Právní věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx je ochrana xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx ČNR č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 50/1976 Sb., stavebního xxxxxx.
XX. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§84 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona) je xxxxxxx jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx trvalému xxxxxxx, x xxx získání xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze ani xxx za xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx provozu xxx xxx jiný, xxx jak xx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx I. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 1006/2002-XX. xx. 1020/2002-1.; xxxx. xxx x. 824/2001 tamtéž.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského xxxxx x účastenství ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
*) Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Xx. x xxxxxxxxx xx 28.4.2004. Xxx srovnání xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx: ,,(2) Místně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx, xxxxxxxx sdružení'), xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx nichž xxxxx xxx dotčeny zájmy xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. " Xxxxx xx xxxxxx: ,,(2) Xxxxxxxx sdružení xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx podle stanov xx ochrana xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx xxxxxxxx'), xx xxxxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx zásazích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx platná xxxxx rok xxx xxx jejího podání, xxx xx podávat xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxx ze xxx 3.7.2002 zamítl Okresní xxxx Xxxxx Budějovice xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx objektů x xxxxxxxxxx souborů XX. X. x XX. B. xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 10.10.2002 xxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx žalobce jako xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx a krajiny (§70 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby účastníkem xxxxxxxxx řízení na xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxx. xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dotčení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx krajiny.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx xx krajskému xxxxx. Odůvodnil ji xxxxxxx xxx, xx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx v řízení x prozatímním užívání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx zkušebním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx samozřejmě nelze xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xx xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx 'xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxxxx xx základě rozhodnutí x povolení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x žádným změnám xx srovnání xx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mohou xxx xxxxxxx v xxxxxx x povolení stavby x v xxxxx xxxxxx je myslitelná Xxxxx občanských sdružení xxxxx §70 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx; právě x xxxx xxxx xx stanoví podmínky xxx xxxxxxx x xxxxxxxx dané xxxxxx xxxx jiné x x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx životního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§32 xxxx. 1 xxx. x.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx x povolení xxxxxx, xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxx povolení stavby, xxxxx x x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx užívání xx xxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxx správy, Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněným xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxx vyplývá x x §81 odst. 1 in xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x povolení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jaderné xxxxxxxxxx xxxxxx x určitému xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vždy presumovat - xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona (xxxxx x. 18/1997 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx rizika xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxx dotčení xxxxx xxxxxxx přírody x krajiny, x xxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx dotčeny xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx jako samostatné xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx spojené x provozem xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 zákona xx ochranu xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x daném xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem právního xxxxxxxx.
Xxxxxxx x replice x xxxxxxxxx žalovaného xxxxx, xx okruh Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx užívaní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx podle §14 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx názor, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx povinnostech (§14 xxxx. 1 xxx. x.), a xx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxx chrání xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jaderné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika jaderné xxxxxxx; tímto xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle žalobce xx xxxxxxxxx názor x xxxxxxxxxxxxx ustanovení §75 až §85 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx není nikde xxxxxxxx stanovena; xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §140 xxxxxxxxxx xxxxxx subsidiárně užít xxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. V xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Stěžovatel xxx vytýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prozatímním užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxxx podle písm. x) shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx před správním xxxxxxx takovým způsobem, xx to xxxxx xxxxxxxx zákonnost, a xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovaný důkaz, xxxxxxxx jiný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx dotčeny xxxxxx, x x xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxx. Xxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zkušebního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řetězovou xxxxxx [§2 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x pro xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx energie xxxxx xxxxxxx bezpečnostním xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázku xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx nutno xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. x xxxxxx x. 114/1992 Xx. x posouzením xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu.
Zákon x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x platném xxxxx, upravuje xx xxx xxxxx druhé xxxxxx sedmém, xxxxxxxxx xxxxxxxx "Užívání staveb", xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxx jejich xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, který x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízením (xxx §76 xx §77 xxxxxxxxxx xxxxxx). Stavební xxxxx pak x §78 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx x) xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx-xx v xxxx xxxxxxxx řízení znám, x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vlastnické xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (speciální xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx podle §78 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x projednávaném případě xxxxxx xxx, x xxxxx není xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Není xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx podle §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxx která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jako Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Definice xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x §78 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxx uvedené x §14, xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx ostatně xxxxxxxx xxx Ústavní soud x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xx věci xx. zn. Pl. XX 2/99, xxxxxxxxxxxx xxx x. 95/2000 Xx. (xxx zveřejněno xxxx xxxxx x. 42 xx xxxxxx 17 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx).
Xxxxx by xxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, muselo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xx xxxxxx subjektivitu (xxxx xxx "ekologická xxxxxxxx sdružení"), xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx postavení Xxxxxxxxx řízení (§14 xxx. x.). Xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx x rozhodnutí xx dne 20.5.2002 xx xxxx xx. xx. 5 X 175/2000 (xxxxxxxxxxx x Xxxxxx judikatuře x. 4/2002, xxx. 329, xxx zveřejněno x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pod x. 1006/2002) uvedl, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (za xxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) toliko v xxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx není xxxxx Xxxxxxxxx zvláštním předpisem xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) anebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně, xxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, a - x contrario - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx takové xxxxxxxxx měl. Ustanovení §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxx xxxx to x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx výše zmíněno, xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Smyslem x xxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovit tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx účastníci jsou "xxxxxxxx" účastníky kolaudačního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, včetně xxxx, že x §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx sama x xxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx) odkazující xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, podle něhož xx (konkrétně xxxxx xxxx §70) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je dalším xxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx občanská xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být, xxxxxx xx jistě xxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx, jakou použil x xxxx §59 xxxx. 1. Zvolil-li xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, je xxxxx xxx xx xx, xx tím xxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona "x xxxxxx právnických xxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plynule xx xxxxxxxxxx provozu, xxxx být zkušební xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavby x xxxxxxx třeba xxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx, rozhodne xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx x stanoví xxx něj xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx stavební xxxx xx návrh xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kolaudační rozhodnutí". X citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx na jejich xxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx prozatímního xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx funkčních xxxxxxxxx, xxxxxxx x režimu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu proto xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu měl xxx xxxx, než xxx xx definován x §78 xxxx. 1 (xxxx. odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. xx stavebního xxxxxx) - a xx i v xxxxxxx jaderných zařízení, xxxxxxx součástí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx reakci - xxxxx xxxxxxxx xxx Účastí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §80 xxxx. 1 a 2, §84 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx Xxxxxxx konformitě; xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X výše uvedeného xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx Účastníkem řízení xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx subjektů xxxxxxxxx v §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx definuje xxxxx Účastníků xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto správně xxxxxxxx zamítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správně xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx užívání stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xx zároveň xxxxxxxxx x stěžovatelova xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx pozemků x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx v xxxxxx xxxxx §84 xxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxx xxx Účastníkem xxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xx sám byl xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx. Tak tomu xxxx v daném xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx to xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neměl xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jiný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx provozu podle §84 stavebního zákona, xxxxx xxx posuzování Xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Poklid xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx toho, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxx xxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny dotčeny xx nikoli, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx přírody x krajiny zde xxxxxxx xxxxxx, pochybil xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx však, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x posouzení xxx xxxx jako celku x xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx stěžovatele dokazování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, nemohla xxx vliv na xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu zamítnout. Xxxxx xxxxxxx soud x x tohoto xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx neprováděl.