxxxx o nezbytnosti xxxxxx účasti žalobce xxxxxxxxxxx. Xx spisu xxxxx xxxxx, že xxxxxxx daně následně xxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxx xxxxxx účasti xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Této nezákonnosti xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx zhodnotil xxxxxx výkladu xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x §37 odst. 1 x. ř. X daném případě xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx u společnosti X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx období let 1999,2000 x 2001, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx společnosti byl xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx plnou xxx udělenou XXXx. Xxxxxx x., nicméně xx byla xxxxxxx xxxxxx xx jednání xxxx xxxxxxxxx úřadem x Xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mu uložena xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx §29 odst. 1 d. x. xx patrno, xx x jednání lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Předvolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.10.2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.11.2002. Xxxxxx xxx 13.11.2002 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx moc x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X projednávané xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 d. x., xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxx předvolá xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx nedostavení xx, xxxxxx možnosti jejího xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx vlastních xxxxx". Podle xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rovněž aplikováno, "xxxx, xxx nesplní xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx zvláštního daňového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxx xxxxxx až do xxxxxxx xxxx 2000000 Xx. Opakovaně lze xxxxxx uložit, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx uložení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stav xxxx". Xxx xxxxxxx xx xxxxx uvedeného, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv právnickou xxxxx.
X tomu Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxx, xx smysl xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 d. x. xx dán xxxxxx xx xxxxxxxxxx průběhu x xxxxx daňového xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx legitimní, že xxxxxxx daně má xxxxx xxxxxxxxx příslušnou xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podléhá xxxxxxxxx limitům, daným - xxxx xxxx - i základními xxxxxxxx daňového xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 x. x., podle xxxxx "správci daně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxx řízení, tj. xxxxxxxxx a vybrání xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxx nazírat x xxxxxx xxxxxxxx projednávané xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx úvahách xxxx vycházel ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní vědy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právnických xxxx xxxx samostatných xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx odůvodnění tohoto xxxxxxxx postačuje xxxxxxx xx xxxxx geneze xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxx. x Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx (Xx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx, Xxxxx, 1935, xxx. 1, xxx. 247 x xxxx.) x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Fr. Xxxx (Xxxxxx xxxxx, 1936, xxx. 114), "xxxxxx xxxxxxxx (právnické) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx konstrukcí, jíž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivců, čili xxxx, xx xxxx (xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx - xxxx, xxxxxx, akciová společnost xxx. - vyjadřuje x negativní pravidlo, xx xxxxxxx jednotlivci (xxxx xxxxxxx) xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx vždy povinnostmi xxxxxx xxx. zástupců (xxxxxx, representantů xxx.)".
Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby. Jakkoliv xxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx §29 odst. 1 x. ř. xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xx ke xxxxxxx xxxx xxxxx dostavit xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stěžovatel x xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx nerozlišuje, xxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) fyzické xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx určenému xxxx skutečně fyzické xxxxx. Xxxxx řečeno, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba (zde: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X.), za xxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxx jednat xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx (reprezentant), anebo xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx sebe. X xxxxx xxxxx xx xxxxxx provedený xxxxxxxxxxxx chybný x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx totiž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx případu, xx xxxxx xx xxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx daňového subjektu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, doručené xxxxxxx xxx (1.11.2002, bylo xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, které xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx okolnostech konkrétní xxxx. Xxxxxxxxx tak xxxx bude xxxxx xxxxxx subjekt (xx xxxxx jedná xxxx xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §7 x. ř., xxx. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom xxxxx, že žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx osob, které xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx poměřovat xxxx xxxxxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxxx nutnosti osobní xxxxxx, x xx x přihlédnutím xx xxxxxxxx zásadám xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx nazíráno x projednávané věci xxxxx x předvolání xxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx jeho "xxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx zahájit xxxxxxx xxxxxxxx", x "xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx X, x. x. x. ". X xxxx xxxx správně uvedl x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxx ani x xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx kontrola xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxx nikoliv xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uložení xxxxxx xxxx xxxx osobní xxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zástupcem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxx xxxxxx xxxxxx žalobce.