Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx xxxx

X. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace jsou xxxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101a x násl. x. x. s. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx cílů x xxxxx územního xxxxxxxxx (xxxx. §1 a §2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx) je činností, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vhodnější xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx funkčního xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx, zda změnu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx přitom postupoval xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spolu xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxx být hledána xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx společenskými xxxxx. Xxxxxx x nalézat xxxx rovnováhu při xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx, xx vyslechnutí dotčené xxxxxxxxxx, úkolem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx získané xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx jeho xxxx zastavěn xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 4 x xxx §21 xxxx. 4 zákona x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx jsou ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nad obvyklou xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x zamýšlené xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 740/2006 Xx. XXX.

Xxx: x) Ing. Xxxx X., x) Miloš X. xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxx 14.06.2006 domáhali xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx Z 939/05, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 31/16 ze xxx 20.10.2005. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx RWY 06X/24X x prostoru xxxxxxx Ruzyně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vše xxxx xxxxx 2010. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx dochází rovněž x přesunutí xxxxxx xx směrné xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx závazné x xx zvětšení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; x xxx xxxxxxx změna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití některých xxxxx, xxxxx určených xxxx xxxx půda, xxxxx, pastviny x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx letiště.

Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v x. x. Xxxxxxxx. Xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx plánované xxxxxx dráhy xx xx xxxxxx nemovitosti xxxxxx uvnitř xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pásma letiště Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx X 939/05 a xxxxxxxx letové xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dovodili xxx xxxxx do práva xxxxxxxxxxxx, x xx xxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází xxxxx x jejich znehodnocení, x x důsledku xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tržní hodnoty. Xxxxx navrhovatel rovněž xxxxx, xx xx xxxxxx k jednomu x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve spojení xx xxxxxxx č. 544/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhy 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tudíž xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §101x x násl. x. x. x. Xxxxxxxxxxxx odkazují xx xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, jak xxx vymezil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, aj.. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxx č. 740/2004 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x něm se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či investorem. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx využití konkrétního xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresátů. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx územní xxxx xxxxxxx definiční znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx územního plánu x její xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §29 xxxx. 3 Xxx.. č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx obce xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx x xxxx vyhlášky, xxx přímo ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx závaznou xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxx xxxx xxxx. Územní xxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samostatně x xxxxxxxxx xx přijetí xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx části.

Svůj návrh xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Prahy x. X 939/05 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx předmětná změna xxxxxx ve smyslu §101x odst. 1 x 2 s. x. s. xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mimo xxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznili, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §23 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x z §16 xxxx. 1 písm. x) vyhlášky x. 135/2001 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladech x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 2 stavebního xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx pořizovatele xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx schválení xxxxxx xxxxxx vlastníkům nemovitostí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxx.

Xxx navrhovatelé xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. Z 939/05. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 4 x xxxxxxxx x. 31/16 xx xxx 20.10.2005, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxx X 939/05 schválilo. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx pořizovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx nezákonnost x xxxxxxx xxxxxxx xxx projednávání a xxxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spatřovali xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx změnou xxxxx k odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x rozporu x §5 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu.

Podle xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx odnětí xxxx x xxxxxx xxxxx možné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx. Schválením xxxxx X 939/05 došlo xx změně plánovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxxxxx "orná xxxx, louky a xxxxxxxx". Xx xxxxx xx xxxxxx funkce "xxxxxxxx x vojenská xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx tyto xxxxxxx xxxxxx sloužit xxxxx x výstavbě xxxxxxx xxxxxx dráhy, xxx xxxx x manipulaci x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx letové xxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx Statutem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx stanoviskem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ochranná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx letové xxxxx RWY 06X/24X x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx část územního xxxxx xxxx xxxxxx x případě hlavního xxxxx Xxxxx, které xx v xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2000 Sb., o xxxxxxx městě Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxx, Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx projednávání xxxxxx plánovací dokumentace xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odpůrce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §171 x xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx výtky vznesené xxxxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xx xxxxx. K xxxx návrhu tykajícímu xx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníky xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxx xxxxx xxxxx připomínky, xx kterým xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x vynětím xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyslovil xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx stanoviscích účastníci xxxxxxxx x při xxxxxxx.

X obsahu xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 17/06 xx xxx 29.04.2004 "x xxxxxx xxxxxx xxxx 05 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hl. m. Xxxxx". Xxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx bod XX xxxxxxxx, stanoví pod xxxxxxxxx xxxxxx 939 xxxxxxx změny "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X xxxx r. 2010 (v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx silničního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), vyhlášení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx zadavatel xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pořízení xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.1.2005 oznámil Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 05 Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx Xxxxx 05 XX SÚ xx. m. X.). X xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x období od 10.1.2005 do 8.2.2005 x podatelně Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svolal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx 05 XX XX xx. x. P., x xx xx 20.1.2005. Xxxxxxxx obsahovala rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, námitky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx pořizovatel ve xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §21 xxxx. 4 a §22 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyžadoval xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxx 23.2.2005, xxxx učiněným x xxxxxxxx den lhůty, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx (společně x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x k. x. Xxxxxxxx) námitky xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.1.2005, který xxxxxxxxx xxxx vlastnické xxxxx x předmětným xxxxxxxxxxxx. Druhý z xxxxxxxxxxxx podal xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 05 XX XX xx. m. X. xxx 22.2.2005. Xxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výpisu z xxxxxxxx nemovitostí xx xxx 17.2.2005.

Xxxxxxxx xx xxx 6.1.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 05 XX XX xx. x. X. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 2 stavebního xxxxxx a také xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, městské xxxxx, xxxxxx územního plánování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxx organizace. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx - Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxx, Xxxxxx Kopanina, Xxxxx - Xxxxxxxx) vzneslo xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx. xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx; ten vyslovil xx základě §17 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 05 XX XX xx. x. X. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán xx xxxxxx §25 xxxxxxxxxx zákona své xxxxxxxxxx xx xxxxx 05 XX XX xx. x. P. xxx 12.10.2005. X xxxxxxxx jednoho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx změny Z 939/05. X bodu 5 stanoviska, xxxxx xx označen "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx uvedl, že xxxxx na vyřízení xxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x xxxxxx pořizovatel xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx uplatnili xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 dnů xx schválení, že xxx bylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 05 XX XX xx. m. X. dne 20.10.2005 xxxxxxxxx x. 31/16. Xxxxx xxxxxxxx plánu xx. x. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 2 k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx x. Z 939/05. Xxxxxxxxx této xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X xxxx r. 2010 (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rychlodráhy), xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx "vyjádření xxxxxxxxxxxx" obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Přední Kopanina x Xxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx osoby. Nedoporučuje XXX XX." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx: "Xxxxxxxxxxx podmínku XXXX-XX XXX: Xxxx xxxxxxx stanoviska Xxx. xx. HMP x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 06X/24X xxxx xxx xx HS xxxxxxxxx ochranné xxxxxxx xxxxx. Xxx předkládání xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx na MHMP xxxx být současně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 11.3 xxxxxxxx x přílohou x. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 05 XX XX xx. m. X. X příloze x. 4 nejsou žádné xxxxxxx xx změně X 939/05 xxxxxxx. Xxxxxxx tam xxxxxxx xx tykají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx

x většinu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx zrušil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

X §101 x xxxx. 1 x. x. x. vyplývá, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx směřuje proti xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx v této xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx popírá xxxxxxxx, že platný xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx) xx xxxxxx §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxx, xxx proti xxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxx, schválené xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx nespatřuje xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu xx straně druhé xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx případě slouží xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx změny územního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx předpis; xx xxxxx zcela nezbytné xxxxxxx xx otázkou, xxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy či xxxxxxx.

X rozhodnutí xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx pod x. 740/2004 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx aktem s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že x posouzení xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx akt opatřením xxxxxx xxxxxx, je xxxxx přistupovat xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správní xxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x. 50/1976 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx. Xxxxx územního xxxxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx adresátů; xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu - x za účinnosti xxxxxx x. 50/1976 Xx. - xxxxxxx: xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přípustné, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx hranice xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx". X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx x obecnost xxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx konkrétním xxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx chtít x xxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.9.1922, x. 12496, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 1492 Xxxxxxxxxxx sbírky, x xxxxx A (rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxx xxxx X. xx x regulačnímu xxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx, stanově program xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx normou, xxxxx xxxxxxxxxx sice, xxxxx konkrétním opatřením, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úprav xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx majitele xxxxxxx plánem xxxxxxxxx; xxxxx stávají xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ihned účinnými x jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxx nim xxxxxx xxxx." X xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx: "Opatření xxxx xx xxxx xxx generelní xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxx těchto. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxx xx nemohlo xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xx svoji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx předmět konkrétní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxxxx xxxxx xxxx."

X xxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxx xx ostatně xxxxx xxxxxxxx hlásí x xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 183/2006 Xx., xxxxx x xxxxxxxx xxxx §43 xxxx. 4 xxxxxxxxx, xx xxxxxx plán xx vydává xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu správního (xxxxx č. 127/2005 Xx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx, kterým xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx vydávaných xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx zabezpečen podle xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx §101x a xxxx. x. x x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxxxx tvrdí, xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

X xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx povaha xxxxxxxx plánu jakožto xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx nepopiratelná. Xxx x dlouhodobý xxxxxxxx názor, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x xxxxx - xxx xxxxx - xxxxxxxxx ani během xxxxxxx xxx žádným xxxxxxxx korekcím. Bylo xx proto zjevně xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx vydanému xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx jde xxxxx x totéž, x xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2006 Xx.

X neposlední xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, a tím xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx nezbytné x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x komunitární závazky Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x dánském Aarhusu xxx 25.6.1998 (xxxx "Xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.6.1998, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx OSN, xxxxxxxxxx úmluvy, xxx 6.7.2004. V souladu x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx tato pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 4.10.2004. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 124/2004 Xx. x. x.

Xxx přezkum x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx:

Xx. 6 (Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)

1. Xxxxx xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzhledem x rozhodnutím x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxx X;

(x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnostech, xxxxx xxxxxx uvedeny x xxxxxxx X x xxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí Xxxxxx x xxxxxx účelu xxxx, xxx navrhované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;

(...)

4. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx všechny možnosti xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.

(...)

7. Xxxxxxx xxx účast veřejnosti xx umožní xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo - x xxxxxxx vhodnosti - xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x žadatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx stanoviska, xxxxx veřejnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k navrhované xxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v úvahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx. 7 (Xxxxx veřejnosti xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxx strana xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx v xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rámci, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4 a 8 xxxxxx 6. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx vymezí xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, přičemž budou xxxxx v úvahu xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x to, xxx veřejnosti byla xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx účast xxx xxxxxx politik xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx X Úmluvy, xx xxxxx odkazuje xx. 6 odst. 1 Xxxxxx, xx x xxxx 8 xxxx. x) xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úmluvy xxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravu x xxxxxx x xxxxxx základní xxxxxxxxxx x vzletové dráhy 2100 x a xxxx".

Xx. 9 (Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx)

Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxx veřejnosti

(a) xxxxxx xxxxxxxxxx zájem, xxxx

(x) x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 6 x x xxxxxxxxx, kdy xx xxx stanoveno xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx 9, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, bude xxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx přístup x xxxxxx ochraně x xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxx.

(...)

3. Xxxxx - xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 1 a 2 - každá xxxxxx zajistí, xxx xxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou nějaká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, měly přístup xx správním xxxx xxxxxxx řízením, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aktům xxxx opomenutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxxxx xx 4.10.2004 xx Xxxxx xxxxxxxxx zavázala, xx osobám x xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx "mají dostatečný xxxxx", umožní xxxxxxx x xxxxx, a xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx, též x přihlédnutím x xxxx citovaným čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x), xx. 6 xxxx. 4 x čl. 7 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx otevřeny x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx "zda", xxx "jak". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak výslovně xxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx.

Xxx je "dotčenou xxxxxxxxxx" pro potřeby xxxxxx, definuje xx. 2 odst. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xx - nebo xxxx xxx - ovlivněna xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; pro xxxxx xxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx".

Xx xxxxxxxx, xx vlastník xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, je "xxxxxxxx veřejností". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přímo xxxxxxxx hlukem xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravém xxxxxxxx prostředí xx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx od 4.10.2004 měla Česká xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, jsou součástí xxxxxxxx řádu; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxx zákon, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx (xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx). První xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10 Ústavy xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxx dává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx x xxxxxx mezinárodním.

Právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxx současné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní právo xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx podle vnitrostátního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, který naplňuje xxxxxxxxx Xxxxxx.

Xx stejného xxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxxx xxxxxxxxxxxxx): xxxxxxxxxxx Xxxx x. 2005/370/XX xx xxx 17. xxxxx 2005 xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx xx dne 17.5.2005, L 124/1). Xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx dělená xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a členské xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy.

Problematika xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Společenství [xxxx. xxxxxx 174 x xxxxxx 175 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x četnou xxxxxxxxxxx x této oblasti, xxxx jiné též Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2003/4/ES xx dne 28. xxxxx 2003 x xxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxx o životním xxxxxxxxx, Xxxxxxxx vydání Xxxxxxxx věstníku EU, xxx. 15, sv. 07, xxx. 375].

Skutečnost, xx xx Xxxxxx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx především, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunitárním xxxxxx, přednost a xxxxx účinek (xxxx. x bohaté xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxx 21 xx 24/72, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx NV and xxxxxx x. Xxxxxxxxxxxx xxxx Groenten xx Xxxxx [1972] ECR 1219; věc X-149/96, Xxxxxxxxxxx x. Xxxx [1999] XXX 1-8395, xx xxx C-93/02 X, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XX x. Xxxx [2003] ECR 1-10497).

Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států schopná xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx stále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu, xx. xxxxxxxxx vykládat xxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxx X-53/96, Xxxxxx [1998] ECR 1-3603, bod 35, x xxx xxxxxxx xxxx X-300/98 a X-392/98, Parfums Xxxxxxxxx Xxxx SA [2000] XXX 1-11307, xxxx 47 - 48). Xxx xxxx xxxxxxx, xx meritorně xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x členství Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx takový xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, vyžaduje x neposlední xxxx xxx xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx x této xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 26.3.1996, xx. xx. pl. XX 48/95, publikován xxx x. 121/1996 Xx., xxxxx xxxxx ze xxx 21.1.1999, xx. xx. XXX. XX 293/98, Xx. XX, xx. 13, x. 11, xxx. 71). Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek (xx. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí (xx. 35 Listiny) a xxxxx na soudní xxxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Listiny).

Schválení xx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx stanoveném v §101x x xxxx. x. x. x. xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx legitimaci v xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxx §101x s. x. s. x xxx, xx navrhovatel xxxxx, xx byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že byli xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech, x to především xx právu xxxxxxxxxxx. Xx proto xx xxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx věcně xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxx VII svého xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, publikovaném xxxx č. 740/2004 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx §101d odst. 1 x 2 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx:

(x) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(xx) Xxxxxxx xxxxx nepřekročil při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.

(xxx) Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.

(xx) Xx opatření xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx práva x xxxxxxx xx xxxxxxx.

(x) Xx xxxxxxxx obecné xxxxxx přiměřené sledovanému xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

Xx xxxxx místě xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxx x xxxxxxx xx technickou náročnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx potřebné schopnosti, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ponechána xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

Xx druhou xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxx osobám, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx k ní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx přirozeně neznamená xxxxx xxxx xx xxxxxxxx obstrukce; znamená xxxxx, xx rozhodující xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §1 x §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx aplikace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx znamená, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxx xx bylo xxx určitý xxxxxxx xx území vhodnější xxxxxx xxx či xxxx xxxxxx funkčního xxxxxxx xx zda xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, než xx xxxx v územním xxxxx současném. Xx xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kompetentní xxxxx x xxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxx dva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx plyne x §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §59 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxx. e) zákona x hlavním městě Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxxx xx projednání x městskými xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx území hlavního xxxxx Prahy x xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxx města Xxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx změny územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx právních xxxxxx, xxxxx xx daný xxxxx xxxxxxxx regulovat x v xxxxxxx xxxxx xxxx svoji xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx. Působnost xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx analyzovat x xxxxxxx na působnost xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx daný xxxxx xxxxxxxx regulovat), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx kterým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx též xxxxxxxxx časovou (pokud xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx vykonávat).

Změna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxx změny územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx změna xxxxxx xxxx neurčitému xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy.

Pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxxx, že xxxxx X 939/05 xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx pravomocným orgánem x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem.

Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx v rozporu x §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx námitkách. Odpůrce xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx nebyli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které xx xxxx předmětem xxxxx.

Xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxx vlastníkům "dotčených xxxxxxxxxxx" právo xxxxxxxx xx 15 dnů xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu námitky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx:

(1) Pořizovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolu x vyhodnocením xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x s návrhem xx rozhodnutí x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Dotčeným xxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx konceptu xxxxxx, sdělí pořizovatel xx 30 xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx důvody, xxx xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx termínu "xxxxxxx xxxxxxxxxx" není xxxxxxxx xxxxxxx a x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx ani novější xxxxxx judikaturou. Výkladu xxxxxx termínu se xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. září 1922 x. 12496, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1492 Xxx. X. X xxxx xxxx dva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx:

Xxxxx xxxxxxx xxxxx ti, xxxxx xxxx na budoucí xxxxxxxx xxxxxx obce xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, např. x důvodů xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x ohledů xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx má dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx povolaného x xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxx obecnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxx nemají x xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx to, xxx "x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx si také xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovati". Xxxxxx xxxxxxx tvoří ti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x x xxxx plynoucího xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xx tomto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx mají v xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu "toto xxxxxxxxx zakládá xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xx základě práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx slovy, tito xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x v xxxx rámci předkládat xxxxxxxxxx, x kterých xxxx dostat "xxxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jejich vlastnického xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxx rozpor xx xxxxxxxxx zákonem. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ti, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx určitého formalizovaného xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zmocňuje xxxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxx a hájit xxxx své právo xxxxx dispozicím xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nabytá xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx plán xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pozemek xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx to x rozporu s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx nabytá xxxxx xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx x podstatě xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx libovolné xxxxxxxxx jejich půdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxx letové xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, a fortiori, x xxxxxxxx větší xxxxxxx vlastnického xxxxx - vyvlastnění.

Jistě xxxxxxxxxxxx xxxxxx prvorepublikového Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx potřeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reáliím.Nejpalčivější xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx 14 xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx tornu xxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", xxxx xx xxxx, xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx okolností xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázka, xxx xx budou moci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx pozemek xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx 170 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx obou xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx jeden xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx popírá smysl xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí v xxxxxx podávání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx č. 83/1998 Xx.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 4 x xxx §21 xxxx. 4 stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx xx, xxxxxxx pozemky xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hlukem, xxxxxx xx jiným xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx původ x xxxxxxxxx xxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatel vlastní xxxxxxx, který se xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx pozemek xxxxxxxxx; xxx dotčení xx smyslu výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozuje xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ani x xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx pořizovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto pochybení xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxx x vlastnictví "xxxxxxxxx xxxxxxx" ve xxxxxx §22 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxx nutné xxxxxxx x tíži odpůrce; x xxxxxxx případě xx nastal v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr, totiž xx by odpůrce xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx strany, xxxxx by tím xxxxx xxxx zbavena xxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxx xxxxx.

Xxx navrhovatele xx xxxxx za xxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků ve xxxxxx čl. 22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 20.10.2005, č. 31/16, xxxxxx xxxxxxxx změnu xxxxxx plánovací dokumentace, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §23 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx do 30 xxx xx schválení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx, xxx které xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

(...)

Xxxxxxxxxx xxxxx návrhů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy xxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (XXX). Xxxxxxx ZPF xx xxxxxxxx xxxxxxx ČNR x. 334/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx XXX: xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx je xxxx xxxx, xxxxxxxxx, vinice, xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx, pastviny a xxxx, xxxxx xxxx x xx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. ZPF je "xxxxxxxxx přírodním bohatstvím xxxx xxxx" a xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxx x fondu, xxxx pro její xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stanovena xxxxx omezujících podmínek, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx XXX. Xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxx XXX předně xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx využito nezemědělské xxxx. Xxxx-xx xx xxxxx, lze xxxx xx XXX xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx ZPF].

Promítnutí xxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx: "Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních předpisů xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x zpracovatelé xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx vyhodnotit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x to xxxxxxxxx ve srovnání x xxxxx xxxxxx xxxxxxx."

X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xxxxxx xx xxxxx §17 xxxx. a) xxxxxx x ochraně XXX Xxxxxxxxxxxx životního prostředí, x xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxx. xxxx vlny změn xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx souhlas. X když §5 xxxxxx o ochraně XXX xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx šetřit ZPF, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx XXX bude xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinilo. Xxxxx xxxxx územního xxxxx x. X 939/05 xxxxxxxxx žádných xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx navrhovatelů x xxx, xx rozsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxx, xxxx by xxxx konkretizovány xxxxxxx, xxxxx xx XXX xxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxx ze XXX odnímat xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx letové xxxxx, xxxxx souhlasit. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu x xxxxx xxx xxx xxxxx předpokládat xxx příslušného zázemí, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx důvodný.

Nad xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx složky xxxxxxx xxxxx musí xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně jako xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmy. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx rovnováhu xxx xxxxxxxx využití a xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, úkolem xxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx získané rovnováhy, xxxx rozumného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx situaci xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx změny x. X 939/05 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxx série xxxxxxxxx; xxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx xxx xx xxxxxx navrhovatelům: xxxxx xxxxxxxx plánu sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. Z 939/05, schválená usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xx dne 20.10.2005, č. 31/16, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxx x souladu x §101x odst. 2 x. x. s. xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx.