Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x.x.x. nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle jeho xxxxxx x xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dána xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dotýká právní xxxxx žalobce.
II. Žadatel x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx legitimován x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx, že x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx §65 xxxx. 1 s.ř.s., x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení.
IV. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx uvážení x xxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxxxx xx xxx xxxx, vyplývající v xxxx xxxx z Xxxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rovnosti, xxxxxx diskriminace, příkazu xxxxxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx atd. Xxxxxxxx těchto mezí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 839/2001.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství.
Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxxx xx dne 1.8.2001 xxxxxxxxxx žalobcově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx vnitra rozhodnutím xx dne 14.12.2001 xxxxxx.
Xxxxxxx se domáhal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxx x xxxx žádosti xxxx xxxxxxxxx na xxxx 18 xxxxxx s xxxxxxxxxxx, že žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [Xxxxx Palestina, §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX x. 40/1993 Sb., x nabývání a xxxxxxxxx státního občanství Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx též xxx "xxxxx"]. Rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předloží xxxxxx x xxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxx, bude xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx) x xxx, xx xxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx však žalovaný xxxxxx.
Xxxxxxx proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxxx navštívil xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Palestina x Xxxxx x před xxxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxx xxxx doklad x 21.8.2001 x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x že xxx xxx považovat xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozklad zamítl x xxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx státního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx, nicméně xx dobu, xxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx tu xxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx].
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nahlíží, xx na xxxxxxx xxxxxxxx občanství není xxxxxx nárok, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxx, xxxxx-xx zákonnou xxxxxxxx. Xx xxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx příslibu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xx" x xxxxxx občanství xx xxxx být x xxxxxxx x daným xxxxxxxxx uděleno. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x úplně skutkový xxxx xxxx před xxxxxxx rozhodnutí, x xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx x §3 xxxx. 4, §32 xxxx. 1 x §46 správního xxxx, x v xxxxxxxx toho nesprávně xxxxxxxx x žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, který ve xxxx xxx xxxxx xxxxxxx práce rozhodovat, xxxxxx xxx předběžném xxxxxxxxxx věci x xxxx, že jeho xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx otázka, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx čtvrtý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 9.1.2004, xx. 7 A 31/2002-33). Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx vady xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxx nárok, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xx shodnému xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx druhý xxxxx x rozsudku xx xxx 4.9.2003, čj. 6 X 94/2002-40; xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 29.6.2004, xx. X 11/2003-34). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx judikatura xx xxxxxx správních x. 839/2001), xxx xxxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx se xx xxxxx absolutního xxxxxxxxx uvážení. Xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, neruší xxx závazně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žadatele. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx [§65, §46 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §70 x.x.x.].
Xx xxxx situace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (první xxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 1 s.ř.s.).
Proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xx, xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy právo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxxxx vyřízena procesně xxxxxxxx postupem. Xxxx-xx xxxx tak, xx xxxxxxxx řízení dostat xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx procesních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řádné xxxxxx xx totiž xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonnosti správního xxxx před správním xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx vyřešit otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Šestý xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx) x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx hmotněprávní legitimaci, xxxxx xx udělení xxxxxxxx občanství xxxx• xxxxxxxxxxx právo; xxxxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx uspět xxx s xxxxxxxx x porušení práv x xxxxxxx o xxx xxxxxxx.
Xxxxx senát xx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx samozřejmě vědom xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx přezku xx xx nutně omezen x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vydáváno xx xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx odehrát xxx x xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx x kontrole xxxx, xxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxx xxx nebylo xxxxxxxx. Nicméně x xxx, xxx správní xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx kladné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, musí být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; jsou-li ta xxxxxxxx, xxxx xxx x takový xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by se xxxxxxxxx cesta ke xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxx projednal x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx, xx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nikoliv; xxxxx x tomuto xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx právem. Xx ústavní úrovni xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx klíčový význam xX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxxx svobod (dále xxx "Xxxxxxx"), xxxxx xxxxx xxx, "kdo xxxxx, že byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Xxxxxxx". Citovaný xxxxxx xx sice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany formulován xxxxx (z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva x xX. 6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxx toho xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale poskytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i před xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ve věcech xxxxxxxxx soudnictví x xxx xxxx xxxx xxx pochybnosti vyplývá. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx klauzuli: xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx).
Xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno) xx xxxx jedním z xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxx zaručených Xxxxxxxx. Xxxxxx na xxx x příkaz Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xX. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu a xxx xxxxxx omezení xxxxxx zneužívána k xxxxx xxxxxx, xxx xxx které byla xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx výluky: proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxx xxxxx si xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x respektovat xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z Xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přiklonit se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx práva.
Na základě xxxxxx interpretačních východisek xx xxxxx ztotožnit xx závěrem, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xx. pro xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x §70 písm. x) s.ř.s. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o žalobě §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx něhož xx jedná x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x.x.x.], xxxx se xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx vymezeno xxxxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx správního orgánu xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či nikoliv (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx až xxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu zkoumal, xxxx xxxxx vlastně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo možno xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx nastat xxxxxxx tam, kde xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí: xxxxx xxxxxxx vyhoví, xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx založeno xxxxxxxxxxx hmotné právo, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska hmotného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx subjektivní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx změny xxxxxx x udržovací xxxxx xx xxxx); xxxxx xxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxx právo založeno, xxxxxxx, zrušeno xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, že x takové rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx zásadním xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx právech (přičemž xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení", xxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxx. xxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx tím xx věci xxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právu či xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Zamítnutím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právo xx projednání jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokladů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx řečeno, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nezkracuje (xx něm byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.12.2003, xx. 5 X 14/2002-35, xxxxxxxxxxxxx pod x. 287/2005 Xx. XXX: "Rozhodnutí xxxxx §60 správního řádu xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s.; x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) správní xxxxx xxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x zastavení správního xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx neodstraní xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx), xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx na aplikaci xxxxxxxxxx norem; osoba, xxxxxxx jejíž xxxxxxx xxxx řízení zastaveno, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právech, xxxxx xxxx na xxxxx xx meritorní xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinny xx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx meritorně zabývat. Xxxxx závěr xxx xxxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx xx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (stížnost x. 48309/99, Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1/2005, xxx. 1). X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx vad podání; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.8.1997 xxxxxxxx podle §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x., xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Sb., xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx jsou svou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx stížnost xxxxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx porušen čI. 6 odst. 1 xxxxxx, xxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx zbaven xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx němž xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v nálezu xx dne 3.6.2003, xx. zn. II. XX 419/01. Konstatoval x xxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, dříve xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že nezasahují xx xxxx účastníka, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. x. 30/2000 Xx., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, podřadit xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx".
X Ústavní xxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx (xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxx žalobce); přestože xx xxxx xxxxxx xxxxx vyslovuje o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o.s.ř., po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.), xxxx xxxxx x xxx úpravu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx povahy, xxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx [§70 xxxx. x) s.ř.s.], znamená xx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelná jsou, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx procesní (x xxxxxxxxx hmotněprávní) xxxxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 písm. x) s.ř.s. s xxx, xx nejde x xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Znamená to xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, xxxxx nezasahují xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx do xxxxxx xxxx procesních) jako xxxxxxxxx soudnímu přezkumu xxxxxxxxx, ledaže xx xx zákon z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx důvodem xxxxxxxxxxx xxxxxx není x xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, požadující, xxx žalobce tvrdil xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxx, nějaké (x xxxx) subjektivní xxxxxx právo nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, změnil, xxxxxx či xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxx jednak na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 10. vydání, X. X. Xxxx, Xxxxxxx 1998, zejm. str. 155 a 1002 x násl.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx žalobní xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pojetí xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vžité (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx řízení. XX, Xxxx, 2002).
Xxxx xx xxxxx poukázat xx §2 odst. 1 xxxxxx x. 36/1876 x. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s. zcela xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx rozdíl xx §65 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxx na xx. 15 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 144/1867 x. z., x xxxx xxxxxxxxxx, stanovovalo, xx "Xxxxxxxx ~xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxx opatřením správního xxxxx xxx xxxxxxxx xx svých právech ".
X. Xxxxxxx (Xxxxxxx, X.: Xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx 1926, xxx. 22) x tomu xxxxxxx, xx ochrana xx xxxxxxxxx ,xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajisté - ... jen xx úkony xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxx autoritativně xxxxxxxxx, xx xx je xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx se akt xxxx dotknouti právní xxxxx xxxxxxxx. ... xxxx xxxxx sem xxxxx i pouhé xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxx důraz xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx vztahu, ale xx xx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sféry xxxxxx.
X Xxxxxxxxxxxx výkladů xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, jaká xxxxxxxxxxx xxxxx měl xx xxxxx již xxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx č. 36/1876 x. x., xxx je xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xx xxx. 25 - 26 xxxxx: ,,Práva xxxx nemusí xxxx xxx xxxxxx, stačí, xxxx-xx xxxxxxxx (procesní). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx je xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx o xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xx x zákonných xxxxxx xxxx xx xx xxxx x xxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx celá xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx. xxxx právního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx §9 Xxxxxxxxx xxxxxx x. 236/20 ... ". X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx již Xxxxxxx jednak připouštěl, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx aby x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zda nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx mezí xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxx neudržitelnost takové xxxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s., která xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxx xxxxx, jakož x úkonu, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, změnil, xxxxxx xx závazně xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx situace, xxx se xxxxxxx xxxx dotýká právní xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácením xx hmotných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí hmotněprávní xxxxx žalobce vůbec xxxxxxxxxx (a xxxxxx xxxx podrobena xxxxxxxx - xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx žalobce, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx případy, kdy xx dotčena právní xxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xx. kdy xx xxxxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx ke konkrétní xxxx x konkrétním xxxxxxxxx, závazně a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx sféry. Nejde xxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx x xx, xxx xx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx sféře.
Rozhodnutí o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žádosti vyhoví, xxxxxx xxxxx konstitutivním xxxxxxxxxxx státoobčanský právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx x státem, x xxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; jestliže xxxxxxx xxxxxxxx, odepře xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. Xxxxxxx xx zákony xxxxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx toliko občanům. Xxxx přitom rozhodné, xxx se rozhodování x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx či nikoliv; xxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxx správního orgánu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxx xxxxxx negativně xxxx xxxxxxxxxx, x nějž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx může se xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx,xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, zneužití xxx.).
Xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xx nikoliv, xx xxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx, x nikoliv z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxx xxx xxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx xxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx jinak by xxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxx použití xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxx xxxxx x.x.x. Proti xxxxxx xxxxxx xxxxx argumentovat xxx tím, že x některých případech xx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx, které xx xxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "neomezené" xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx uvážení, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pochybná. Xxxxxxx uvážení je x prvé xxxx xxxx limitováno principy xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxx xxxxxxx, xx i xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxx stejně (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx může být xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx libovůle), xx. xxxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zachovávat xxxxxxx důstojnost, xxxxx x xxxxxxxxxx výslovně xxxxx, jaká kritéria x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx hodnotil, x x xxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx namístě xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. (80) 2, týkající xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákaz xxxxxxxx xxxx xxxx xxx ten, pro xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; objektivnost x nestrannost; xxxxxxx x xxxxx diskriminace; xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx), jakož x požadavek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudem xxxx xxxxx nezávislým orgánem.
Každé xxxxxxx xxxxxxx - x to, xxx xx (pouze) xx xxxxxx obyčejného xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx absolutní - xxxx xx xxx xxxx. I x xxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxx nejen xx, zda xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxx i to, xxx xxxx meze xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx uvážení x moderním právním xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx konstruovat xxx xxx, že je xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx uměle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx práva Xxxxxxxxx; Xxxxxx xxx xxxxx xxxx pouhým monologem Xxxxxxxxxxx). Správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx smyslu §78 odst. 1 x.x.x., nýbrž i xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xx. zda x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx (xxxx. x xxxxx uvedenou Xxxxxxxxxx xxxxx, xx procesní xxxxx xx chrání, x xxxx je xxxxxxx dáno xx xxxxxxx uvážení).
V xxxxxxx xxxx žalobce x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx svých procesních xxxx poukazoval: xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a krom xxxx xxxxxx xxxxxx x jiného důvodu, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vytýkal xxxxxxxx svých xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx zakládá na §65 odst. 1 x.x.x., nebo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s. xx x xxxxxx oprávněn xxx, kdo xxxxx, xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx nebo ohrožení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xx mohlo xxxx xxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxx, xx správní xxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobcova xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tvrdit xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx náležející xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxxx žalob ní xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s., xxxxx předmět xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx sféry xxxxxx jiného - xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, že to xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx závěr, xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, má stejný xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prvého; xxxxx, xx by xxxxxxxx druhý xxx xx mysli zcela xxxx "xxxxxxxxxx" než xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx jakýmikoliv korektně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 účastenství x xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx (xxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx; viz x. 162/2004 Sb. XXX). Xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., vystihuje xx, xxxx se xxxxxx xxxx žalobců říká xxxxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx právní xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx v xxx uplatňovaly xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx ochraně xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, jakožto účastník xxxxxxxxx xxxxxx, mohl xxx zkrácen na xxxxx xxxxxxxxxx právech. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx x zkrácení na xxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 291/2004 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxx musí xxxxxx, že jako xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxx xxxxx uplatňoval xxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx na xxxxx procesních právech; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, aby mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žalobce brojí.
Rozdíl xxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxx obou analyzovaných xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, jehož xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotýká, zatímco xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ten, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (např. xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx). X xxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx x xxx uplatňoval xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodovalo x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx právě xxxxxxx, xxxx o xxxx xxxxxxx postavení, x xxxxxxx o xxxxxx sféře xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx druhého vyloučena.
Lze xxxx shrnout xxx, xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx x ta xxxxxxxxxx, xxxxxxx vydání xxxxxx - na xxxxxx jednoduchého práva - xxxxxx xx xxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx (přičemž x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx ani xxxx). Xxxxx-xx xxxxxxx - xxxx xx xxxx x souzené xxxx -, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí byla xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, je x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x.x.x.
X xxxxx xxxxxxx názorem se xxx vrací xxxxxx xxxxxx - jemuž xxx dále xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxx - x dalšímu xxxxxx.