Xxxxxx věta:
I. Xxxxx "xxxxxxxxxx" ve xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. xx xxxxx chápat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx akt xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že potřeba xxxxxxxx přezkumu faktických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx intenzivnější xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů. To xxxxxxxxx znamená, xx x §20 odst. 8 xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx, xx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nezávislých kandidátů xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxxx. x kandidátní xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx (xx xxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxx koalici xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx místě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx zastupitelé xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxx xxx byli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zda xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a podle xxxx stanovit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Politická xxxxxx SNK Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Evropští xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o vyplacení xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.2.2004 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx §20x xxxx. 1 zákona x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích (dále xxx "xxxxx x. 424/1991 Xx."), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx xx 1.11.2002 xx 31.12.2003. Xx tuto xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.2.2004, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xx xxxxxx xx spojení x xxxxxxx stranou xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 28.5.2003 a xx dne 6.8.2003, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxx reakce xx jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxx xx dni 12.5.2003. X xxxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx volbách do xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "Demokraté Xxxx Xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx celkem 15 xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §20 odst. 8 xxxxxx x. 424/1991 Sb. náleží xxxxx xxx stranám x xxxxxx, xxxxx xxx podaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx stranou xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nezávislých kandidátů" xxxx citované ustanovení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 5.4.2004 sdělil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx financí x xxxxxx xx xxxx rozklad xx xxx 10.3.2004, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.2.2004 x xx xxx 5.4.2004 žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxx xx xxx. Xxxxx politických xxxxx xx xxxxxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx ministerstvo z xxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx nepřizná, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem. Z xxxxxx důvodu městskému xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx přípisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx smyslu, xxxxxxxxxxxxx výplatě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho výplaty. X když xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x soudně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx. Xxxxxxx soud x Praze dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx x některá xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxx xxxx, které závěry xxxxxx stanovisek považuje xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxx ční xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx vydány x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x z xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx považuje xx zásadní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx legitimován k xxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxx vydáno formální xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx především xx xX. 20 x 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x. 217/2004 Xx. NSS) xxxx xx Ústavně konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxx dovodil xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx voleb do xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nezávislých xxxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svévolným x narušujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxx příspěvky xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy "xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 71/1967 Xx.), který zakládal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx je xx. xxxxx ze xxx 4.1.2006, xx. xx. II. XX 507/05, x xxxx Xxxxxxx soud Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Prahy xxxxx §20 xxxx. 8 xxxxxx č. 424/1991 Xx., kterých xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominovaní xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2002. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx - xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxx xxxxxxxxx rozsudkem " ... xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Tento výklad xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx od 1.1.2006 (§67 xxxx. 1 xxx. x. 500/2004 Xx.) [...] Od xxxxxx právní moci xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx podání ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxx, ke xxx xxxxxxxxxxx o nálezu xxx xxxx xxx xxxx měsíců. Tuto xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx posuzovat z xxxxxxxx její přiměřenosti xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x tomu, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx. V xxxxx xxxxxx lze xxxx, xx činnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx není xxx časově xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné dokazování xxx xxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx činila xxx xxx xxxxxx uzavření xxxx věci".
Po odsudku xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí dochází Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx " ... ministerstvo xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx závazného xxxxxx xxxxx vydat x xxxxxxxxx věci řádné xxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx domáhat xx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 36 xxxx. 1 Listiny, x xxxx xx xxxxx xx projednání věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx článkem 38 xxxx. 2 Listiny".
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x napadeným rozsudkem xxxxxxx x tom, xx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx pak x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxxx žaloby.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xX. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonnost takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx však nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxx Listiny'~ Xxx xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxxx xx dikci, xxxxx xxx je návrhová (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazuje xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., podle xxxxx "xxx tvrdí, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ". Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx dokonce nehovoří xxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgánu.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x Xxxxxxxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx pojem "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxx x xxxx xxxx přistupovat x xxxxxxxx xxxx obsahu, x xxxxxxx xxxxx. "Xxxxxx, že správní xxxxx popřípadě xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx formálně xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx) x xxxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxx xxx podroben xxxxxxxx přezkumu, i xxxx jeho tvorba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxxx. "(Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx: Občanský xxxxxx xxx. Komentář. 5. vydání, X. X. Beck, Xxxxx 2001, xxx. 1041 - 1042.) "Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, výměr, xxxxxx atd.), xxxxx xxxxxxxxxx, xx orgán xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx aktem xxxxxxxxxxxxx x pravomocně xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxx došlo ke xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoby. " (Xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. XX 16/96, in: Xx. XX, sv. 7, xxx. 327 x 328, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx usnesení xx. xx. IV. XX 233/02, Sb. XX, xx. 27, xxx. 337 x xxxx).
Xxx xxxx učinit xxxxx, xx pojem "xxxxxxxxxx" xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozice xxxx vrchnostenského xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxx procesu, se x xxxxx světle xxxx jako zcela xxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při vydání xxxxxxxxxx, nebo náležitosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Vrchního xxxxx v Praze xx xxx 27.12.2001, xx. zn. 7 X 84/99). Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx tomto postupu xxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxx řád (x. 500/2004 Xx.), xxxxx jehož ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx jiný xxxxxx.
X xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx projednávané xxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx ani přehlédnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx (viz nález xx. xx. Xx. XX.30/98, Xx. ÚS, xx. 16, xxx. 27 a násl.), xxx (xxxx) politická xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx - s xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx nicméně xxxxx, xx se jedná x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesahující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx x negativní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx vznesený xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedovoluje." Jen xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx věci Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx napadený xxxxxx xxxxxxxxxxxx za ,xxxx xxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx. zn. X. XX 438/98, xxxxxx, xxx. 309 x xxxx.), xxxxx platila xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx soudnictví však Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 507/05 nově xxxxxxxx situaci xxxxxxx x konstatoval, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního - xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx zásah ve xxxxxx §82 s. x. x. - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospívá x závěru, že Xxxxxxx soud x Xxxxx se xxx xxxxxxxxx právní povahy xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedopustil xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx označená xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, přezkoumatelná soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx aktivně legitimovaným xxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jakožto xxxxxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x této věci xxxxx x neprodleně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx (pokud by xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odůvodněno, xxx ostatně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 507/05 xxxx Xxxxxxx xxxx. Jak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxx být posouzena xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odkazem na xxxxx x. 424/1991 Xx.
X xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x otázce xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx směru je xxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxx následující nálezy, xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím, kterým xx Xxxxxxx xxxx x xxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. XX 26/94 (Xx. XX, xx. 4, xxx. 113 x násl.). X xxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx základu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx svobod v xxxxxxx, x xxxx xxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx. Jejich role xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a "xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx, xxxxx je xxx ústavy demokratickým xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx snahou xxxxxxx na činnost xxxxxxxxxxx stran, jakož x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx ".
Xxxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxx 13.10.1999, xx. zn. Xx. XX 30/98 (Xx. XX, xx. 16, xxx. 27 x xxxx.). V něm xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pluralismu x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stimuly zakotvené x xxxxxxx systému xxxxxxx xxx přednost xxxx principem xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. ,Jakékoli xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivě xxx x kumulací opatření, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zvýhodňují xxxxxx xxxxxx, potlačovat apriorně xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxx xxxxxxx. Kumulace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx strany xx ve svých xxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jiné. Xxxxx je třeba xxxxxxx zvažovat, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx cílům xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxx x ní. Integrační xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovných xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx po xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stran, xxxxx tím xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x x počtu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ".
Xxxxx xx xxx 27.2.2001, xx. zn. Xx. XX 53/2000 (Xx. XX, sv. 21, xxx. 313 x xxxx.), xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx stálého xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx. Především xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právě xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx mandát poslance xxxx xxxxxxxx, xxxxx x x výší xxxxxxxxx na mandát xxxxxxxxx zastupitelů, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je doprovázeno xxxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx. Vznikají xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy umožněním xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxx reálným x xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx, protože reálné x přiměřené xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran nesmějí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx členské x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, z 90 Xx xx 30 Xx x novele xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provázeno xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozice xx státě xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx disproporce x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx milionu Xx xx xxxxx xxxxxx poslance nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx disproporce. (...) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxx xxxxxxxx celé řady xxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x Parlamentu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovnou xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 5 Xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oddělení xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsahu státní xxxxxxxx podporu na xxxxxxxxxxx činnost. (...) Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx vyrovnaných podmínek x xx-xx snaha xxxxxxxx odlišné podmínky xxx xxxxxx velké xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx politické xxxxxx x lepším xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x politickém xxxxxxx, xxxxx takové xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx demokratická xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxx xx odvozuje xx xxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxxx".
Xx xxxxxxx xxxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx souhrnně xxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxx x reprezentativní xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx aktivizují x xxxxxxxx občany xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx veřejný xxxxx, a xx xxxx xxxxxxx konformní x jejich přímé xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx. Xx xxxxxxx, že xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xx soukromých xxxxxx, neboť v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x občanské xxxxxxxxxxx, x xxx pozbývají x xxxx xxxxxxxx xxxxx x poslání.
Určujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx garance vážnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na politické xxxxxxx, xx proto xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxxxxx je xxxxx nutno xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx velké xx xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx patrno, xx xxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxxx o "xxxxxx" xxxxxxxxxxx stran x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx stanovených xxxxxxx (§20 xxxx. 1). Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, posoudit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx. zákona xxxxxxxxx následující podmínky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx splněny: xxxxx xxxxxxxxxx výroční finanční xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§20 odst. 3 xxx. xxxxxx) a xxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx (xxxxxxx xxxxx x. 347/1997 Xx., x vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx XX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Xxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx orgán xxxx xxx xxxxx, dostal x xxxxxxxx pragmatických xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, před xxxxxxx x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx. Přitom xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx): xxxxxxx xxxxx x. 130/2000 Sb. xxxxxxxxx xxxxx podávat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stranám x xxxxxxxxxx hnutím a xxxxxx koalicím (§20 xxxx. 1), xxxxxxxx xxxxx č. 491/2001 Xx. (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx politických xxxxx x nezávislých xxxxxxxxx (§20 xxxx. 1). Xx tak xxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx zastupitelstvech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx mandát, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 424/1991 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx forma financování xx příkladem přímého xxxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx příspěvek xx mandát xxxxxxxx xx vyplácí xxxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx x maximální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rovnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §20 odst. 8 xxxxxx č. 424/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx dikcí xxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí ve xxxxx xxxxxxxxxx "analýzách xxxxxxxx" je xxxxxx x xxxx. Xx xxxx interpretační konkurence xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx použit xxxxxx xxxxxxxx respektující xxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nutno vidět, xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 5 zákona x. 424/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nároku příspěvku xx xxxxxx, xx xxxxxxxx týká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Prahy. Xxxx případy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 8 xxx. xxxxxxxxxx, x xx xxx, xx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx celé xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a hnutí, xx jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx zastupitelstva xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zastupitelstva xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx volební xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx, za xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, provedený x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nemůže obstát. Xxxxxxx tohoto příspěvku, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx na xxxxxxx, xx totiž umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx procesu, xxx zákonná úprava xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx možných xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx nezvolí xxx některou konkrétní xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx vést x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx ve vztahu x xxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x politické xxxxxxx, takže xxx x xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx ustanovení §20 xxxx. 8 zákona x. 424/1991 Xx. xxxxx xxxx vycházet x xxxxxxxx všech xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx umožnil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. I x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx sdružení xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx nazírat xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx strany, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx. Xx xxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxx volební xxxxxx, xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx představuje sui xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xx xxxxx zejména xxxxxxxx, xx koho xxxx xxxxxxx zastupitelé xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listině xxxxxxx, tzn. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranou, xxxxx xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx kandidáty, x xxxxx toho xxxxxxxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X souladu x xxxxxx obecnými xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx) x - jak xxx xxxxxxxx uvedl Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 507/05 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.