Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokyn xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Výkon veřejné xxxxxx je xxxx xxxxxxxx orgánů veřejné xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx k veřejnosti, x níž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx přiměřenou kontrolou xxxxxxxxxx.
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ČR, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2004 xxxxxxxxx xx základě §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x.. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx x xxxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx x investičních xxxx xxxxxxxxxxxxx 100 xxx. Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x tohoto xxxxxx přistoupil x xxxxxxx poskytnutí informace xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx XX, xxxxxxxxxxx xx xxx 27.8.2004 x odvolání xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx "x části týkající xx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx rozeslána xx územní odbory XXX x xxxxx xxxx platnost". X xxxxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx rozhodnutí výslovně xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx - xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zpracování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxx projektové dokumentace xxxxxx předkládané xx xxxxxxxxx xxxxxx - xx v praxi setkal x xxxxxxxxxxxxxx obstrukcemi xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx x. 133/1985 Xx., x xxxxxxx ochraně, XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x Kladně. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx akcí nad 100 mil. Xx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx zbytečné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné x cestováním do xxx 90 xx xxxxxxxxxx města. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobci xxxx praxi xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx s vnitřními xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx akcí xxx 100 mil. Xx xxxxxxxx územní xxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx kraje x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ředitelství x Xxxxxx. Proto xxxxxxx požádal xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx předpisu a x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil ustanovením §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxx vztahuje xxxxxxx x vnitřním x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx veřejnost. Xxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani odkazem xx §12 zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx informací, xxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx stupňů xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §23 xxxxxx o xxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Podle §2 xxxx. 1 zákona x HZS XX xxxxx hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ředitelství XXX, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajů. Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx o XXX XX xx sídlem XXX Xxxxxxxxxxxxx kraje Xxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 7 xxxxxx x HZS XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx organizačními xxxxxxxx xxxxx. (...)
Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kopie příslušného xxxxxxxx s xxxxxxx xx §11 odst. 1 písm. x) x §12 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tedy x souladu x §11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx správních řízeních xxxxx. Může xxx xxxxxxxx x formou xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx netýkají činnosti XXX Středo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale jeho xxxxxxxx jako organizační xxxxxx xxxxx (nakládání xx svěřeným xxxxxxxx xxxxx apod.). Soud xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xx takový vnitřní xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxx názoru xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx takový xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek x pracovníků správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, konkrétně v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx územních xxxxxx XXX Středočeského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokyn xxxx xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném přístupu x informacím. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx činností xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x patří x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob. Xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem x xxx přiměřenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x čI. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx představitel, je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx je tudíž xxxxx xx v xxxxxxx potřeby xxxxxxx. Xxxx xxxxx svědčí x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx osobou, xxxxx podniká v xxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxxxx názoru xxxxx xxxx tudíž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodné, xxx xxxx žalobce, xxxx xxxxxxxx xx xxxx spolupracující xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x odkazem xx §12 zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx.Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že ostatní xxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx změnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx omezeno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxx důvod, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxx charakter vnitřního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx údaje, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnuty. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x názoru, že xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, proč xx xxx domnívá. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpisu xxxxx xxxxx xxxxx xx §11 odst. 1 xxxx. a) x §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x žádostí xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx sama x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nemůže.