Právní xxxx:
Xxxx, xxxxx xxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx byla x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.], xxxxx užije xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Plzně x místní poplatek xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Úřad městského xxxxxx Xxxxx 4 xxxxx xxx 6.10.2000 xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx užívání veřejného xxxxxxxxxxxx x xxxx xx 3.4.2000 do 29.9.2000 xx xxxx 12&xxxx;600 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx autoremedurou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx částku 5800 Xx. Xxxxxxx xx znovu odvolal; x xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxx města Plzně (xxxxxxxx, stěžovatel) jeho xxxxxxxx zamítl 8.8.2001.
Xxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 4 vydal xxx 15.10.2001 xxxxxxxx xxxxx, kterým vyměřil xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xx 2.10.2000 xx 22.12.2000) xxxxxxxx xx xxxx 6000 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx magistrát 2.11.2001 xxxxxx zamítl.
Proti xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx ještě xx xxxxx xxxxxxxx do xxx 31.12.2002 xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxx 1.1.2003, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx §14 zákona x místních poplatcích xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidla obsaženého x §8 xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx poplatků x době vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx oblasti samostatné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx právního xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2003, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x vadu xxxxxxx závažného charakteru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx to, xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx působnosti (xxxxxxx xxxx rozhodovat x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), x §14 xxxxxx ČNR č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), a x §8 xxxxxx ČNR x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxx období (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"). X §14 xxxxxx o místních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxx, která xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx správy poplatků xxxx rozhodovat obec x xxxxxxxxxx působnosti, xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxx" x "xxxxxx obvod xxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx působnosti. Xxxxx xxx x §8 xxxxxx x obcích, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx interpretační xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §152 odst. 1 xxxxx zákona xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xx dni 12.11.2000, xxxxxxxx uvedené x §8 xxxxxxx až xx 1.1.2003. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxxx nicotnost, xx §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.11.2000 x datum 1.1.2003 xxxxx nenastalo. Stěžovatel xxx má xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx rozhodnutí, x xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxx nejsou. X xxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nebyly xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx odlišnost by xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx označení písemností x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx by dle xxxxxxxxxxx x nicotnosti xxxxxxx vést. Xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxx xx 12.11.2000 xx 1.1.2003 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx věcech, xxxxx pro xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx orgánem okresní xxxx, xxxxx xxxx xxxxx a nemohl xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxx xxxx samosprávy; xxxxx totiž x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovodil xxxxxxxxxx, že kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nesprávným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx skutkový xxxx; x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, anebo aplikuje xxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx normu), xxx dopustí xx xxxxxxxxxxxx při výkladu. Xx nezákonné xx xxxxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky, xxx xx přímo promítá xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx pro výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonává xxxxxx xxxxxxxx obec, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §15 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx podrobnosti xxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ohlašovací xxxxxxxxx xx xxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, splatnost, xxxxx x případné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx prostranství xxxx xxxxx, která jsou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx působnost, platí, xx xxx xxxx x xxxxxxxx patřící xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Podle §152 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxx §8 xx xxxxxxxx xxxxxx platné xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx od 1.1.2003. Xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v zájmu xxxx a xxxxxx xxxxxx, pokud nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx působnosti obce xxxxx zvláštní xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx vykonává xx svém území xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx; působnost x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx působností xxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx poplatků x xxxx vydání napadených xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 1.1.2003, xxx jde o xxxxx přenesené xxxxxxxxxx, x "xxxxxx interpretační xxxxxxxx" obsažené x §8 xxxxxx x xxxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx xxxx 12.11.2000, kdy x xxxxxxxx vstoupil xxxxx x obcích, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele (a xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně) xxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxx aplikace §8 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx §152 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z toho xxxxxxx, zda jde x působnost xxxxxxxxxxx xx přenesenou, absentovala x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů, po 12.11.2000, xx. po xxxxxx účinnosti zákona x xxxxxx, obecné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podávané x §8 xxxxxx x obcích, xxx xx označil Krajský xxxx x Xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx byv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx taková xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx absentuje v xxxxxx x dřívějším xxxxxxx platnosti, xx. x xxxxxxx platnosti xxxx 12.11.2000, toto xxxxxxxx xx až xx 31.12.2002 neuplatní. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx již od xxxx 1990. Xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx, o xxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx argumentaci xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx možné, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (§75 xxxx. 2 x. x. s.), x žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2001. Nicotnost xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx posuzovat xxxxx xxxxx, jež se xxxx xxxxxxxxx až xx 1.1.2003.
Právní xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxx x dikci §14 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx svém územním xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx z xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Plzni x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Forma xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá xx xxxxx xxxxx xxxxx §14; x xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, že "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx x xxxx. Xxx xx xxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx jde xxxx x "xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx obvodu xxxxxxx", xxxxx působnosti xxxxxxxx xxxx, neboť xxx zde není xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx "xxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx působnosti, xx. jak samostatnou, xxx přenesenou, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx; xxxxxxx i xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx str. 8 rozsudku xxxxx, xx " ... Xxxx vykonávají xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (samostatnou x přenesenou) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ... ", x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ve prospěch xxxxxxxxxx přenesené. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx metodu xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatků Xxxxxxx xxxx v Xxxxx nepoužil x xxxxx závěr neopřel xxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx právních xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx závěru, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx mylnou aplikací xxxxxx normy. V xxxxxxx argumentu opírajícího xx x §8 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx xxx neměla. X xxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxx xx x §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx norma xxxxxxxx nesprávně, xx. xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, použita xxxxxx. Bylo-li tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x uvedená dvě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vady, xxxxx xxxxxx k xxxxxx závěru, než xx xx Krajský xxxx x Plzni xxxxxxxx mylné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx respektování xxxxxxxxx principu přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxx těch právních xxxxxxxx, jež byly x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, kterými xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx mylné xxxxxxxx těch právních xxxxx, které použil, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x předchozím xxxxxx. Xxxxxx-xx xxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx svoji xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx, jichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx závěr xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx přisvědčit kasačnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.