Právní xxxx
X. Xxxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxx přezkumu xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101a x násl. s. x. s. xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
XX. Xxxxxxxx funkční využití xxxxx a jeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx cílů x xxxxx územního xxxxxxxxx (xxxx. §1 a §2 zákona x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx) je xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx určitý pozemek xx xxxxx vhodnější xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx funkčního xxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxxxxx přísluší, xx, zda změnu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nadaný x xxxxxxxxxxx orgán x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxx ve vzájemné xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxx hledána xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x nalézat xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx využití x xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, úkolem xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx proti jeho xxxx zastavěn či xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx ve xxxxxx §22 odst. 4 x též §21 xxxx. 4 xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx zákona. Stejně xxx jsou xxx xxxxxxxxx vlastníky xx, xxxxxxx pozemky xx x důsledku plánované xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx znečištění, xxxxx xx xxxx xxxxx x zamýšlené xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxx. Xxxx X., x) Miloš X. xxxxx xxxxxxxx xxxxx Praze x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xx dne 14.06.2006 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx X 939/05, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x. 31/16 xx xxx 20.10.2005. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx dráhy RWY 06X/24X x prostoru xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx stavbou silničního xxxxxx a trasování xxxxxxxxxxx, xx vše xxxx xxxxx 2010. Xxxx stavba je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prospěšnou. Xxxxxx dochází rovněž x xxxxxxxxx stavby xx směrné xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx závazné x xx zvětšení plošného xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx; x tím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxx, xxxxx určených xxxx xxxx xxxx, xxxxx, pastviny x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemovitostí x x. x. Nebušice. Xxxxxx, xx x xxxxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Realizace xxxxx X 939/05 x xxxxxxxx letové xxxxx xx znamenala xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x sousedství xxxxxxxxxxx xxxxxxx navíc x jejich xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnoty. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 544/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhy 06X - 24X letiště Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxx změna, xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §101x x xxxx. x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx, jak xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze dne 27.9.2005, xx.. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxx x. 740/2004 Xx. XXX. Obsahem xxxxxxxx plánu xxxx xx xxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx respektováno xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx investorem. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x konkrétním předmětem (xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx) x obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx územní plán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx závěru xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx závazná xxxx xxxxxxxx xxxxx x její xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §29 odst. 3 Xxx.. č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx přímo xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxx xxxx xxxx. Územní xxxx xxxx xxxxx xxxxxx existuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samostatně x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Prahy x. Z 939/05 xxxxxxxxxxxx odůvodnili tím, xx xxxxxxxxx změna xxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x 2 s. x. x. xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznili, xx xxxxxxx nerozhodl o xxxxxx námitkách. X xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x z §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 135/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxx schválení územně xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxx výroku x xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx pořizovatele xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx námitky x tomuto návrhu, xx xxx bylo xxxxxxxx, nebo důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx navrhovatelé xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxx územního xxxxx x. X 939/05. Xxxxxx námitky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 4 x xxxxxxxx x. 31/16 xx xxx 20.10.2005, kterým Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxx X 939/05 schválilo. Jak xxxx uvádějí, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx provedenou xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, a xx v xxxxxxx x §5 odst. 1 xxxxxx ČNR x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu.
Podle ustanovení §4 xxxxxx x xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x případech nezbytných x x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx změny X 939/05 xxxxx xx změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x xxxxxxx "xxxx xxxx, louky x xxxxxxxx". Xx změně xx jejich xxxxxx "xxxxxxxx x vojenská xxxxxxx". Navrhovatelé xxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxx sloužit xxxxx x výstavbě xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxx x xxxxxxxxxx x okolí xxxxx. Xxxxxxxxx pozemky xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxxx jsou skladiště xx xxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozem xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx neměla být xxxx xx zemědělského xxxxxxx fondu xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx podle navrhovatelů xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx stanoviskem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neprovedl xxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X x při projednávání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xx xxxxxxxx území, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x související xxxxxx xx práv dotčených xxxx, mimo xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vydává x xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §1 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak obcí, xxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxx platný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §171 a xxxxxxxxxxx zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítl x celém xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxx. Xxxxxxx xxxxx vznesené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xx liché. K xxxx návrhu tykajícímu xx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx územního plánu. Xxxxxxxxxx §24 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxxxx vlastníkům xxxxxxxxx xxxxxxx. Těmi xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx toho mohou xxxxx xxxxx připomínky, xx kterým xxxxxx xxx odpůrcem xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx vyslovil xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx, tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníci xxxxxxxx i při xxxxxxx.
X obsahu správního xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx. zjistil, xx xxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 17/06 ze xxx 29.04.2004 "x xxxxxx xxxxxx xxxx 05 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. m. Xxxxx". Xxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx bod XX xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx číslem 939 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx dráhy XXX 06X/24X xxxx x. 2010 (x koordinace xx stavbou xxxxxxxxxx xxxxxx x trasováním xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx zadavatel xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pořízení xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 6.1.2005 xxxxxxx Magistrát xxxxxxxx města Prahy xxxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 05 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Prahy (xxxx xxx Xxxxx 05 XX SÚ xx. x. X.). X xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxx xx 10.1.2005 do 8.2.2005 x podatelně Xxxxx xxxxxx rozvoje hlavního xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pořizovatel xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx 05 XX XX xx. x. X., x xx xx 20.1.2005. Xxxxxxxx obsahovala rovněž xxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx připomínky x xxxxxx. K podávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §21 xxxx. 4 a §22 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx. X podání xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx vyžadoval xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx obsahovala vyhláška xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx námitka splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx připomínka.
Podáním xx xxx 23.2.2005, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx první z xxxxxxxxxxxx (společně x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x k. x. Nebušice) xxxxxxx xxxxx §22 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona. X příloze xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výpis z xxxxxxxx nemovitostí ze xxx 19.1.2005, xxxxx xxxxxxxxx jeho vlastnické xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Druhý x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 05 ÚP XX xx. m. X. xxx 22.2.2005. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x. x. Nebušice xxxxxxxxxx výpisu z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 17.2.2005.
Xxxxxxxx xx xxx 6.1.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 05 XX XX xx. x. P. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx orgány, mimo xxxx odbory Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, městské xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx urbanistických xxxxxx x xxxxxx a xxxx organizace. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí (Xxxxx - Nebušice, Xxxxx - Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx námitky. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx. xxxxxxxx i Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu souhlas xx xxxxxxx 05 XX XX xx. x. X. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx vydalo xxxx nadřízený xxxxx xx smyslu §25 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 05 XX XX xx. x. P. xxx 12.10.2005. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyslovilo se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxx X 939/05. V xxxx 5 xxxxxxxxxx, který xx označen "Vyhodnocení xxxxxxx projednávání", nadřízený xxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pořizovatel xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 05 XX XX xx. x. X. xxx 20.10.2005 xxxxxxxxx č. 31/16. Xxxxx xxxxxxxx plánu xx. x. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 2 x xxxxxxxxxxx usnesení, mezi xxxx x xxxxx x. X 939/05. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx letové xxxxx XXX 06X/24X xxxx r. 2010 (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx silničního xxxxxx x trasováním rychlodráhy), xxxxxxxxx veřejně prospěšné xxxxxx". Sloupec "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx následující xxxxxxxx: "Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Doporučujeme xx schválení včetně xxxxxxx x návrhu xxxxx. Se xxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Přední Xxxxxxxx x Suchdol, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, někteří xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx XXX XX." Předmětným xxxxxxxx xxxxx je xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX-XX XXX: Xxxx xxxxxxx stanoviska Xxx. xx. XXX x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 06X/24X xxxx xxx xx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx předkládání xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx XXXX xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx."
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 11.3 xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 4 xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx 05 XX XX xx. x. X. X příloze x. 4 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx X 939/05 xxxxxxx. Xxxxxxx tam uvedené xx xxxxxx xxxxx xxxxxx návrhů změn.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx
x xxxxxxx vznesených xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X §101 a xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx, xx návrh na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx směřuje proti xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxx x xxxx xxxxxx existuje xxxx xxxxxxxxx rozpor, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx, odpůrce tento xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx platný xxxxxxxx xxxxx změnu xxxxxxxx plánu za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přípustností xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx identifikuje, xx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení obecně xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx vyhlášena xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu (xxxx. xxxx xxxxx) xx xxxxxx §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxx, schválené xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx právě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxx podotknout, xx mezi obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx případě slouží xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx komunikuje xxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxx závazné části xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhlašována, ještě x xxxxx xxxxxx xxxxxx předpis; xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxx x. 740/2004 Sb. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že opatření xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx aktem s xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx situaci) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vysvětlil, xx x xxxxxxxxx toho, xxx xx určitý xxxxxxx xxx opatřením xxxxxx povahy, je xxxxx xxxxxxxxxxx materiálně; xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx předpis xxxxxx správní xxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx výslovně pojmenovává; xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon č. 50/1976 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, xx proto xxxxx. Změna xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pojmové xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jednak konkrétnost xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. - xxxxxxx: xxxxxx plán xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx území a xxxxxxxx hranice xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx". X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx určitého území), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxx, xxx nikoliv xx xxxxxxxxxx osobám; x xxxxx xxxxxx xxxx naopak dopadat xx každého, kdo xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stavět, xx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x hlediska xxxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx teprve xxxxxx xxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxx prvorepublikového Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 13.9.1922, x. 12496, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1492 Xxxxxxxxxxx sbírky, x xxxxx X (rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxx xxxx X. xx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: "Plán xxxxxx, stanově xxxxxxx xxxxxxxxx regulací, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úprav xxxxxxx xxx pro xxxxxxxx úřady, tak x xxx majitele xxxxxxx xxxxxx dotčených; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx." X xxxxxxxx xx x xxxx konstatovalo: "Xxxxxxxx xxxx xx sice xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. nařízení, xxx by xxxxxxx xxxx předmětem samostatné xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétního, xxxxx xx předmět xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, upravujíc xxxx, xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxxxx xxxxx xxxx."
X xxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxx x nový xxxxxxxx xxxxx č. 183/2006 Xx., xxxxx x xxxxxxxx větě §43 xxxx. 4 stanovuje, xx xxxxxx plán xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířen x xx zástupce xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu správního (xxxxx č. 127/2005 Xx.) upravena možnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx, kterým xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vydávaných xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx zabezpečen podle xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xx xxxx xxxxx §101x x xxxx. x. ř x. i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, kteří tvrdí, xx byli xx xxxxx xxxxxxx zkráceni".
Z xxxxxxxxx citací xx xxxxxx, xx povaha xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx vcelku nepopiratelná. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x xxxxx - xxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vydanému xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx jde xxxxx x xxxxx, x xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podle nového xxxxxxxxxx zákona x. 183/2006 Xx.
X neposlední xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a tím xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx nezbytné x xxxxxxx xx mezinárodněprávní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.
Mezinárodní xxxxxx xxxxx xx určován xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx ochraně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uzavřena x xxxxxxx Xxxxxxx xxx 25.6.1998 (xxxx "Xxxxxx"). Česká xxxxxxxxx xxxxxx podepsala dne 25.6.1998, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uložena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx OSN, xxxxxxxxxx xxxxxx, dne 6.7.2004. V xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 3 Úmluvy xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 4.10.2004. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 124/2004 Xx. x. s.
Pro přezkum x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx klíčová následující xxxxxxxxxx Úmluvy:
Čl. 6 (Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x specifických xxxxxxxxxx)
1. Xxxxx xxxxxx xxxx
(x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx povolit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příloze X;
(x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx I a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Strany x tomuto účelu xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhají xxxxx xxxxxxxxxxx;
(...)
4. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx účast xxxxxxxxxx x počátečním xxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.
(...)
7. Xxxxxxx xxx xxxxx veřejnosti xx xxxxxx předkládat xxxxxxx xxxx - x případě xxxxxxxxx - na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejném xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx připomínky, informace, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx považuje xx relevantní xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxx strana xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx. 7 (Účast veřejnosti xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x transparentním x xxxxxxxxxxxx rámci, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx uplatněny odstavce 3, 4 a 8 xxxxxx 6. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezí veřejnost, xxxxx xx může xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx strana xxxx xxxxxxxx o xx, xxx veřejnosti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx příležitost pro xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx.
X xxxxxxx X Xxxxxx, xx který odkazuje xx. 6 odst. 1 Úmluvy, xx x bodě 8 xxxx. x) xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx xxxxxx stanovena "Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx železniční dopravu x letišť s xxxxxx xxxxxxxx přistávací x vzletové xxxxx 2100 x x xxxx".
Xx. 9 (Přístup x xxxxxx xxxxxxx)
Xxxxx xxxxxx v rámci xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxx veřejnosti
(a) mající xxxxxxxxxx zájem, xxxx
(x) x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohly xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx x nestranný xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 6 x x xxxxxxxxx, kdy je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x aniž xx xxx xxx xxxxxx odstavec 3 xxxxxx 9, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxx x xxxxxxx x požadavky vnitrostátního xxxxx a x xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx dotčené veřejnosti xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
(...)
3. Navíc - xxxx xx tím xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše v xxxxxxxxxx 1 a 2 - xxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nějaká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, měly xxxxxxx xx správním xxxx xxxxxxx řízením, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání, aktům xxxx opomenutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajícího xx xxxxxxxxx prostředí.
Z xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 4.10.2004 se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx z xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx "mají xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxx x soudu, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx hmotných i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aktů xxxx nečinnosti.
Územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, též x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x), čl. 6 xxxx. 4 x čl. 7 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx možnosti výběru x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. V okamžiku xxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx stavba xxxxxxxxxxx xx nikoliv; x xxxx fázi xxx xxxxxx nezní "xxx", xxx "jak". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx musí xxxxxxxxxx xx okamžik, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají životního xxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx.
Xxx xx "dotčenou xxxxxxxxxx" pro potřeby xxxxxx, xxxxxxxx xx. 2 odst. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem: "xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xx - xxxx může xxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; pro účely xxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x splňujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx environmentálním xxxxxxxxxxx xxxxx".
Xx nesporné, xx xxxxxxxx pozemku, xx kterém má xxxxxx stavba xxx xxxxxxxxx, x který xxxxx může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x letecké xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxxxxxxx a zdravém xxxxxxxx prostředí xx xxxx než xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ukazuje, xx xxxxxxxxxx od 4.10.2004 měla Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, jsou součástí xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx (xx. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx). První xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 10 Xxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx souladnému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx souladného výkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx určující. Xxxxxxxx správní xxxx xx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní právo xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vnímat vícero xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx ten xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy.
Ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx půdorysu práva Xxxxxxxxxx společenství (práva xxxxxxxxxxxxx): rozhodnutím Xxxx x. 2005/370/ES ze xxx 17. xxxxx 2005 xxxxxxxxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ze xxx 17.5.2005, X 124/1). Xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x režimu xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x smlouvy, xxx xxxxxxxx dělená xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x členské xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánování spadá xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx [xxxx. článek 174 x xxxxxx 175 xxxx. 2 písm. x) Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx legislativu x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx též Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/4/ES xx xxx 28. xxxxx 2003 o xxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxx. 15, sv. 07, xxx. 375].
Xxxxxxxxxx, xx se Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jí propůjčuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx především, xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předepsaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx účinek (xxxx. x xxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxx. spojené xxxx 21 až 24/72, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx NV xxx xxxxxx x. Produktschap xxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx [1972] XXX 1219; xxx X-149/96, Xxxxxxxxxxx v. Xxxx [1999] XXX 1-8395, xx xxx C-93/02 X, Biret Xxxxxxxxxxxxx XX x. Rada [2003] XXX 1-10497).
Xxxxxxx x xxxxx ustanovení Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právních řádech xxxxxxxxx xxxxx schopná xxxxxx, xxxxxx členských xxxxx xxxx stále xxxxxxxxx souladného xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (viz xxxx. věc X-53/96, Xxxxxx [1998] XXX 1-3603, bod 35, x xxx xxxxxxx xxxx C-300/98 x X-392/98, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx XX [2000] XXX 1-11307, xxxx 47 - 48). Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx soudní xxxxxxx územního xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochranu subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x neposlední řadě xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (srov. xxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx k této xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx ze xxx 26.3.1996, xx. xx. pl. ÚS 48/95, xxxxxxxxxx xxx x. 121/1996 Sb., xxxxx xxxxx xx xxx 21.1.1999, sp. xx. XXX. XX 293/98, Sb. XX, xx. 13, x. 11, xxx. 71). Xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx), xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí (xx. 35 Xxxxxxx) x xxxxx na soudní xxxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101x x xxxx. x. ř. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osobami. Xxxxxxx xxxxxxx legitimaci v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx §101a x. x. x. x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx, xx byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Oba navrhovatelé xxxxx, xx byli xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx věcně projednal.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx stanovil xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx VII svého xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxxx x. 740/2004 Xx. XXX. Při xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x 2 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx:
(x) Xxxxxxx xxxxx měl pravomoc xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx vydat.
(li) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.
(xxx) Bylo xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.
(xx) Xx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva v xxxxxxx se zákonem.
(v) Xx opatření obecné xxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx technickou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx expertizu, xxx též na xxxxxxx provedení volby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Těmto xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxx.
Xx druhou xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx území xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x ní. X tohoto xxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxx osobám, xxxxxxx xx xxxxx tyká, xx x ní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veta či xxxxxxxx obstrukce; xxxxxxx xxxxx, že rozhodující xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kvalifikovaně xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx při splnění xxxxx cílů x xxxxx xxxxxxxx plánování (xxxx. §1 x §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxx zasahovat. V xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx znamená, že Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx určitý xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, než xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx, xxx xxxxx xxxxxx pravomocný x xxxxxxxxxxx orgán x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
X ohledem na xxxxx xxx kroky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx požadavky xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx pravomoc xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx z §12 stavebního xxxxxx xx xxxxxxx s §59 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxx. e) zákona x hlavním městě Xxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstvu xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx území hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxx města Prahy.
Není xxxxxx patrné, že xx odpůrce při xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxx oprávněn regulovat x v jejichž xxxxx xxxx svoji xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. Působnost xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx působnost xxxxxx (tedy xxxxx xxxxxxx otázek, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (okruh xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x konečně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx měl správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx v rámci xxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxx, vymezené x §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx opatření xxxxxx povahy xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx města Prahy.
Pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx změna X 939/05 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxx působnosti. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx na xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy především xxx bylo opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x §23 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xx x xxxxxx námitkách xxxxx xxxxxxx rozhodnout, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx vlastníkům "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx xx posledního xxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky x návrhu xxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxxx zákona stanoví, xx:
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace spolu x xxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx námitek xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pořizovatel xx 30 xxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxx vyhověno, xxxx důvody, xxx xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx klíčového xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx zákonem a x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx termínu xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x to x xxx xxxx citovaném xxxxxx xx xxx 13. září 1922 x. 12496, publikovaném xxx x. 1492 Xxx. A. X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx napadli změnu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvem xx Xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx xx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxx tři skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx plánu:
První skupinu xxxxx xx, xxxxx xxxx xx budoucí xxxxxxxx xxxxxx obce xxxxx x titulu xxxxxxxx blaha, xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kanalizace, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x příčin zdravotních xx požárních. Tato xxxxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx také xxxxx na to, xxx "x svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx si xxxx xx xxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx". Druhou xxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx půdy xxxx xxxxx xx xxx, xxx nebyli xx tomto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zkracováni. Xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx mají v xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do každé xxxxxxxxx regulačního plánu, xxx xx bylo xx xxxxxx práv xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zasaženo". Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx jednak xxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx schválení změny xxxxx a x xxxx rámci předkládat xxxxxxxxxx, o kterých xxxx xxxxxx "xxxxxxxx". Xxxx mají xxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx nezákonný xxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx zákonem. Xx xxxxx skupiny xxx xxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavebního, xxx xx zmocňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx regulačního xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nabytá xxxxx, xxxxx nový xxxxxxxxx plán nemůže xxxxxxx. Tyto osoby xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i tehdy, xxxxx xx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx současným; xxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxx xxx xx xxxxxx stranu nemohou xxxx xxxxxx plán xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx x podstatě xxxxxx.
X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx druhé zmiňované xxxxxxxxx; xxxxxx subjektivní xxxxx xx libovolné xxxxxxxxx xxxxxx půdy xx změnou územního xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx druhého x xxxxxxxxxxxx, jehož pozemek xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx plánované xxxxxx letové dráhy, xx se xxx xxxxxxx, x fortiori, x znatelně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prvorepublikového Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxx potřeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxxxxxxxx otázkou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx lokální (statické) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové příčné xxxxx x xxxxx 14 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", xxxx xx hluk, xxxx, xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být největší xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastní, xxx spíše xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx 170 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (včetně obou xxxxxxxxxxxx), vlastnících xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx neudržitelné. Tento xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx s xxxx kvalifikovaně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právě za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona jeho xxxxxxx x. 83/1998 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 4 x xxx §21 xxxx. 4 stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, jejichž xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jiným xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx drahou, x xxxx "xxxxxxx" xx smyslu §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pochyb.
První x navrhovatelů xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozuje xx xxxxx práva xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zatížení.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx pořizovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hluková xxxxx, xxxxx xx určovala, xxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx lokalitách xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "dotčeného xxxxxxx" ve xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx odpůrce; x xxxxxxx xxxxxxx xx nastal x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx by xxxxxxx xxxx ze svého xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nevinné xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx právo.
Oba xxxxxxxxxxxx xx proto za xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 20.10.2005, x. 31/16, xxxxxx schválil změnu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx námitkami x xxxxxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx nevypořádal. Xxxxxx xxx xxx v xxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesdělil žádné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx odpůrce xxx xxxxx xxxxxxxxx.
(...)
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx rozsah xxxx xxxxxx xx zemědělského xxxxxxx fondu (XXX). Xxxxxxx XXX je xxxxxxxx zákonem ČNR x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x §1 xxxx. 2, obsah xxxxxx XXX: zemědělský xxxxx xxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxxx obhospodařované, xx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx, pastviny x xxxx, která byla x xx xxx xxxxxx zemědělsky obhospodařována, xxx dočasně xxxxxxxxxx xxxx. ZPF je "xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatstvím xxxx země" x xxxx xxxxxxxx xx xxxx zajišťována ochrana xxxxxxxxx prostředí.
Pro xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxxx odnímání půdy xx ZPF. Xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxx ZPF xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xx xxxxx, lze xxxx xx XXX xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) zákona x xxxxxxx XXX].
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje §5 zákona x xxxxxxx XXX. Xxx x odstavci 1 xxxxxxx: "Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řídit xx xxxxxxxx této ochrany (§4), navrhnout x xxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx jez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a ostatních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejvýhodnější. Xxxxxx xxxx vyhodnotit předpokládané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a to xxxxxxxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxx xxxxxxx."
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx podle §17 xxxx. x) xxxxxx x ochraně ZPF Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x rámci tzv. xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy souhlas. X když §5 xxxxxx o ochraně XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxx xxx stěží xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x jediným xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxx orgán státní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinilo. Xxxxx xxxxx územního xxxxx x. X 939/05 nevzneslo xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx navrhovatelů o xxx, že xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx konkretizovány xxxxxxx, xxxxx xx ZPF xxxxxx být xxxxxx. X názorem xxxxxxxxxxxx, xx nelze xx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx půdorysu xxxxxxx xxxxxx dráhy, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxx stěží předpokládat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx návrhu xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx rámec xxxxxx bodu xx xxxxxx konstatovat, že xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně jako xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx a nalézat xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je, xx vyslechnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, úkolem orgánů xxxxxxx na úseku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx rovnováhy, xxxx rozumného řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. X 939/05 územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx pochybení; xxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupem. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. Z 939/05, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx ze xxx 20.10.2005, č. 31/16, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ji xxxxx x xxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxx. Xxxx zrušení xxxx zvolil, s xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.