Xxxxxx věta
I. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx 1.1.2003 xxxxxxxxx xxxxxxxx; x úvahu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§5 odst. 4 xxxxxx x. 265/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx věcných práv x nemovitostem, ve xxxxxxx s xx. XXX bodem 1 xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx).
XX. Jestliže xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx postoupil xxxxxxxxx orgánu, nemá xxxxx správní xxxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 2 zákona x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů).
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx x Zeměměřickým x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxx, za xxxxx xxxxxx Stavební xxxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx a Miroslava x Xxxx X. xxxx žalovaných, xx xxxx zamítnutí návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva do xxxxxxxx nemovitostí.
Žalobkyně xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx rozhodl xxxx x xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx"), xxxxxxx xxxx Krajským xxxxxx x Brně x Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxx žaloby xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx spisů xxxxxxxx x správních xxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx úřad v Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.9.2003 xxxxxx xxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx budoucích xxxxxxxxxx x nemovitostem x xxxxxxxxxx blíže určených. Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Krajskému xxxxx x Brně. Krajský xxxx usnesením xx xxx 29.3.2005 xxxxxx x žalobě xxx xxxxxxxxx podmínku řízení xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx věc předložil xxxx odvolání x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx inspektorátu v Xxxx; inspektorát xxxxxxxxxxx xx dne 24.6.2005 xxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxx.
Xxxxxxx soud v xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx, že xx 1.1.2003 je xxxxx xxxxxxxxxx katastrálního xxxxx o zamítnutí xxxxxx práva přípustné xxxxxxxx (§53 správního xxxx). Xxxxxx podle §244 x násl. x. x. x. xx xxx přípustná xx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§247 xxxx. 2 x. s. x. ve xxxxxxx x čl. XXX xxxxx 1 xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx "čl. XXX xxx 1")]. Xxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx, že xx 1.1.2003 jsou xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx soukromoprávní, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx 1, xxxxx stanoví, xx xx věcech xxxxxxxxx x §244 o. x. x., x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hlavy třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 151/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx podmínek jím xxxxxxxxxxx. Jednu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §244 x. x. ř. xxxxxxx §247 odst. 2 x. x. x.; xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x linii xxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxxxx mohl využít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §247 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V §247 xxxx. 2 x. x. x. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx. Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 4 xxxx třetí xxxxxx x. 265/1992 Xx., x zápisech xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 265/1992 Sb."), xxxxx xxxxxxx, xx x podaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud, xxxx nebylo přímo xxxxxxxxxxxx, nicméně xx xxxx 31.12.2002 xxxxx xxxxxxxxxx. Od 1.1.2003 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by měl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xxxxx je xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu odvolání. Xxxxx také žalobu, xxxxx x xxxx xxxx podána, xxxxxxxx xxxx odvolání podle §53 správního xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx inspektorát [§4 xxxx. d) xxxxxx č. 359/1992 Xx., x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx inspektorát x Xxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") jako xxxxx xxxxxx sporu xxx odvolání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nepřípustné xx xxxxxx. Zdůvodnil xx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx sice xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxxxxx xxxxx existuje x je jím xxxxx x. 265/1992 Xx., xxxxx x §5 xxxx. 4 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Inspektorát nesouhlasil x xxx, že xx 1.1.2003 xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xx tato xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxx §5 odst. 4 zákona x. 265/1992 Xx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx jmenované xxxxxxxxxx neaplikovatelné. Xxxxxx xxxx jít o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx o jeho xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Inspektorát xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných krajských xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx jedna xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx její xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x bylo xx xxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx, x čí xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx x rozhodnout x xx. Xxxx xxxxxxxxx xx kloní x xxxxxx, že xxx by xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně o xxxxxxxxx xxxxxx zrušil.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx zvláštnímu senátu xx zahájení xxxxxx x kompetenčním xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x žalobce. Xxxx xxxxxxx legitimace k xxxxxx xxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxx x. 131/2002 Xx."): xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, v níž xx otázka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 131/2002 Xx. xx k xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) podává, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx orgán. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrhu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx spor xxxxxx, neboť prý xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxx jen xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, kterých xx věc xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kompetencí, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byla věc xxxxxxxxxx xxxx, co xxxxxxx soud odmítl xx xxxx rozhodovat, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, že mu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom, že xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx muset xxxx vyvolávat řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x vynakládat tak xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx počítá, je xxxxx xx xxxxxx xxxx možnost "poslední xxxxxxxx". Xxxxxxx xx xxxx, že řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx především xxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx, xxxx. xx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pravomoc jako xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 4 xxxxxx č. 265/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 90/1996 Sb.) je xxxxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxx xxxx x teprve xxxx xxxx následovat žaloba x xxxxx podle xxxx páté xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxx xx xxxxx zmiňovanému rozhodnutí xxxxxx rovnou žaloba x xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvážil:
Výklad xx xxxxx zahájit xxxxxxx xxxxxxxxxxx exkursem. Xxx obnovení správního xxxxxxxxxx x roce 1992 (xxxxxxx x. 519/1991 Sb.) xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxx "Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů"; k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx nic xxxxxxx xxxxxxx. Podle ustanovení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§250x o. x. x.). Věci, které xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xx xxxxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 265/1992 Xx., xx xxxxx zákona x. 90/1996 Xx., xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx soud. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx uplatňovala xxx xxxxx xxxxxxx instance (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ale x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx projednání xx xxxx správních xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxx xx 1.1.2003 došlo x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx staré xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxx zrušena, xxxx by xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxx obdobným. X věcmi, které xxx xxxxx režim xxxxxxx, přitom xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx - ani x xxxxxxxx xxxxxx - reálné novelizovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx nebyl xxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zejm. xxxxxxx xx. XXX zákona x. 151/2002 Xx. x §129 x. x. s.), x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx postupovat x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahují xxxxxxxxxx zakládající xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx x soudu. Xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx věcech bud xxxxxx podle xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, nebo xxxxxx podle xxxx xxxx části občanského xxxxxxxx xxxx; dělicím xxxxxxxxx xx xx, xxx správní orgán xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx soukromoprávní.
Součástí xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x nezměněné xxxxxx i ustanovení §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 265/1992 Xx., nicméně xxxx xxxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX bodem 1. Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §244 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003, tj. xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx nebo x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1 o. x. ř.), x xxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxx xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 151/2002 Xx.) xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx §5 odst. 4 xxxxxx x. 265/1992 Xx. xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek x soudu, xxx xxxxxx podle xxxx xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu.
Takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.) xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx (zákon x. 71/1967 Sb.) xxxxxxx, xx xxxxxxxx může xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak (§81 xxxx. 1). Zákon xxxx jinak xxxxxxxxx x nikde xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xx správním xxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: pod xxxxxx xxxxxxx "opravného xxxxxxxxxx" ve smyslu §5 xxxx. 4 xxxxxx č. 265/1992 Xx. se xxxxx xx 1.1.2003 v xxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxx xx skutečnosti skrývá xxxxxx ve xxxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx; xxxxxxxxxx katastrálního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§72 xxxx. 1 a §73 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx však chce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx - xx rozdíl od xxxxxx xxxx 1.1.2003 - xx xxxx xxxxxx, v níž xxx xxxxxxxx povinen xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx katastrální úřad, x xx xxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nevyhověl xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §247 xxxx. 2 x. x. x., které stanoví, xx "xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxx jestliže jím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", a xx xxxxx xx xxxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem, připouští-lije xxxxxxxx zákon".
Byť xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x mnohém xxxxxxxx, mají i xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx jiné x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řádech xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahově a x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; x xxx, xx x §247 odst. 2 o. s x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx", nelze spatřovat xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx napětí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 1/96, xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97). Konstatoval, "xx neudržitelným momentem xxxxxxxxx práva je xxxx xxxxxxxx, vycházející xxxxx x jazykového xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x ujasnění xx xxxxxx xxxxxx x účelu (x xxxxx xxxxxx i xxxx dalších xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x ratione xxxxx xxx.)".
X xxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxxxx v §247 xxxx. 2 o. x. ř. interpretovat xxx, xx žaloba xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx řádné opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §5 odst. 4 zákona č. 265/1992 Xx. xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. XXV xxxx 1 xxxxxx x. 151/2002 Xx., x to xxxx xxxxx. Cílem přechodného xxxxxxxxxx xxxx paušálně xxxxxxxxx pravomoc xxxxx x rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 265/1992 Xx. xx xxxxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxxxx", kterým xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vkladu, xxxxxx x souvislosti xx správním xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx opravnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v plném xxxxxxx...), xxxxxx x xxxxxxxxxxx se soudem (...xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednak xxxxx, xx k xxxxxxxxxxx x něm xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxx odvolání), xxxxx xxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx; xxxxxx xxx proto, xx x něm - x podobě xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, x bylo xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx bud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikdy xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx oba xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - tj. takový, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxx mohl rozhodovat x "xxxxxxxx", x xxxx již xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx ale xxxxxx správní úřad xxxxxxxxxx x "xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxx je x moci přechodného xxxxxxxxxx článku XXX xxxx 1 xxxxxx x. 151/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 4 xxxxxx č. 265/1992 Sb. Nelze xxxxxx připustit, aby xxxxx "opravný prostředek" x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jediného xxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx opravném xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxx různé xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a 2) žalobu x xxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 4 zákona x. 265/1992 Xx. xxx jistě není xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx není - xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx jeho xxxx xxxxx x xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx 1 xxxxxx x. 151/2002 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvá část xxxx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu x takovému xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxx xxxx zamítl xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zástavního xxxxx x xxxxxxxxxxxx, rozhodoval xx smyslu §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxx xxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx soudu. V xxxxxxxx xxxxxx lze x xx nutno xxxxx xxxxxx žalobu xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X souzené xxxx pak pro xxxxxxxxxxx soudu platí xxxxxxxx pravidlo, xxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 x. x. x. zakládá x xxxxxx o žalobě xx xxxxxx vkladu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.