Právní věta:
I. Ustanovení §65 xxxx. 1 x.x.x. nelze interpretovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladem, xxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx případy, xxx xx úkon xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx mu xxxxxx xxxxxxxxx nebylo uděleno, xxxxx-xx, xx v xxxxxx x xxxx xxxxxxx byla porušena xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx §65 xxxx. 1 x.x.x., x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx řadě x Xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxx rovnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, příkazu xxxxxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
Prejudikatura: xxxxxx Xxxxxx judikatura xx věcech xxxxxxxxx x. 839/2001.
Xxx: Hossam X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx xxx 1.8.2001 xxxxxxxxxx žalobcově xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal, xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx dne 14.12.2001 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx řízení x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 18 xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx [Xxxxx Xxxxxxxxx, §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxx xxx "xxxxx"]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx toto občanství xxxxxx, bude xx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx. Žalobce x xxxxx cílem xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx) x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nabyl xxxxx xxxxxx občanství, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx velvyslanectví Xxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxx nový xxxxxx x 21.8.2001 x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x že xxx xxx považovat xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx však x řízení x xxxxxxxx xxxxxxx nevyhověl x rozklad xxxxxx x tím, že xxxxxxx sice je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx xx x České xxxxxxxxx povolen xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx].
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nahlíží, xx xx udělení xxxxxxxx občanství není xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx poukazuje xx to, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx podmínku. Xx splnil, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx příslibu došlo x prominutí podmínky "xxxxxxxxx xx" a xxxxxx občanství xx xxxx být v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxxx správně x úplně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, x xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx v §3 odst. 4, §32 odst. 1 x §46 xxxxxxxxx xxxx, a v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx x jedné x klíčových právních xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx, tvrdí-li zkrácení xx xxxxxxxxxx právech xx xxxx, xxx xxxx nositelem xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 9.1.2004, xx. 7 X 31/2002-33). Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozklad x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zrušil xx xxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx podléhat xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 4.9.2003, xx. 6 X 94/2002-40; xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxx xxxxx xxxxx obdobnou žalobu xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 29.6.2004, čj. X 11/2003-34). Odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 839/2001), dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství projevem xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx neurčuje xxxxxxxxxx xxxxx žadatele. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx [§65, §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §70 x.x.x.].
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx věci (první xxxxx) věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxx šestého senátu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx namítl, xx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx. Přísluší xx xxxx právo xx xxxxx vedené xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem. Není-li xxxx tak, má xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení před xxxxxx. Xxxxxxxx řádné xxxxxx xx totiž xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx však xxxx dojít ke xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx legitimace. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx hmotněprávní legitimaci, xxxxx na udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx• xxxxxxxxxxx právo; nemůže-li xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx o xxx žádosti.
První xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx samozřejmě xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx odehrát xxx x rovině přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxx, kde správní xxxxx xxxx řízení x žádosti, xx xxxxx kladné vyřízení xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; jsou-li xx xxxxxxxx, musí mít x xxxxxx žadatel xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx ochrany. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xx státní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx, xx x řízení x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx věc xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx rozšířený senát x prvé řadě xxxxxxx, je xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se váže xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx na xxxxxxx k xxxxx xx. jednou xx xxxxxxxxxx komponent xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod (xxxx xxx "Listina"), podle xxxxx xxx, "xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx". Citovaný xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xX. 6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svobod dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xx správní soudnictví xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx xx přístup x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: přezkoumat xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluka možná xxxx).
Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ledaže xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaručených Xxxxxxxx. Xxxxxx xx něj x xxxxxx Ústavodárce xxxxxxxx x xX. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx jejich podstaty x smyslu a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx. Mezemi xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xx nutno vždy xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; nepřípustný je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx smyslu. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx plyne, že x xxxxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx nikoliv, xx xxxxxxxx přiklonit xx x výkladu xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxx práva.
Na základě xxxxxx interpretačních xxxxxxxxxx xx xxxxx ztotožnit xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx legitimován k xxxxxx, x to xxx údajnou xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §70 písm. x) s.ř.s. Xxxxxxxxxx x neudělení státního xxxxxxxxx totiž rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxx xxxxxx x xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., podle xxxxx xx jedná x xxxx správního xxxxxx [xxx §4 odst. 1 písm. x) x.x.x.], xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx materiálními xxxxx; xx proto xxxxxxxxxx, xxx je xxxx správního orgánu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a zda xx xxxxxxx předepsanou xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx až xxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxx interpret u xxxxxxx jednotlivého xxxxx xxxxxxxxx orgánu zkoumal, xxxx xxxxx vlastně xxxxxxxx xxxx založil, xxxxxx, zrušil či xxxxxxx určil. Je xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx aktů, xxxxx soudy xxx xxxx běžně xxxxxxxxxxxxx, xx při striktním xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx nebylo možno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx nastat xxxxxxx tam, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí: pokud xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. teprve xxx xx založeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx právotvornou povahu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx založeno, xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakládá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xx provádět změny xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxx); xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, není xxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx založeno, xxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxx dotýká, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx je rovněž xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx jej xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, x nikoliv xxxxx procesním xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxx jenom xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx ani pod xxxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení", xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je výsledkem xxxxxx řízení). Např. xxxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx, nerozhoduje tím xx xxxx samé x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx se nijak xxxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxx x rozhodnutím správního xxxxxx 1. xxxxxx x posuzuje se xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx subjektivní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx xxx xxxxxxxxxx zkrácen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx novodobá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxxx se to xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.12.2003, xx. 5 X 14/2002-35, xxxxxxxxxxxxx pod x. 287/2005 Xx. XXX: "Rozhodnutí xxxxx §60 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x.x.x.; x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) správní xxxxx zamítl."
Obdobné otázky xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx správního xxxxxx. Zastaví-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. z xxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx tím xxxxxxxxx x podané xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hmotného xxxxx), xxxxx se xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xx aplikaci xxxxxxxxxx norem; xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zastaveno, xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx na meritorní xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx jsou správní xxxxx povinny xx xxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx xx. z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (stížnost x. 48309/99, Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx 1/2005, xxx. 1). X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxx x Xxxx řízení xxxxxxxxx xx xxx 20.8.1997 xxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xx xxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx., xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu bylo xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx naproti tomu xxxxxx x xxxxxx, xx popsaným xxxxxxxx xxx porušen čI. 6 odst. 1 xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx zbaven xxxxx xx přístup x xxxxx. Xxx rozhodnutí x zastavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přezku mu xxxxxxxx xxxxx, byť xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy a xxxxx s obtížemi xxx nalézt xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxx x Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 3.6.2003, xx. xx. II. XX 419/01. Xxxxxxxxxxx x něm, xx "xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, nelze xxxx vůli ignorovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí, dříve xxxxxxxx považovaná xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xxxx opětovně vyloučena xx xxxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxx hmotného. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxxxx xxxx novely zák. x. 30/2000 Xx., xxxx nepochybně směřoval x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxx xx xxxxx procesní".
I Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce); xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx x.x.x., xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.), xxxx platí i xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx nevylučuje ze xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§70 písm. x) x.x.x.], xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx hmotněprávní) xxxxxxxxx xx nelze vylučovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x.x.x. x xxx, xx nejde x xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Znamená xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx do xxxxxx xxxx procesních) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx z xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx; jejich xxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx nemůže.
Shora popsaný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx stát, nějaké (x xxxx) subjektivní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx xxxxx, není xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx důvodů.
Lze xxxxx xxxxxxxx jednak xx xxxxxxxx literaturu z xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 10. vydání, X. X. Xxxx, Mnichov 1998, xxxx. str. 155 x 1002 x násl.). Xxxxxxxxx xxxxx není subjektivní xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx), a xx základu xxxxxx (xxxx xx dán xxxxxxxxx xxxxx, jímž xx odůvodňován xxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xx xxxx xxxxxx ostatně xxx xxxxxxxxxx vžité (xxxx. Macur, J.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. XX, Xxxx, 2002).
Xxxx xx možno xxxxxxxx xx §2 odst. 1 xxxxxx x. 36/1876 x. x., x xxxxxxxxx správním xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx rozdíl xx §65 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí; xxxxx x xxxxxxxxxx na xx. 15 xxxxxxxxxx xxxxxx č. 144/1867 x. x., x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxxxx ~právní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl poškozen xx xxxxx xxxxxxx ".
X. Xxxxxxx (Xxxxxxx, X.: Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx, Všehrd, Xxxxx 1926, xxx. 22) x xxxx dodával, xx ochrana xx xxxxxxxxx ,xxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, tedy aktům, xxxxx by xxxxx xxxxx zasáhnouti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je zajisté - ... xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxx autoritativně xxxxxxxxx, xx už je xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxx x xx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. ... xxxx xxxxx sem xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx dotýká xxxxxx xxxxx občana.
Z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x aktuální xxxxxx xxxx úvahy x tom, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx měl xx xxxxx již xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 36/1876 ř. x., xxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx. 25 - 26 xxxxx: ,,Xxxxx xxxx nemusí býti xxx hmotná, xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx (procesní). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx dáno xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, nepřekročil-li xxxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xx x zákonných xxxxxx xxxx xx xx xxxx x xxxx zákona. Xx xx možná xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx udělení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 Ústavního xxxxxx x. 236/20 ... ". Z xxxxxxxxxx úryvku je xxxxxx, xx xxx Xxxxxxx jednak xxxxxxxxxx, xxx zkrácení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx x x otázkách státního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či k xxxxxxxxxx xxxx volného xxxxxxx.
X předestřených xxxx xxxx vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx §65 odst. 1 x.x.x., která xxxxxxx přístup x xxxxx tím, xx xxxxxxxx vyžaduje v xxxxxx jednotlivém případě xxxxxxx porušeného subjektivního xxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx, změnil, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxx situace, xxx se xxxxxxx xxxx dotýká xxxxxx xxxxx žalobce, x xxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxx vzato xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx závazně xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: jednak xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu - xxx x xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x toho xxxxxx, že předmětem xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx žalobce, xxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 s.ř.s. vykládat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle jeho xxxxxx x účelu. Xxxxxxx legitimace podle xxxxxx ustanovení musí xxx dána xxx xxxxxxx případy, xxx xx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx (srov. x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vztahující xx ke xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x xx, xxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx x to, xxx xx - podle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - negativně xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx - xx bezesporu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotýká: xxxxx Ministerstvo vnitra xxxx žádosti vyhoví, xxxxxx xxxxx konstitutivním xxxxxxxxxxx státoobčanský xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx občana České xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, tj. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektivních veřejných xxxx, jež xxxxxx xxxxx toliko občanům. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx rozhodování x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, u nějž xx xxxxxxxx neuplatňuje. Xxxxxx tak xxxx xxx zatíženo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xx xxxxxx přihodit, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx,xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, překročení xxxx, xxxxxxxx atd.).
To, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx i xxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx založených xx xxxxxx správním uvážení, xxxxx jinak xx xxxx vůbec nemohl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 věta xxxxx x.x.x. Xxxxx tomuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx x některých xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx, které xx vůbec xxxxx xxx překročeny. xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx "xxxxxxxxx" státní xxxxxxxxxx a děje xx ve xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx uvážení je x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky; x xxxx lze xxxxxxx, že x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx zákazem xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx věcech xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx stejně (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zachovávat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x povinností xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx své xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx prostředky si xxxxxxx, xxxx důkazy xxxxxxx x jak xx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i na Xxxxxxxxxx Rady ministrů Xxxx Evropy č. (80) 2, xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uvážení (zákaz xxxxxxxx jiný xxxx xxx xxx, xxx xxxxx byla diskreční xxxxxxxx xxxxxxxxx; objektivnost x nestrannost; xxxxxxx x zákaz xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx účelem), jakož x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánem.
Každé xxxxxxx xxxxxxx - x to, xxx xx (pouze) xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxx xx xxx xxxx. X x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx, zda jej xxxxxxx orgán nezneužil, xxx x to, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (opětovně xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx uvážení x moderním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx konstruovat xxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx uměle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx; Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumává xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxx xx xxxxxx §78 odst. 1 x.x.x., nýbrž i xx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xxx x xxx byla respektována xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxx (xxxx. i xxxxx xxxxxxxx Hoetzelovu xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x když xx xxxxxxx dáno do xxxxxxx uvážení).
V souzené xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: správní xxxxx zjistil xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x krom xxxx xxxxxx zamítl x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx příslibu. Vzhledem x xxxx, že xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxxxx vytýkal xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xx žalobní xxxxxxxxxx zakládá xx §65 odst. 1 x.x.x., xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx.
Xxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s. xx x žalobě xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxxx právech. Xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xx mohlo xxxx xxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx, xx správní xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. X xxxxxx případě žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech, tj. xxxx jít x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx třetí.
Ustanovení §65 xxxx. 2 s.ř.s. xxxxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxxx i na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx tvrdí, že xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx závěr, xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prvého; xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx měl xx xxxxx zcela xxxx "rozhodnutí" xxx xxxxxxxx prvý, není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxx. 2 účastenství x předcházejícím xxxxxxxx xxxxxx (tato otázka xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx č. 162/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle §65 odst. 1 x.x.x., xxxxxxxxx to, xxxx xx xxxxxx xxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx: ve xxxxxxxx xxxxxx nemohli xxx xxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x nemohou tedy xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx ekologické spolky. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tvrzení x zkrácení na xxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 291/2004 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx - v xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx zkrácení zároveň xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx žalobce xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx legitimací xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxx prvého xxxxxxxx může xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx druhého xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, kdo xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x kdo x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx ochraně xxxxxxx x krajiny). X xxxx xx xxxxxx, xx v souzené xxxx nemůže být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx nešlo o xxxxxxx, kdy by xx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx, že x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájem x xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx jeho právní xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, tedy x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx osoby. X xxxxxx důvodu je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx druhého xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxx - na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - toliko xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (přičemž o xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx). Xxxxx-xx xxxxxxx - xxxx je tomu x souzené xxxx -, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s.
S xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx vrací xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx xxxx náleží x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xxxxxx.