Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokyn xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Výkon veřejné xxxxxx je vždy xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxxxx, x níž patří xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx tudíž xxxxx, xxx tato xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx přiměřenou kontrolou xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx ředitelství Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx XX, x poskytnutí informací.
Hasičský xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx kraje (xxxx xxx "XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2004 xxxxxxxxx xx základě §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x.. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, žádosti xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx k xxxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 100 mil. Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytl v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra, Generální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxx xx dne 27.8.2004 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx 1. xxxxxx "x xxxxx xxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx x čísle xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx územní xxxxxx XXX x xxxxx xxxx platnost". X xxxxxxxx odvolání zamítlo x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx - xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx x. 133/1985 Xx., x xxxxxxx ochraně, XXX Středo českého xxxxx se xxxxxx x Kladně. Xxxx xxxxxxxxx měly xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxxxxx akcí xxx 100 xxx. Xx xxxx tímto správním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žalobce x Xxxxx Boleslavi, xxx v Xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx způsobovány xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx mimo jiné x xxxxxxxxxx xx xxx 90 xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 100 mil. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx kraje x Xxxxx Boleslavi, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se vydání xxxxxx předpisu x x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx odůvodnil xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx pokynům, a xx této xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro veřejnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx ani odkazem xx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povahy x x xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
Podle §23 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxxx požární xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx sbory xxxxx. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x XXX ČR xxxxx hasičský xxxxxxxxx xxxx generální ředitelství XXX, které je xxxxxxxx Ministerstva vnitra, x xxxxxxxx záchranné xxxxx xxxxx. Podle §2 odst. 2 xxxxxx x HZS XX je xxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx kraje Xxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 7 xxxxxx x XXX XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx organizačními xxxxxxxx xxxxx. (...)
Xxxx xx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx oprávněn odmítnout xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 písm. x) x §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, xx HZS kraje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, týkajícím xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx Středočeském xxxxx, xx tedy x xxxxxxx x §11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Tento správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx složky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx oprávněni xxxxxxxxx úkony x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx tak xxxxxxxx x formou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx další xxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx činnosti XXX Středo českého xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx majetkem xxxxx apod.). Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vnitřní xxxxxxx je v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ČR.
Podle názoru xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx, konkrétně x xxxxx případě působnost xxxxxxxxx ředitele a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx personální xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu dle §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxxxx xxxxxxx správy je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx x xxxxx x ní zejména xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxx transparentním způsobem x xxx přiměřenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx vyplývá již x xX. 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx který xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x na xxxx xx xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx obrátit. Xxxx právo xxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru soudu xxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxx xx informace xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxx jednatel xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke zpracovávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx odmítnout ani x odkazem xx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx, které se xxxxxxxx správního řízení, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx změnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx kopie xx části předmětného xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx řízení.
Napadené xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxx pouze xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx x orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x této xxxxx nepřezkoumatelná xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxx důvod, xxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx, již byly x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx vychází x xxxxxx, xx xxxxx týkající xx xxxxxx předmětného xxxxxxxx xx nevztahují xxxxxxx x vnitřním pokynům xxx §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx.