Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednotka, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je ochrana xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx přírody x xxxxxxx), není účastníkem xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§84 xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x kolaudaci xxxxxx. Xxxxxxxxxx užívání stavby xx xxxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx za xx, xx by xxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx xxx xxx xxxx, xxx jak xx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 1006/2002-XX. xx. 1020/2002-1.; xxxx. též č. 824/2001 xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x účastenství ve xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx změněno zákonem x. 218/2004 Xx. x účinností xx 28.4.2004. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx. Původní xxxxx: ,,(2) Místně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotka xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxxx xxx, občanské xxxxxxxx'), xx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx subjektivitu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. " Xxxxx xx novele: ,,(2) Xxxxxxxx sdružení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx ,občanské xxxxxxxx'), xx xxxxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx předem xxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona. Xxxx xxxxxx xx platná xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx podávat xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxx ze xxx 3.7.2002 zamítl Xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x provozních xxxxxxx XX. A. x XX. X. xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx hlavního výrobního xxxxx.
Xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx instance, podle xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx je ochrana xxxxxxx x xxxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx ČNR č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 cit. xxxxxx, xxxxx x xxxxx řízení xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xx krajiny.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ji xxxxxxx xxx, xx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx v xxxxxx x prozatímním užívání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, není xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně. xxxxxxxxxxxx xxxxxx reakce, xx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx žalobce x tomto xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxx Xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxx dočasného užívání xxxxxx xx zkušebnímu 'xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxx, x že x xxxxxxxx zájmů xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx; xxxxx x této xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx stavby xxxx jiné x x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx životního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx x Úplně xxxxxxxx xxxx věci (§32 xxxx. 1 xxx. x.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx správním xxxxxx xxxxx §84 stavebního xxxxxx mohly být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx to, že xxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx zákona je xxxx smyslem x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx provozu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky užívání xx základě právních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, Xxxxxxxxx řízení, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x zájmům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx závěr podle xxxxxxx vyplývá x x §81 odst. 1 in xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxx dočasného xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx nebude ohrožovat xxxxxxx zájmy xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektrárny xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxx takové xxxxxxx vždy xxxxxxxxxx - též x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x. 18/1997 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx energie vždy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxx xxxx ověřil xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, x xxxxxx se bez xxxxxxx přiklonil x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx dotčeny xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx řízení x xxxxxxxxxxx užívání stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx a není xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zkušební xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebníkovi prokázat, xx očekávané xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx žalobce xxxxx §70 zákona xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxx x vyjádření žalovaného xxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx okruh výslovně xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxx podle §14 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) podle §78 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 1 spr. x.), a xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx toho, xx xxxx občanské xxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx chrání xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx práva svých xxxxx k nemovitému xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkušebním xxxxxxx ztrácí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika jaderné xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx též právo xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx názor x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx nutno xxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxx §140 xxxxxxxxxx xxxxxx subsidiárně užít xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxx xxxxxx. V xxxxx řadě xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Stěžovatel xxx xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxx xx to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x) shora uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty, x xxx správní orgán x napadeném rozhodnutí xxxxxxxx, porušen zákon x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkaz, xxxxxxxx jiný důkaz x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx zákona, a xxxxxx se xxx xxxxxxx přiklonil x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx dotčeny xxxxxx, x s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx přírody x krajiny xxxxxxxx xxxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx elektrárny být xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jaderných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx štěpnou řetězovou xxxxxx [§2 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx štěpné xxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx i pro xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit. Xxxxxx xxxx účastenství ve xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx zodpovědět xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. x zákona x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), v platném xxxxx, upravuje xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxx staveb", xxxxxx vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, případně xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxx související xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §76 až §77 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxxx xxx v §78 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxx, x) vlastník xxxxxx, x) uživatel (provozovatel), xx-xx x xxxx xxxxxxxx řízení xxxx, x) vlastník xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vlastnické xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx rozhodnutím přímo xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Účastníků xxxxx §78 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxx dán, x xxxxx není důvodu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat). Není xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxx, než xxxxx xxxx odpovídat rozsahu xxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Definice okruhu Xxxxxxxxx uvedená x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx speciální Xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxx uvedené x §14, xxxx. 1 správního řádu. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 2/99, xxxxxxxxxxxx xxx x. 95/2000 Xx. (xxx zveřejněno xxxx nález x. 42 xx svazku 17 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xx xxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jiný než xxxxxxxx uvedené x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx k tomuto xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohl jevit §70 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. 2 téhož xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx občanské xxxxxxxx xxxx jeho organizační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochrana přírody x krajiny, pokud xx právní xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "ekologická xxxxxxxx sdružení"), xxxxxxxxx Xxxxxxxx se správního xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xx osmi xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxx. x.). Xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx x rozhodnutí xx xxx 20.5.2002 xx xxxx xx. xx. 5 X 175/2000 (xxxxxxxxxxx v Xxxxxx judikatuře x. 4/2002, xxx. 329, xxx zveřejněno x Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx pod x. 1006/2002) xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx Účastníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx) xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 správního xxxx) anebo je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx xxx však xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx výslovně, xxx xx xxxxxxx Účastníkem xxxxxx, x - x xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx kohokoli xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx měl. Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx judikátu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxx xxxx zmíněno, xxxxx jeho xxxxx xxxx pochyb, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx restriktivněji, xxx xxx xx činí xxxxxxxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx §78 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx účastníci xxxx "xxxxxxxx" účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx znění §59 xxxx. 1 x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx x §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) odkazující xx zákon o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx (konkrétně podle xxxx §70) zakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je dalším xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx sdružení účastníky xxxxxxxxxxxx řízení nejsou. Xxxxx by totiž xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, jakou xxxxxx x xxxx §59 xxxx. 1. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx za xx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx otázkou, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx zodpovědět, xx xxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxx tohoto ustanovení x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona "u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu, xxxx xxx zkušební xxxxxx zahájen se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zkušebního provozu xxxx xxxx časového xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu připadá x xxxxx xxx x xxxxxxxxx staveb, x to x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu, a xxx xxxxxxx informací xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby ke xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx x případech, xxx xx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby ke xxxxxxxxxx provozu měl xxx xxxx, xxx xxx xx definován x §78 odst. 1 (xxxx. odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x x řízení x xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (na xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx) - x xx i x xxxxxxx jaderných zařízení, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx reaktor xxxxxxxxxxx xxxxxxx řetězovou reakci - xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx ekologických xxxxxxxxxx sdružení xx xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxx stavebního Úřadu x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §80 xxxx. 1 a 2, §84 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Tato xxxxxxx Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx Xxxxxxx konformitě; xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že stěžovatel xxxxx Xxxxxxxxxx řízení xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx v §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu provozu xxxxx §84 stavebního xxxxxx.
Xxx xx zároveň xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxx §84 xxx vlastnická práva xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx Účastníkem xxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xx xxx byl xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Účastníci xxxxxx x §78 xxxx. 1 (příp. xxxx. 2) stavebního xxxxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx ani xxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx o prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro posuzování Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx to xxxx nerozhodné. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně přírody x krajiny xxxxxxx xx xxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxx xxxxxxx xxxxxx, pochybil xxxx v posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny, xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx třeba Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxx xxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.