Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 2 a 3 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§84 zákona x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx blížícím xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ani xxx za to, xx by xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx provozu xxx xxx jiný, xxx jak xx xxxxxxxxx v §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: ad X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 1006/2002-XX. ač. 1020/2002-1.; xxxx. xxx č. 824/2001 tamtéž.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx §70 zákona XXX č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Xx. x účinností xx 28.4.2004. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx znění xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx: ,,(2) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotka xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanov xx ochrana přírody x xxxxxxx (xxxx xxx, občanské sdružení'), xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx u příslušných xxxxxx státní správy, xxx xxxx předem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx chráněné podle xxxxxx xxxxxx. " Xxxxx po xxxxxx: ,,(2) Xxxxxxxx sdružení xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx ,občanské xxxxxxxx'), xx xxxxxxxxx, xxxxx xx právní subjektivitu, xxxxxxxxx x příslušných xxxxxx xxxxxx správy, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxx jejího podání, xxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxx ze xxx 3.7.2002 xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x prozatímním xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx objektů x provozních souborů XX. X. x XX. X. xxxxxx Xxxxxxx elektrárny X., xxxxxxxxxxxxx s provozem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 10.10.2002 xxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx posláním podle xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (§70 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxx v xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 cit. xxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k dotčení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ji xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, není xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx známo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. xxxxxxxxxxxx štěpné xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně přírody x krajiny a xx účastenství xxxxxxx x xxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx Ústavně konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke zkušebnímu 'xxxxxxx je sledováno xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x hlediska xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v řízení x xxxxxxxx stavby x x xxxxx xxxxxx xx myslitelná Xxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; právě x xxxx fázi xx stanoví podmínky xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jiné x x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. s. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx stav věci (§32 odst. 1 xxx. x.), neboť xxxxx nezjistil, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxx xxxxxxx zájmy ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Žalobce xx xx xx, xx xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx x povolení stavby, xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx užívání stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutím x xxxxxxxx užívání stanovit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní správy, Xxxxxxxxx řízení, xxxx. xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x zájmům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx x x §81 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxxxxxxx je podle xxxxxxx i xxxxxx x povolení xxxxxxxxx xxxxxxx stavby ke xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x povaze xxxxxxx xxxxxxx elektrárny xxxxxx x určitému xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - též s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona (xxxxx x. 18/1997 Xx.), xxxxx existenci xxxxxx xxx mírovém využívání xxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxx ověřil xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx zájmy xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx očekávané vlivy x xxxxxxxxxxx spojené x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu provozu xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí být xxxxx podle §14 xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx (na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněných zájmech xxxx povinnostech (§14 xxxx. 1 xxx. x.), x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx toho, xx jako xxxxxxxx xxxxxxxx chrání xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxx chrání soukromý xxxxx, x sice xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxx x nemovitému xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx fungování jaderné xxxxxxxxxx xx zkušebním xxxxxxx ztrácí xx xxxxxxx xxxxxxx existencí xxxxxxxx xxxxxx jaderné xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx právo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx života x xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 až §85 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx nutno při xxxxxxx výslovné xxxxxx xxxxx §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xx xxxx xxxxxx. V xxxxx řadě xxx xxxxxxxx důvod podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xxx xxxxxxxxxx uplatňuje xxx důvod kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx tím, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx důkaz x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxx přiklonil x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx dotčeny xxxxxx, x s xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jaderných xxxxxxxx, xxxxxxx součástí xx jaderný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx i xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx. Právě x xxxxxx důvodů ostatně x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx atomový xxxxx xxxx zvláštní zákon xxxxxxxxxxx mírové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx bodu xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx nutno zodpovědět xx základě xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 50/1976 Xx. a xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ve xxx xxxxx druhé xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxx terénní Xxxxxx, xxxxxxx x jim xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §76 xx §77 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxxx pak x §78 xxxx. 1 xxxxxxxx okruh Účastníků xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx a) xxxxxxxxx, x) vlastník xxxxxx, x) uživatel (xxxxxxxxxxxx), xx-xx x xxxx xxxxxxxx řízení xxxx, x) vlastník pozemku, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx stavba umístěna, xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx (speciální xxxxxxxxx xxxxx Účastníků podle §78 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxx dán, x xxxxx xxxx xxxxxx xx tímto ustanovením xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxx x tom, xx definice podle §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx taxativní, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxx která xxxx odpovídat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Definice okruhu Xxxxxxxxx xxxxxxx x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx speciální Úpravou xx vztahu x Xxxxxx Účastenství uvedené x §14, xxxx. 1 správního xxxx. Xx ostatně xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xx. zn. Pl. XX 2/99, zveřejněného xxx č. 95/2000 Xx. (xxx xxxxxxxxxx xxxx nález x. 42 xx xxxxxx 17 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx).
Xxxxx xx tedy xxx být Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx jiný než xxxxxxxx uvedené v §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxx ve xxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx speciálním. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx spojení x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xx občanské sdružení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož hlavním xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx subjektivitu (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxx přírody, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx do xxxx xxx xx zahájení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx; x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxx. x.). Již Xxxxxx xxxx x Xxxxx x rozhodnutí xx dne 20.5.2002 xx věci xx. xx. 5 X 175/2000 (xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2002, str. 329, xxx zveřejněno v Xxxxxx judikatuře xx xxxxxx správních xxx x. 1006/2002) xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxx §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdružením xx xxxxxx obecné definice Xxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx jim xxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx podmínek §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx není xxxxx Xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xx xxxxxxx speciálně xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxx xxx však xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, x - x xxxxxxxxx - xxx vylučuje kohokoli xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx měl. Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx je xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx restriktivně, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, než xxx xx xxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xx věty xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou "xxxxxxxx" účastníky kolaudačního xxxxxx.
Xxxxxxx znění §59 xxxx. 1 x §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx x §78 xxxx. 1 xxxxx poznámka pod xxxxx (xxxxxxx xxxx x sobě xxxx xxxxxxxxxx povahu) xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx něhož xx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx §70) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx sdružení účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx použil x xxxx §59 xxxx. 1. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xx xx, že xxx xxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxx právních xxxxx.
Xxxxx otázkou, kterou xx třeba stran xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x "obecnému" kolaudačnímu xxxxxx. Xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona "u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx, xxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu, xxxx xxx zkušební xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx stavebního úřadu xxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxx x dotčenými xxxxxx státní xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a stanoví xxx něj xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho časového xxxxx vydá xxxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx". X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úvahu jen x xxxxxxxxx staveb, x to x xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parametrů, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby. Prozatímní xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx provozu xx xxxx v xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxx, integrální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx ani xxx xx to, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx jiný, xxx xxx je xxxxxxxxx x §78 odst. 1 (xxxx. odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x kolaudačním xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. od xxxxxxxxxx xxxxxx) - a xx i x xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řetězovou xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §80 xxxx. 1 a 2, §84 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx Ústavní xxxxxxxxxx; xxxxx, který xx xxxxx zákonem, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že stěžovatel xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť nebyl xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, který definuje xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x pro případy xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx správně xxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx stěžovatel Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xx zároveň xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx osoby - xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. chrání v xxxxxx xxxxx §84 xxx vlastnická xxxxx xxxxxx xxxxx sdružení. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxx být Účastníkem xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx, pokud xx xx sám xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako Xxxxxxxxx xxxxxx v §78 xxxx. 1 (příp. xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x daném xxxxxxx zjevně není x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ani xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxx posuzování Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx toho, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx provozu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné zákonem x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx zde xxxxxxx nejsou, pochybil xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx věd xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx neprováděl xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti dotčení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, nemohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třeba Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx o prozatímním xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx zcela správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobu xxxxxxxxxxx zamítl x xxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx zájmů ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.