Právní věta:
Zákon XXX č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, stanoví v §13 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx ČNR č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x poměru xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xx tedy v xxxxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx. Tříletá lhůta xxx vymáhání soudního xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x pro xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x akcesorické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx závazku xxxxxxxx xxxxxx xxx nikdo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx zanikla.
Prejudikatura: x xxxxxxxxx ručitele xxxx. xxx č. 792/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx poplatku ručitelem.
Krajský xxxx x Ostravě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30.4.2003 xxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 54&xxxx;496 Xx ručitelem (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.2.2004 odvolání xxxxxxx xxxxxxx. K námitce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §70 xxxx. 3 daňového řádu, xxxxx xxx xxxx xxxxxx umožňuje vznést xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx ručitel za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx evidován xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dlužníka, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek po xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §70 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx. v §13 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx nedoplatek splatným.
*) X Xxxxxxxxx xx 1.6&xxxx;2006 srov. §57a, xxxxxxx xxxxxxx x. 230/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 89/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx novelou xxx xxxxxxx xxxxxx §57 xxxx. 5.
Žalobce v xxxxxx mj. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ručitel xx měl mít xxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx daňový xxxxxxx, x ustanovení §70 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx vykládat xxx, Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx vznést x xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ve xxxx vyjádření x xxxxxx navrhl xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx správcem xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Poplatková povinnost x tomto xxxxxxx xxx žalovaného xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 x §4 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx poplatky xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx, a xx x úkonů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplynuly xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 10.8.1998 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 54&xxxx;496 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 4.9.1998. Xxx 24.11.1998 vyzval Xxxxxxx obchodní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnost X. jakožto xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 27.11.1998 požádal daňový xxxxxxx Xxxxxxx obchodní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20.12.1998 x xxxxxx druhotné xxxxxxxx neschopnosti.
Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebyl ani x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, podal správce xxxx dne 26.1.1999 x Okresního xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Okresní soud x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.1999. Xxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx, xxxxx xxxx zjištěno, xx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesídlí. Xxxxxxxx xx xxx 23.7.1999 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx účtu. X této xxxxx xxxxx xxx 27.8.1999 xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán žalobce, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přípisem xx dne 8.9.1999 xxxxxx exekuční soud xxxxxxx daně, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx opuštěné x xxxxxxx, vchod uzamčen. Xxx protokolu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx X. xx dne 21.9.1999 povinný již xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx úřadem Ostrava X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 7.5.1999 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpisem z xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxx soud x Xxxxxxx nařídil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.7.1999. Xxxxxxxx xx xxx 26.11.1999 sdělil Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, a. x., xx účet xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxx 3.11.1999. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ani zčásti xxxxxxxx x trvale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxx 23.7.1999 xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx pomoci xxx §260 odst. 2 x.x.x. xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx bankovních xxxx a majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 30.11.1999 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx čísla xxxx xxxxxxxxx x GE Xxxxxxx Xxxx, x. x., Československé xxxxxxxx xxxxx, x. s., x Xxxxxxxx xxxxx, x. s. Xxxxxxxx xx xxx 17.12.1999 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2003, xxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx]. x zaplacení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx společníků veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §86 obchodního xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §;7 xxxx. ; xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Druhá xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatcích. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx ručitel xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §70 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxx promlčení xxxxxxxxx xxx daňový dlužník. Xxxx konstatuje, že §70 xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx nepoužije, xxxxx xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx x §13 vlastní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro vymáhání xxxxxxxx poplatků lhůty xxxxxxxxx, ale prekluzívní.
Žalobce xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx právo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uplatnit, xx x přes omezení xxxxxxx odvolacích xxxxxxx xxxxxxxxx x §;7 xxxx. ; xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dlužníkovi xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx ručitelem, xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x §57 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazku xxxx xxxxxxxx závazku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x obchodním xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na soudním xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, čj. 1 Xxx 86/2004-54, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x. 792/2006 Xx. XXX, xxxxx něhož xxxxxxx má obdobnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x musí xxx xxxxx x dispozici xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxx touto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxx: ,,Xxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxx obecným xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva ... Xxxxxx tedy především xxxx xxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx práva x xx xxxxx ne xxxxxxx daňového xxxx. X souladu x xxxxxxxxx jednoty českého xxxxxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxx deformace, xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxx se xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx x §57 xxxx. 5 daňového xxxx. X tohoto xxxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx je xxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal x jiné xxxx xxxx xxxxxxx neústavním x předložil Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xX. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xx xxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. To však xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dostatek xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx tříletá prekluzívní xxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx 31.12.1998. Xx xxxxxx, že x xxxx 1999 učinil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx úkonů xxxx dlužníkovi, které xxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxxxx poplatcích, tedy xxxxxxxxx byl písemně xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Prekluzívní xxxxx xxxx počala xxxxx znovu xx 31.12.1999. Dalším xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ručitelem, která xxxx žalobci xxxxxxxx xxx 14.5.2003. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxxxx x v xxxx následujícím x xxx xxxx x xxxxx takového xxxxxx xx mimo xxx xxxxxx xxxx dlužníkovi xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx dle §13 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx bylo, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dlužníkovi 31.12.2002, x pohledávka xx xxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxxx xxx x následujícím roce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx rozhodnutí xxxx x tomto xxxxxx xxxxx xx spisech [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxxxx řízení xxxx xxx spolehlivě zjištěno, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §13 xxxxxx x soudních poplatcích xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx řízení xxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.).