Xxxxxx xxxx
Xxxxxx ustanovení §87 odst. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxx xxxxx provést xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výhradně xx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxx xx tak xxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němuž xx xxxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxx x ve xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx negovalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxx xxxxxxxxx, kdy xx x obsahového hlediska xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxx. xx jedná x případy přímé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx (tzv. relevantní xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 923/2006 Xx. XXX.
Xxx: Ondřej X. xxxxx Státní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidátů xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx požaduje xx xxxxxx §87 xxxx. 1 x xxxx. 5 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 247/1995 Xx."), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3. června 2006. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zejména tím, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sil, x xxx svobodné volby, xxxxx zadržuje 15 xxx. Kč xxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX XX). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx XXX XX úzce xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx na xxxx volební kampaň xxxxxxx 200&xxxx;000 Kč. Xxxxx xx XXX XX zadržované peníze xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx kampani. X xxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkurence xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx voličů, xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 5 Xxxxxx ČR. Xxxxxxxxxxx se domnívá, xx pokud by xxxxxx XXX XX xxxxx se zadržovanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 %, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 112&xxxx;000 xxxxx (2,1 %).
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx platnost xxxxx kandidátů ve xxxx volebním xxxxx. Xxxxxx výplaty xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen "xxxxx č. 424/1991 Xx."), a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx řešen. Xxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxx xxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 tohoto xxxxxx se vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx času.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kraji Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxxxx, má-li xx xx, že byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kandidáta. X citovaného ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xx xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx kandidáta (§90 xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxxx xx xxxx.
Xxx xxxxxxx z ustanovení §87 odst. 5 xxxxxx č. 247/1995 Xx. x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx volební xxxxxxxxx xx - x obecné xxxxxx - nutno označit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxxxxxx; 2. xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx volební xxxxxxxxx; x 3. xxxxxxx intenzita xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx musí v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx možno xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx by x xxxxxxxxxxxxxx jednání nedošlo, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxxx xxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. porušením xxxxxx x. 247/1995 Xx.
X xxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 247/1995 Xx. xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx příspěvku xx xxxxxx neupravuje, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 424/1991 Xx. Zároveň xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. hovoří x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx může být xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx "tohoto xxxxxx". Xx tak xxxxxx restriktivní xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxx přezkumu xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, principů x hodnot. X x daném případě xxxxx xxxxx x. 247/1995 Sb. blíže xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxx, vyplývající xxxx. x xx. 5, 16, 18, 19 Xxxxxx XX x xxxx x xx. 21, 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx. 20 Xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, organizace xxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxx učinit dílčí xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx oprávněn vymezit xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxx závazné, neboť x xxx xxxx xxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx činit xxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxxxx x. 247/1995 Xx. (xxxx viz §90, §93 s. x. s.), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §88 xxxxxxxx zákona. Xxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezením, xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx sp. xx. Vol 5/2006), xx x případě xxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx seznamu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx možno xxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx omezena výhradně xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx obsah x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx založené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 20 Ústavy XX) xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řízení, xxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x. 247/1995 Xx.), x xxxxxx by tudíž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů jiných, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx výrazně xxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxx x na případy xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx případů přitom xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxx tou xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x nepřímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx právních xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx soudu xxxxxxx zvážit, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadní až xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xxxxxx vyplaceny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx (zejména nález xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. XX 26/94, xx: Xx. XX, sv. 4, str. 113 x xxxx.) xxxxx, xx politické strany xxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého práva, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády, jejichž xxxxxxxx funkcí je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx občany xx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxx xxxxxxx konformní x xxxxxx xxxxx xxxxxx financování. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx převyšovat xxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx pozbývají x svůj xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pluralismus. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vycházet xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxx strany xxxxx xx větší, x xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx obecně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx volebního xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jelikož je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (reductio xx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy by xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stranu, x xxxxx by xxx xxxxxx principy xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx též xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx monopolizaci jedné xx xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx svojí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výhradně xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xx x xxxx případech, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxx proces x xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx dosahují xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx x případy xxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x předpisech xxxxxxxxxxxx práva. Musí xx xxxxx xxxxxx x případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx - x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxx xxxxxx č. 424/1991 Xx., neboť xx nesporně xxxxx x xxxxx, mající xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx přímého xxxxxxxx financování xxxxx xxxxxxxxx x závažností xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxxx xx zasazena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran x politických xxx (xx. 5 Ústavy XX, xx. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx dále xxxxxxxxx, xx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx SNK XX xx již xxxxxxx x rozsudku xx dne 24.5.2006, xx. xx. 1 Xxx 147/2005, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx SNK XX xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x projednávané xxxx již citovaným xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, ústavní soud (xxxxxxx xx dne 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/05) x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxxxxxxx xx dne 6.5.2005, xx. 9 Xx 100/2004-64) xxxxxxxxx problém xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.
Za xxxxxx okolností Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xx mandát xxx xxxxxxx xxxxx č. 424/1991 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx naplněn.
Další xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vztah mezi xxxxxxxxx protizákonností x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je napadeno xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx racionální. X xxxxx případě totiž xxx z obsahu xxxxxxxx xxxxxx a x přihlédnutím x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx soudem xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jestliže by xxxxxxxxx strana XXX XX xxxx xx xxxxxxx kampani x xxxxxxxxx nárokované xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a že xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ED.
K xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx korporace, který xx jsou politické xxxxxx, x její xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx jejich xxxxxxxxxx x personální xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx kampaň). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x česky xxxxx xxxxxxx literatury xxxx. X. Bradová (Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - teorie x xxxxx xxxxxxxxx komunikace x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Mezinárodní xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Brno, 2005), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx: informovat xxxxxx, přesvědčit xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx voliče. Xxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx její xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx umocňovat. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx protizákonností xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx SNK XX xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx disponovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx částkou, xxx - x xxxxxx rovině - xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx tato protizákonnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx x finančně xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx XXX XX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx voličů, xxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx úbytek xxxxx x xxxxx xxxxxx (úspěšných x xxxxxxxxxxx).
X tomto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx postup se xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx dokonce xxxxxxxxxxxx dimenzi, xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xx xxxx nahrazení xxxx xxxxxx projevené xxxxxx kandidátů pozitivním xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, který xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxx v kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho souladu x xxxxxxx xxxxx, x x této xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem tehdy, xxxx shledá zásadní xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx taková xxxxxxx xx pojmově xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx považuje xxxxxxx volební xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx (xxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu XX konaných ve xxxxx 2. x 3.6. 2006) politická xxxxxx XXX XX xxxxxxxx celkem 111&xxxx;724 xxxxxxxx hlasů, což xxxx 2,08 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Aby však xxxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxx uzavírací xxxxxxxx, xxxxx xx stanovena xx výši 5 (§49 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx celkem 5 348 976 xxxxxxxx xxxxx, xx XXX XX musela xxxxxx xxxxxxx 5 % x xxxxxx xxxxx, tj. 267&xxxx;449 xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tedy XXX XX xxxxxxx 155&xxxx;725 xxxxx, takže xx xxxxxx získat xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve volbách xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx řadou faktorů, xxxx xxxxx sehrává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx postavení. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx hodnotové x xxxxxxxxxxx postoje, xxxxxxxxxx x současným xxxxxxxxxx xxxxxxx, zhodnocení xxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx lídrů, xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxx X. Bradová, xxx. xxxx, xxxx. xxx. 38). X povahy xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx mají skutečný xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxx. fluktuující xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vůči jakékoliv xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
Xx těchto xxxxxxxxx xxxx dospívá x xxxxxx, xx xxx x případě, když xx XXX XX xxxxx skutečně v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx XXX XX xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uvádí xxx xxxxxx 12 xxx. Xx, xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx k výsledkům xxxxx xx XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx rady xx xxx 4.6.2006", xxx.xxxxx.xx), xx xxxxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx velkého počtu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule x přinesly by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X "zatemnění" xxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.