Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §120 x.x.x. xxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx obecně nevylučuje, xxx předběžné xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx. V úvahu xxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx opatření zejména x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 x.x.x. nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxx řízení xxxx krajským xxxxxx xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx nebyl zmařen xxxxxxxxxx následky xxxxx xxxx, vytvořeného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem.
III. xxxxxx xxxxx je xxxxx zejména xxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx či xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx v řízení xx věci xxxx xxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx součástí nezákonného xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx - představuje xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx po xxxxxxxxxxx xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxx, byť xxxxxxx, xxxxxx. vážnou xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, do jeho xxxxxxxxxxxx práv či xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práv, zejména xxxx, která mají xxxxxx práv Ústavně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 735/2006 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxx S. proti Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx donucením správního xxxxxx brojil xxxxxxx xxxxx daňové kontrole xxxxxxxxx daně x xxxx x xxxxxxx xx zdaňovací období xxxxx 2002 až xxxxxx 2003, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2003.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xx dne 29.3.2006 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. x důvodu xxxxx §85 x.x.x. xx xxxxxxx x §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxx xxx", "d. x."), x §52 xxxx. 2 tohoto zákona xxxxxxx xxx analogiam. Xxxxx krajského soudu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx podat xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x.x.x., xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky. X xxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, avšak učinil xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx dne, xxx xx x úkonu xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x případě xxxxxxx xxxx xxxxx úkonem xxx nezákonné xxxxxxxx xxxxxx kontroly), xxxxxxxx; xxxxx třiceti dnů xxxxxxx xxxx určil xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx podání xxxxxxx nestanoví, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 x. x.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel), xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ověřil, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx námitek xxxxx §16 xxxx. 4 písm. x) x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pokračování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z lihu x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 xx červen 2003, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.10.2003, xxxxx x xxxxxxxxx zdržet se xxxxxxxxx jakýchkoli dalších xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonům činěným xxxxx daňového xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly.
Návrh xx xxxxxx předběžného opatření xxxxxxxxxx odůvodnil tím, xx xxxx, xx xxxx vydáno usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx jeho žaloby, xxxxx němuž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx jeho přesvědčení xxxxx xxxxx újma, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předvolání podle §29 a §16 x. x., xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx dne 11.5.2006 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003 x x vyjádření xx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxx ukončením. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxx další xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx stížnosti je xxxxx xxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx svůj návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx potřebu mezitímně xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx x xxxxx, xxxx 11.5.2006 xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx výsledků daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x řízení xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle jeho xxxx nutil xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícím xx xxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §38 odst. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxxx zařazeného x xxxxx xxxxx xxxxx X soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx potřeba xxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxx hrozící xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx na návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx něco xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx snášet. Xx stejných xxxxxx xxxx xxxx uložit xxxxxxx povinnost i xxxxx xxxxx, xxx-xx xx xx ní xxxxxxxxxxx žádat. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx. 3 xxx xxxxx je nepřípustný, xxx-xx xxxxxx na xxxxxxxx řízení přiznat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx změnit, xxxxx-xx xx poměry, x to x xxx xxxxxx. Předběžné xxxxxxxx zaniká nejpozději xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §120 x.x.x., xxxx-xx v xxxxxxxxxxxx xxxx 1 x 2 (xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx jinak, užijí xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx třetí xxxxx X.
X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §120 x.x.x. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx předběžné xxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Ustanovení §38 x.x.x. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje x xxxxxx §120 x.x.x. Xxx ustanoveními x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx použitelnost §38 x.x.x. vyloučena, xxxxx tato ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§107 s.ř.s.) sama x xxxx použitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§107 s.ř.s. xxxxxxxxx xx xxxxxx x předběžnému xxxxxxxx "xxxxx" xx xxxxxx §120 x.x.x.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§107 x.x.x.), xxxxxx xxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§73 s.ř.s.), je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 x.x.x. o xxx, xx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření) xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxxx dostatečné) xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x ní, resp. xxxxxxxxxxxx, že k xx xxxxxxx) nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nečinností xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem (xxx v řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu), xxxxxx (ke smyslu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2005, xx. 2 Xx 77/2005-96, xxxxxxxxxx xxx x. 786/2006 Xx. XXX). Další xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, x xxxx že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx zná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x přiznání odkladného xxxxxx xxxxxxx.
X úvahu xxxx přicházet vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx xx vhodné, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxx teprve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx dáno za xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx docházet x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx hrozit xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx potřebu zatímní xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx (§38 xxxx. 1 věta xxxxx x.x.x.). Xxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k zamítavému xxxx odmítavému rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, nezabrání, x - xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) - xxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxx zmíněné xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2005, xx. 2 Xx 77/2005-96, xxxxxxxxxx xxx x. 786/2006 Sb. XXX). Pro xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx předběžného opatření.
Soud xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opatření xxxxx §38 s.ř.s. xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx pochyb o xxxxxxxxxxx skutkových tvrzení xxxx zpravidla vhodné xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxx. Xxxx vyloučeno, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx případně x provedl xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tlakem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx relativně xxxxxx, zpravidla x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx několika xxxx xxxxx. S ohledem xx xx xxxxxx xxxxxxxxx možno xxxxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci, postavit xxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxx v řadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (učiněných pravděpodobnými) xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx upraví xxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxx vztahů mezi xxxxxxxxx x povaze xxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx škálu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx. Xx-xx xxx předběžným xxxxxxxxx omezen správní xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx takovým xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovateli (xxxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxxx označené daňové xxxxxxxx) - v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx xx jakýchkoli xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx daného xxxxxxx či xxxxx xx sloužily x xxxx přípravě xxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxx případu xx xxxxxx, xx xxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovateli xx pro něho xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav (xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzývat xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx či poskytování xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx o předběžném xxxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx, xxx již xxxxx xxxxxxxxx, zajistit, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxx xxx reálně účinky xx právní xxxxxx xxxxxxxxx, tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i §38 odst. 4 xxxx xxxx s.ř.s., xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxx rozsah xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx-xx se xxxxxx. Xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxx i x xxxx, že xxxx xxxx předběžné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx změnou xxxxxx - xxxxxxx, xxxxx tehdy shledal, xx nejsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx řízení x xxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx dílčí xxxxxx budou nahrazeny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx změna x xxxxx xxxxxxx, x jakém bylo xxxxxx, xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ano.
Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxx §38 x.x.x. xxx xxxxxx vymáhat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx) x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx zároveň (xxxxxxxxxxx), xxxx následující:
1) xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx vad, xx xx z povahy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření rozhodnout (xxxx. xxxx spočívající x tom, že xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx jí xxxxxx); xxxx bránící x předběžném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x vadu xxxxxxxxxxxxxx, x pokud xx xx to xxxxxx, x předběžném xxxxxxxx xxxx rozhodne, xxxxxxx xx xxxx xxxxx;
2) xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx opatření;
3) xxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxx hrozící xxxxxx újmu;
4) xxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx-xx takového vyjádření xxxxxxx;
5) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zejm. §38 xxxx. 3 x.x.x.).
X xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1) x 2). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxx xxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx na vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx 4) xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x potřebném rozsahu x xxxx podrobnosti xx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx facie x xxxxxx podání x xxxxxx x němu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxx panovala mezi xxxxxxxxx xxxxxxx neshoda, xxxxx by vyžadovala xxxxxxxxx.
X podmínka xx 5) je splněna - xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásahu xxxxxx. Stěžovatel zároveň xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru nezákonný xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx zatímní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vedle vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx doručení usnesení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xx věci kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.4.2006, podané xxxxx usnesení Krajského xxxxx x xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, xx xxx 29.3.2006, čj. 59 Xx 23/2006-33, xxxxxxx provádět x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxx x xxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 až xxxxxx 2003 či xxxxxxxx zakázal provádět xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx její xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxx vzhledem k xxxx, xx toto xxxxxxxxxx nemění xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx nezákonný, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx napadené xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 3 x.x.x. xxxxx není xxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxx nepřípustnosti xxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 3) - xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vážnou xxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxx předběžného opatření xx xxxxxxx úprava xxxxxx účastníků jen xx xxxxxxxxxxx případech, x xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx naopak xxxxxx změnou xxxxx xxxx, xx. je-li xxxxxxxx k okolnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx újma xxxxxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx automaticky xxxxxxx xxx, kde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxx x výjimečně x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx návrhu, xxx méně pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx "xxxxx xxxx" xx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx předběžného xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření v xxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxx újmou xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opatřením xx být podle xxxxxx účastníka - xxxxxxxx xxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx s obdobnými xxxxxxxx), který - x případě xx xx byl v xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplexnějšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jej, xxx xxxxxxx, snášel. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx práv či xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, xxxxxxxxxx xxx x. 735/2006 Sb.; xxx xxxx. čI. XX xxxxxxxxxx uvedeného usnesení). X praxi xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxx účastníka - xxxxxxxx osoby xxxxxx x účastníkovi informace, xxx má x xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxxx xx věci, xxxxx xxxxxxxxx drží xx má v xxxxxxxxx detenci, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx jeho xxxx xxxx xxx x xxx citelně omezit (xxxx. v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx). Xxxxxx újmou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx i xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x ohledem xxxxxxx xx jejich časovou xxxxxxxxxx, cílení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Vůči xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx újmu proto xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx v xxxx, xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxxxx xx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx užívá, xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odnést xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx dokumentaci, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výrobků, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxx naopak nebude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xx xx xxxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vysvětlil či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx byla xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (x těch, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nebo k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, není-li k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx-xx xx lze účelu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxx-xx xx účelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zadržované xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx-xx xxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx dokumentace byl xxxxx zpět xxxxxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx vážná xxxx xx smyslu výše xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx je podnikatelem, xxxx uvádí, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (možná xx xxxxxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 30.10.2003) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a vydání xxxx, faktury, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x plnění svých xxxxxxxxx povinností x xx skutečnost, xx xx xxxx x xxxxxxxxx, mu xxxxxx xxxxxx újmu). X xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2006 (viz xxxx xxx. 6) xxxxxxx, xx žalovaný xxxxx, xx uvedené xxxxxxx získal xx xxxxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxx buď xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx jeho pověřeným xxxxxxxxxxx; skladové karty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účtárny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2006 xxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx účely rozhodování x předběžném xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel skutkově xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, související x jeho xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, xx xx je uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předali x reakci na xxxxx xxxxxxxxxx, nešlo x xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxxxx; předání xxxxxxxxx xxxx xxx samo xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (tím xx x posuzovaném případě xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx to, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx s jeho xxxxxxxxx, xxxx. za xxxx součinnosti - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx navrhovateli samotné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Proto x xxxxx žalovaný nebyl xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx považovat za xxxxxx újmu xx xxxxxx §38 x.x.x.
Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx věci xxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxx xx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx úkonů x výzev xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx roku xx xxxxxx x x xxxx 2005/2006, předtím xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx x xxxx 2003) xxxxxxxxx xxxxxx intenzity x xxxxxxxxx, aby xx bylo xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §38 x.x.x.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx majících shora xxxxxxxx povahu x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Eventualitu, xx xxxxxxxx na základě xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx nezákonné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxx intenzivního xxxxxx xx soukromé xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx hrozbu xxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxx. Finanční xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx by byl xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jistě xxxx xxx velmi xxxxxxx. Xxxxx případnému x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x doměření xxxx xx xxxx stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxx xx správnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx řízení x xxx xxxxxxx x xxxxx předběžná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§73, §107 x.x.x.), která xx měla být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.