Právní věta:
I. Ustanovení §120 x.x.x. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx předběžné opatření xxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. X úvahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření zejména x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 x.x.x. xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebude postačovat x tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyl zmařen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, vytvořeného rozhodnutím, xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. pokyn či xxxxxxxx s obdobnými xxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxx, že xx xxx x řízení xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx, xx po účastníkovi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xx intimní xxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxxxxx práv xx xx jiných jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 735/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, x návrhu xxxxxxx xx vydání předběžného xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx brojil xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx x lihovin xx xxxxxxxxx období xxxxx 2002 až xxxxxx 2003, xx xxxxx počátek považoval xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2003.
Tuto žalobu xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2006 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x.x.x. z xxxxxx xxxxx §85 x.x.x. xx xxxxxxx s §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx", "x. ř."), x §52 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx žalobce xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. s.ř.s., xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo nápravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx takovým prostředkem xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx řádu. Tyto xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxxxx učinil xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx třiceti xxx xxx dne, kdy xx x úkonu xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx brojil (x případě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx; xxxxx třiceti xxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví, analogickým xxxxxx ustanovení §52 xxxx. 2 x. x.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel), xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávné posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x délky xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) x. ř.
Stěžovatel rovněž xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx žalovanému uložena xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxxx xxxx x lihu x lihovin xx xxxxxxxxx xxxxxx leden 2002 xx xxxxxx 2003, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x ústním xxxxxxx ze xxx 30.10.2003, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx navazujících, které xx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonům činěným xxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly.
Návrh xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx, xx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx podal xxxxxxx stížnost, x xxxxxx trvá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přesvědčení xxxxx xxxxx újma, xxxxx xxxxxxxx mu xxxxxx předvolání xxxxx §29 a §16 x. x., podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dne 11.5.2006 xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003 x k xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxx ukončením. Xxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx nezákonný xxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxxxxx brání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xx xx to, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zatímně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx porušováním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hrozí xxxxx xxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxx xx xxxxxx předběžného opatření xxxxxxxxx xxxx xxx, xx kasační xxxxxxxxx xxx žalobnímu návrhu xx věci xxxx xxxx xxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx účinek xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx svůj návrh xx vydání předběžného xxxxxxxx doplnil. Zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx obavě, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxxxx. Xxx xx x xxxxx, xxxx 11.5.2006 xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, v řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx pokračovat x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nutil vyjadřovat xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx hospodaření).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §38 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx třetí xxxxx X soudního xxxx správního, xxx-xx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx usnesením xxxx na návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vykonat, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx stejných xxxxxx xxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, lze-li xx xx ní xxxxxxxxxxx žádat. Podle xxxx. 2 citovaného xxxxxxxxxx x návrhu xx předběžné opatření xx soud xxxxx xxxxxxx vyžádá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx. 3 xxx xxxxx xx nepřípustný, xxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxx účinek xx zákona. Xxxxxxx xxxxx odst. 4 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx-xx se xxxxxx, x xx i xxx xxxxxx. Předběžné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx končí, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §120 x.x.x., xxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx 1 x 2 (xxxxx XXX xxxxx třetí xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx přiměřeně ustanovení xxxxx xxxxx hlavy X.
X první xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §120 s.ř.s. xxx jiné ustanovení xxxxxx obecně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §38 x.x.x. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do té xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §120 x.x.x. Xxx ustanoveními x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx §38 s.ř.s. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xxxx a existence xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§107 x.x.x.) sama x xxxx použitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§107 x.x.x. xxxxxxxxx xx xxxxxx x předběžnému opatření "xxxxx" xx xxxxxx §120 x.x.x.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§107 s.ř.s.), xxxxxx xxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§73 s.ř.s.), xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx formou "xxxxxxxx" xxxxx věcí, xxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx soudu či xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx §38 odst. 3 x.x.x. o tom, xx xxxxx (na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, proto xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nutné (ne xxxx ještě dostatečné) xxxxxxxx, xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxxx x tomu, xxx účel xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx zamezení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xx k xx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx následky stavu xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem (xxx x řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx toliko xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx (xx smyslu x účelu institutu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.12.2005, xx. 2 Ms 77/2005-96, xxxxxxxxxx xxx x. 786/2006 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, x sice xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo nepřípustné x xxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx (xx. x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x řízení x kasační stížnosti), xx xxxxx x xxxxxx předběžného opatření x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxx přicházet xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření zejména x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxx xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak sám xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx nedůvodnosti xxxxxx xxxx xxxxxxx teprve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým žalobci xxxx dáno xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a rozhodnutím Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx docházet x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vážnou xxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx (§38 xxxx. 1 xxxx první x.x.x.). Institutem přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx odmítavému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx k xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, x - xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (takové xxxxxxxxxx xxxxx neexistuje) - nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx to xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx věci žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.12.2005, xx. 2 Xx 77/2005-96, zveřejněné pod x. 786/2006 Xx. XXX). Xxx účinnou xxxxxxx stěžovatele tak xxxxxxx xxx užít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §38 s.ř.s. vychází x první xxxx x tvrzení xxxxxxxxxxxx x x obsahu xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx řádného posouzení xxxxxx opatřil xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x provedl důkazy. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tlakem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx poskytnuta relativně xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dní xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xx nebude xxxxxxxxx možno skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skutečností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx v rozporu x dalšími xxxxxxxxxxx x xxxx, které xxxx xxxx mít x xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upraví poměry xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx zabránit. Xxx si tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit. Xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezen xxxxxxx xxxxx, nejkomplexnějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (typicky xxxxx pokračovat x xxxxxxxxx označené xxxxxx xxxxxxxx) - x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, které by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x okolností xxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxxxx vážnou újmu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx xxxxxxx konkrétní xxxxx či xxxxx xxxxx, xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzývat xxxxxxxxxxxx x dokládání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x procesní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx, xxx již xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx rozhodnutí ve xxxx xxxx mohlo xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx, že xx dočasně xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahům do xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx ostatně xxxxxxxx xxxxx i §38 xxxx. 4 xxxx prvá s.ř.s., xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx (xx. rozšířit xx zúžit rozsah xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx účastníku xxxxxxx), xxxxx-xx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x x tomu, xx xxxx vydá xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx - před xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Není ani xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nahrazeny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho omezení xxxx jeho xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x.x.x. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí podle xxxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx exekucí xxxxx xxxxxx č. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx činnosti (exekuční xxx) x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx:
1) xxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx včetně xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx x povahy xxxx bránily x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. vada spočívající x xxx, xx xx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx); vadu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se soud xxxxxx xxxxxxxxx, jde-li x vadu xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakmile xx xxxx možné;
2) xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
3) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx;
4) podané xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
5) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxx. 3 s.ř.s.).
V xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx splněny podmínky xx 1) x 2). Xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x není xxx xxxxx x xxx, xx by xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx bylo zastaveno. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ad 4) je xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - z xxxxxx stěžovatele jsou x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podrobnosti xx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x němu xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx o xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by vyžadovala xxxxxxxxx.
X podmínka xx 5) xx splněna - stěžovatel se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usnesení krajského xxxxx o xxxxxxxxx xxxx žaloby na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stále xxxxxxxxx. X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedle vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.4.2006, xxxxxx xxxxx usnesení Krajského xxxxx x xxxx xxx Labem, pobočka x Xxxxxxx, xx xxx 29.3.2006, xx. 59 Xx 23/2006-33, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx byly její xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k napadenému xxxxxxxxxx krajského soudu. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že toto xxxxxxxxxx nemění xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx neučinilo xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxx xxxxxxx. Nepřípustnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 3 x.x.x. xxxxx xxxx xxxx; ani xxxxx xxxx xxxxx nepřípustnosti xxxx dán.
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 3) - není xxxxx xxxx xxxxxxx zatímně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx hrozí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo naopak xxxxxx xxxxxx vážná xxxx, xx. je-li xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením.
Znamená to xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxx vydání xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxx pracovnímu xxxxxx, xx kasační stížnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx pozice xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx vydání předběžného xxxxxxxx). Xxxxxxxxx pracovní xxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx právní pozice xxxx, xxx se xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxx, totiž xxxxx xxxx nutnou xxxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx dostatečnou.
Pojem "vážné xxxx" xx totiž xxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zejména xxxxxx zásah do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. pokyn xx xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxx), xxxxx - x případě xx xx byl v xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx narušení xxxx xxxx xxxxx, xx po xxxxxxxxxxx xxxxx spravedlivě požadovat, xxx jej, xxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx či xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxx, která xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2005, čj. 2 Ms 144/2004-110, xxxxxxxxxx xxx x. 735/2006 Xx.; viz xxxx. xX. II xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx). X xxxxx půjde xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx osoby získat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx má k xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx v xxxxxxxxx detenci, xx xxxxxxxx mu ve xxxxxx jeho xxxx xxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx vlastněnou či xxxxxxxxxx věc, x xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx podle okolností xxx x komplex xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx každý xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx však xx svém xxxxxxx x xxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxx Xxxx stěžovateli xxxx intenzivní zásah.
Za xxxxxx újmu xxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx v xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (kancelářích, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odnést xxxxx xxxx navrhovatele (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, vzorky výrobků, xxxxxxxxx či jiných xxxx). Xx vážnou xxxx naopak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadovat xxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx z veřejně xxxxxxxxxx zdrojů či xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxx újmou xx xxxx mohlo být, xxxxx by navrhovatel xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx). Vážnou xxxxx xxxx dále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zadržování xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnanci původně xxxxxxxxx xxxxxx dobrovolně xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (např. xxx-xx xx účelem xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentace, xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xx xxxxxxxxxx únosných nákladů xxxxxxx její kopii, x xxxxxxx-xx xxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx újma xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx podnikatelem, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx si zřejmě xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx 30.10.2003) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx podnikání xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxx, faktury, xxxxx xxxxxxx, objednávky, xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx, xx xx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxx nějakým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx právech (xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinností a xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxxxx, mu xxxxxx xxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.5.2006 (xxx xxxx xxx. 6) xxxxxxx, že žalovaný xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx buď xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; skladové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x jeho doplnění, x protokole o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2006 xxx jakkoli jinak xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy má xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel skutkově xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx podnikáním, xxxx xxxxxxxx způsobem, xxxx tak, že xx xx uvedení xxxxxxxxxxx dobrovolně předali x reakci xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx smyslu x xxxxxx odejmutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx dokumentů xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (tím xx x posuzovaném xxxxxxx xxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx zadržování, působilo-li xx xxxxxxxxxxxx samotné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Proto x xxxxx žalovaný nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx o xxx intenzivní zásah, xxx xxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §38 x.x.x.
Xx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxx x jeho xxxx xxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxxxxxx chtěl vysvětlení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však vzhledem x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (několik xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx roku xx xxxxxx x v xxxx 2005/2006, xxxxxxx xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx x xxxx 2003) xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx bylo lze xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xx smyslu §38 x.x.x.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx majících shora xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx shromážděných xxxxxxxxx xx xxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx možná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromé sféry, xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doměří xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx újma, xxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxx x xxxxxxx, xx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jistě xxxx xxx velmi závažná. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x doměření xxxx xx xxxx stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxx xx správnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx o xxx připadá v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, příp. následně xxxxxxx xxxxxxxxx (§73, §107 x.x.x.), xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.