Právní xxxx:
X. Občanské xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení podle xxxxxx č. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx (§84 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxx xxxxxx funkčních xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx trvalému xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kolaudačního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xx xx, xx xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx jiný, xxx xxx xx xxxxxxxxx v §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X. Xxxxxx judikatura ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 1006/2002-XX. ač. 1020/2002-1.; xxxx. též x. 824/2001 xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského kraje x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
*) Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonem x. 218/2004 Xx. x xxxxxxxxx xx 28.4.2004. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx znění: ,,(2) Místně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přírody x krajiny (xxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx'), xx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. " Xxxxx xx novele: ,,(2) Občanské xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxx xxxxxxxx'), xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních řízeních, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx platná xxxxx xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxx xx dne 3.7.2002 xxxxxx Xxxxxxx xxxx České Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o prozatímním xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX. X. x XX. X. xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx dne 10.10.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x X. stupni xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x xxxxxxx (§70 odst. 2 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx), není x xxxxxx x prozatímním xxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxx. xxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dotčení xxxxx ochrany xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx názor správního xxxxxx o tom, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektrárny xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxxxx xxx dotčeny xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny, xxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx známo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. xxxxxxxxxxxx štěpné xxxxxx, xx samozřejmě xxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítl x odůvodněním, xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx 'xxxxxxx xx sledováno xxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxx byla postavena xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxx, x že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zde xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mohou být xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x v tomto xxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx podmínky xxx zřízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jiné x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx životního prostředí.
Žalobce (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x b) x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Úplně xxxxxxxx stav věci (§32 xxxx. 1 xxx. ř.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, že xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. řízení x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxxx i v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxx rozhodnutím o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, stanovisek dotčených xxxxxx xxxxxx správy, Xxxxxxxxx řízení, příp. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podmínky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x zájmům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x §81 odst. 1 xx xxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx je podle xxxxxxx x xxxxxx x povolení xxxxxxxxx xxxxxxx stavby ke xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxx ohrožovat xxxxxxx xxxxx mimo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektrárny xxxxxx x určitému xxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxxxxx zákona (xxxxx x. 18/1997 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zájmy dotčeny xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx řízení x xxxxxxxxxxx užívání stavby xx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a není xxxxxxxxxx xxxx samostatné xxxxxxx xxxxxx. Zkušební xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozem xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx žalobce xxxxx §70 xxxxxx xx ochranu xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x replice x xxxxxxxxx žalovaného xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx okruh výslovně xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx subsidiárního xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx (na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx dotčen xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech (§14 xxxx. 1 xxx. x.), x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x nemovitému xxxxxxx, který v xxxxxxxx xxxxxxxxx jaderné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ztrácí na xxxxxxx xxxxxxx existencí xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx žalobce na xxxxxxxxx xxxxxx a xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle žalobce xx nesprávný xxxxx x použitelnosti ustanovení §75 až §85 xxxxxxxxxx zákona na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx stanovena; xxxxx xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxx §140 xxxxxxxxxx xxxxxx subsidiárně xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx ze xxxx důvodů. X xxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jiný důkaz x ověření skutečného xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v řízení x prozatímním užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxx krajský soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx zkušebního provozu xxxxxxx elektrárny xxx xxxxxxx, xxxxx skutečně xxx uvádění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řetězovou xxxxxx [§2 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx samy x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx štěpné xxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí, xxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx ostatně x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxx bezpečnostním xxxxxxxxxx. X tomto xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázku xxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. x xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx trvalého užívání xxxxxx xxxx jejich xxxxx, případně prostor, xx nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx nebo s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x povolení x xxxxxx trvalému xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §76 až §77 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxxx pak x §78 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx x) xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxx (provozovatel), xx-xx x době xxxxxxxx řízení xxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxx, a xxxxx xxxx důvodu xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxx, xx definice xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jako Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx uvedená x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úpravou xx vztahu x Xxxxxx Účastenství uvedené x §14, xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx ostatně xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 2/99, zveřejněného xxx č. 95/2000 Xx. (též zveřejněno xxxx xxxxx č. 42 ve xxxxxx 17 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx).
Xxxxx xx tedy xxx být Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx jiný než xxxxxxxx uvedené v §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx pohled xx xx takovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxx x xxxx. 2 téhož xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx sdružení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, pokud xx xxxxxx subjektivitu (xxxx xxx "ekologická xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny chráněné xxxxx zákona xx xxxxxxx přírody, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xx osmi xxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxx. x.). Xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2002 xx xxxx xx. xx. 5 A 175/2000 (zveřejněném x Xxxxxx judikatuře č. 4/2002, str. 329, xxx xxxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pod x. 1006/2002) xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx Účastníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx definice Xxxxxxxxx řízení xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx však xxxxx uvedeného rozhodnutí xxxxxxxx (za xxxxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx) toliko x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx okruh Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec (§14 xxxx. 1 správního xxxx) anebo xx xxxxxxx speciálně xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně, kdo xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, a - x xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx kohokoli xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxx jako to x citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx byl §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) takovýmto ustanovením xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxx zmíněno, xxxxx jeho xxxxx xxxx pochyb, xx xxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx xx zde xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx xx stanovit xxxxx xxxxx relativně restriktivně, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx to činí xxxxxxxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního. X tomto smyslu xx §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, třebaže xx xxxxxx xx věty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx, xx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 x §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx x §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx) odkazující xx xxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, podle xxxxx xx (xxxxxxxxx podle xxxx §70) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx chtěl, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx kolaudačních xxxxxx xxxxx xxx, zvolil xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx §59 xxxx. 1. Zvolil-li xxxx oproti tomu xxxxx různé, xx xxxxx xxx xx xx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, kterou xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §84 xxxxxxxxxx zákona "x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plynule xx zkušebního provozu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zahájen se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. xx-xx xxx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxx x užívání třeba xxxxxxxxx xxxxxx zkušebního xxxxxxx nebo jeho xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx s dotčenými xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx něj xxxxxxxx. Xx ukončení x xxxxxxxxxxx zkušebního provozu xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx stavební xxxx na návrh xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx". X citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx x některých staveb, x to v xxxxxxxxxx na jejich xxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ověření xxxxxx funkčních xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx předpokládanému xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxx, xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prozkoumání xxxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Prozatímní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyčleňovat z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ani xxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxx xxx xxxx, xxx xxx je xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxx x xxxxxxx x kolaudačním xxxxxx x v řízení x prozatímním xxxxxxx xxxxxx ke zkušebnímu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (na xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx) - x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx součástí xx xxxxxxx reaktor xxxxxxxxxxx xxxxxxx řetězovou xxxxxx - xxxxx způsobem xxx Xxxxxx ekologických xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavebního Xxxxx x xxx. dotčenými xxxxxx státní správy (xxx §80 odst. 1 x 2, §84 věta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Tato xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochyb x xxx Xxxxxxx konformitě; xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, posuzování xxxx xxxxx vhodnosti xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx Účastníkem řízení xxxxx §84 stavebního xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx definuje xxxxx Účastníků řízení x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správně xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx v xxxxxx xxxxx §84 xxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx členů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by totiž xxxx být Účastníkem xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, pokud by xx xxx xxx xxxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxxxxx jako Xxxxxxxxx xxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny v xxxxxx o prozatímním xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx provozu xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx stěžovatele v xxxxx xxxxxx xx xxxx nerozhodné. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, zda x řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být zájmy xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx však, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x posouzení xxx xxxx xxxx celku x rozhodl v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny, xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x x tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.