Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx xx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jehož přezkumu xx x rozsahu xxxxxxxxxx x §101a x xxxx. s. x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx při splnění xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování (xxxx. §1 x §2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zasahovat. Soudu xxxxxxxx nepřísluší přezkoumávat, xxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vhodnější xxxxxx ten xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx přísluší, xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přijal xxxxxxxxx nadaný a xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx postupoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, stejně jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx složky xxxxxxx spolu xxxx xxx xx vzájemné xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochranou xxxxxxxxx prostředí a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je, xx vyslechnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx orgánů xxxxxxx na úseku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx zastavěn xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx ve xxxxxx §22 xxxx. 4 x též §21 xxxx. 4 zákona x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx xxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, spadem či xxxxx xxxxx znečištění, xxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: x) Ing. Petr X., x) Miloš X. proti xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx části opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 14.06.2006 domáhali xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx X 939/05, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 31/16 ze xxx 20.10.2005. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dráhy RWY 06X/24X v prostoru xxxxxxx Xxxxxx spolu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, to xxx xxxx xxxxx 2010. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx prohlášena xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx rovněž x přesunutí xxxxxx xx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx závazné x xx zvětšení plošného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; x tím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx orná xxxx, xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zeleň, xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx. Xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx plánované xxxxxx dráhy xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx X 939/05 a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx znamenala zásah xx xxxxxx xxxx, xxxx jiné xxxxx xx ochranu xxxxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx, xx xx xxx nemovitosti xxxxxxx xxxxxx užívat x xxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x v důsledku xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx k jednomu x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxx xx xxxxxxx xx zákonem č. 544/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X letiště Xxxxx Xxxxxx, hrozbu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx, stejně xxxx jeho xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na základě §101x x xxxx. x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, aj.. 1 Xx 1/2005-98, publikovaném xxx č. 740/2004 Xx. NSS. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx vymezení xxxxxxxx budoucího využití xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčeni, xx územní plán xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx územního plánu x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 odst. 3 Xxx.. x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce nebo xxxxx. Xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx dříve samostatným xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxx xxxx xxxx. Územní xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx pouze jeho xxxxxxx části.
Svůj návrh xx zrušení části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. X 939/05 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu §101x xxxx. 1 x 2 x. x. s. vydána (xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx jiné xxxxxxxxxxxx zdůraznili, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx námitkách. X xxxxxxxxxx §23 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x z §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 135/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xx 30 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx návrhu, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx důvody, xxx které xxx xxxxxxxx nebylo.
Oba xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu x. X 939/05. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vypořádání x příloze č. 4 x xxxxxxxx x. 31/16 xx xxx 20.10.2005, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxx X 939/05 xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, do xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy nedostali xx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx odpověď xx xxxxxx xx jimi xxxxxxxx námitky.
Další nezákonnost x xxxxxxx xxxxxxx xxx projednávání x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx v xxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx ČNR x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx ustanovení §4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxx x v míře xxxxxxxxxxx. Schválením změny X 939/05 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemků. Tyto xxxxxxx xxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x určením "orná xxxx, xxxxx x xxxxxxxx". Po xxxxx xx xxxxxx funkce "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dráhy, xxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozem xxxxxx xxxxx a xxx xxxxx neměla xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx Statutem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, neprovedl xxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xxxxxx územního xxxxx xx životní prostředí, xxxxxxxxx v územním xxxxx ochranná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X x xxx projednávání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxx xx zatížení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x související xxxxxx xx xxxx dotčených xxxx, mimo jiné xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx obcí, xxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxx změna územního xxxxx sídelního xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx zákon neoznačuje. Xxxxxxxxxx §171 a xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního xxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx vyzval, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítl x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xx, xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xx xxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx nejsou vlastníky xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx územního plánu. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Těmi xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx toho mohou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx kterým nemusí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpůrce konstatoval, xx s xxxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx vyslovil xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx.
Xx xxxxx stanoviscích účastníci xxxxxxxx x xxx xxxxxxx.
X obsahu správního xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx mj. xxxxxxx, xx xxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx bodem XX xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Prahy x. 17/06 xx xxx 29.04.2004 "x xxxxxx zadání změn 05 Xxxxxxxx sídelního xxxxxx xx. x. Xxxxx". Xxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx XX xxxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxxxxxx číslem 939 xxxxxxx xxxxx "realizace xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X xxxx r. 2010 (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx silničního xxxxxx a trasováním xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pořízení xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.1.2005 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx pořizovatel územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 05 Územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx Xxxxx 05 XX XX xx. m. X.). X xxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx od 10.1.2005 xx 8.2.2005 x podatelně Xxxxx xxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svolal pořizovatel xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Změny 05 XX SÚ hl. x. P., a xx xx 20.1.2005. Xxxxxxxx obsahovala xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx pořizovatel ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §21 xxxx. 4 x §22 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxx. X podání xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterého xxxx patrné, xx xxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx, xx pokud xxxxxx námitka xxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 23.2.2005, xxxx učiněným v xxxxxxxx den xxxxx, xxxxxxxxxx první x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v x. x. Nebušice) xxxxxxx xxxxx §22 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.1.2005, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vůči xxxxx 05 XX XX xx. x. X. xxx 22.2.2005. Také xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v x. ú. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2005.
Přípisem xx xxx 6.1.2006 obeslal xxxxxxxxxxx xxxxx 05 XX SÚ xx. x. X. dotčené xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx odbory Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obvodů x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí (Xxxxx - Nebušice, Xxxxx - Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx se mj. xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx krajiny a xxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. a) xxxxxx x ochraně zemědělského xxxxxxx xxxxx souhlas xx změnami 05 XX SÚ hl. x. X. z xxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nadřízený xxxxx xx smyslu §25 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx změně 05 XX SÚ xx. m. X. xxx 12.10.2005. S xxxxxxxx jednoho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx navrhovanými xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx X 939/05. X xxxx 5 xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k návrhu xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx vyhověno, xxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxx 05 ÚP XX xx. m. X. xxx 20.10.2005 xxxxxxxxx č. 31/16. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. m. Xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx 2 k xxxxxxxxxxx usnesení, xxxx xxxx x xxxxx x. Z 939/05. Xxxxxxxxx xxxx změny xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx RWY 06X/24X xxxx x. 2010 (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Sloupec "vyjádření xxxxxxxxxxxx" obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Návrh změny xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx k xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx XX Lysolaje, Xxxxxxxx, Přední Xxxxxxxx x Xxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx obyvatelé x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXX XX." Předmětným xxxxxxxx xxxxx xx xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX-XX XXX: Před xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. xx. XXX x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 06R/24L xxxx xxx na XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na XXXX xxxx xxx současně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx."
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 11.3 xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 4 xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 05 XX XX xx. m. P. X xxxxxxx č. 4 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx X 939/05 xxxxxxx. Xxxxxxx tam uvedené xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx
x většinu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X §101 x xxxx. 1 x. x. x. vyplývá, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ten, kdo xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxx popírá xxxxxxxx, xx platný xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xx, xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx rozhodnout jenom xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx předmětem xxxxxx x xxxx xxxx. V tomto xxxxx xxxx připomíná, xx navrhovatel se xxxxxxxx zrušení obecně xxxxxxx vyhlášky, kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx územního xxxxx (xxxx. jeho xxxxx) xx smyslu §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, schválené usnesením Xxxxxxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx. Navrhovatel nespatřuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhlášena.
K xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx rozlišovat. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx změny územního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ještě x celku nečiní xxxxxx předpis; xx xxxxx xxxxx nezbytné xxxxxxx se otázkou, xxx má změna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx pod č. 740/2004 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx opatření xxxxxx povahy je xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x posouzení toho, xxx xx určitý xxxxxxx akt opatřením xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx přistupovat xxxxxxxxxx; xx tedy xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správní akt xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x. 50/1976 Sb. změnu xxxxxxxx plánu za xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pojmové xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx konkrétnost xxxxxxxx a jednak xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxx změna xxxxxxxx plánu - x xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx. - xxxxxxx: xxxxxx plán obce xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona "xxxxxxx urbanistickou xxxxxxxx, xxxx přípustné, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podmíněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, určuje základní xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx hranice zastavitelného xxxxx xxxx". Z xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxx se řeší xxxxxxx určitého xxxxx), xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxx, xxx nikoliv xx konkrétním osobám; x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx chtít v xxxxx regulovaném tímto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a to xxx z hlediska xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx např. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.9.1922, x. 12496, publikovaného xxx x. 1492 Xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx X (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxx xxxx X. xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx, stanově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx abstraktní xxxxxx, xxxxx generálním xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jak xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx účinnými x jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx." X xxxxxxxx xx x xxxx konstatovalo: "Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nemá xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. nařízení, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svoji povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, majíc xx předmět xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx ulic, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx."
X xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxx x xxxx stavební xxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxx v xxxxxxxx větě §43 xxxx. 4 stanovuje, xx územní xxxx xx xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx "přístup k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířen x xx zástupce xxxxxxxxxx. Xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního (xxxxx č. 127/2005 Xx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx budou xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vydávaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zabezpečen xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx nově xxxxx §101a x xxxx. x. ř x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, kteří xxxxx, xx byli xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vcelku nepopiratelná. Xxx o dlouhodobý xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace, x xxxxx - xxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxxx xxx xxxx xxxxxx upírána, xxxxxxxx xx xx jeho xxxxxxxx jde xxxxx x xxxxx, o xx xxx za xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxxx zákona x. 183/2006 Xx.
X neposlední xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xx změnu, xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x komunitární závazky Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x informacím, účasti xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ochraně x xxxxxxxxxxxxx životního prostředí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x dánském Xxxxxxx xxx 25.6.1998 (xxxx "Xxxxxx"). Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.6.1998, xxxxxxxxxxx listina xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx úmluvy, xxx 6.7.2004. V xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 4.10.2004. Xxxxxxxxxxx xxxx pod x. 124/2004 Xx. x. s.
Pro přezkum x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx klíčová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx:
Xx. 6 (Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
1. Každá xxxxxx xxxx
(x) uplatňovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti uvedené x xxxxxxx X;
(x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - v xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx také x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X a xxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx prostředí Xxxxxx x xxxxxx účelu xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhají těmto xxxxxxxxxxx;
(...)
4. Každá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx veřejnosti xxxx xxx xxxxxx.
(...)
7. Postupy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x navrhované xxxxxxxx.
8. Xxxxx strana xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti.
Čl. 7 (Účast xxxxxxxxxx xxx xxxxxx plánů, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx účast xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x programů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx v xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4 x 8 článku 6. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx budou xxxxx x xxxxx xxxx xxxx úmluvy. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx, xxx veřejnosti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx účast při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx životního prostředí.
V xxxxxxx X Xxxxxx, xx který xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx x xxxx 8 xxxx. x) xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxxx tras xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravu x letišť s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 2100 x a xxxx".
Xx. 9 (Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx)
Xxxxx xxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajistí, xxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx
(x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx
(x) x nichž trvá xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínku, xxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxx xxxx jiný xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx i procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nečinnosti xxxxx xxxxxxxxxx článku 6 a x xxxxxxxxx, xxx xx xxx stanoveno vnitrostátním xxxxxx x xxxx xx tím xxx xxxxxx odstavec 3 xxxxxx 9, i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úmluvy.
Co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxx x souladu x požadavky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
(...)
3. Xxxxx - xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxx výše v xxxxxxxxxx 1 a 2 - xxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízením, xxx xxxxx xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx, aktům xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajícího se xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx x účinností xx 4.10.2004 xx Xxxxx republika zavázala, xx osobám x xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx "mají dostatečný xxxxx", umožní xxxxxxx x soudu, x xxx xxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx, xxx x přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x), čl. 6 xxxx. 4 x čl. 7 Xxxxxx, xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx počátečním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x alternativ otevřeny x kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. X okamžiku xxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxx xx vyjádřit k xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxx xxxx již xxxxxx xxxxx "zda", xxx "jak". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx musí soustředit xx xxxxxxx, xxx xx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx plánech, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx.
Xxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, definuje xx. 2 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem: "xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx - xxxx xxxx xxx - ovlivněna xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx určitý xxxxx; pro účely xxxx definice xx x nevládních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x splňujících xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx předpokládá, že xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem".
Je nesporné, xx vlastník xxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxx stavba být xxxxxxxxx, x který xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx, je "xxxxxxxx veřejností". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxx tak ukazuje, xx xxxxxxxxxx xx 4.10.2004 xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů.
Vyhlášené mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu; stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx (xx. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x mezinárodního práva (xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx). První xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxx ústavní xxxxxx souladnému xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx x xxxxxx mezinárodním.
Právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx v xxxxx případě určující. Xxxxxxxx správní soud xx při současné xxxxxx úpravě povinen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je tedy xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vícero xxxxxxx, pak xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, který naplňuje xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx půdorysu xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx): rozhodnutím Xxxx x. 2005/370/ES xx xxx 17. xxxxx 2005 xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx společenství k xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx xx xxx 17.5.2005, X 124/1). Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, a to x režimu xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx dělená xxxxxxxx mezi Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a členské xxxxx x xxx xx signatáři příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Společenství, tak xxxxxxx státy.
Problematika xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejnosti xx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx 174 x xxxxxx 175 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx x četnou legislativu x xxxx xxxxxxx, xxxx jiné xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/4/XX xx dne 28. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx, Xxxxxxxx vydání Xxxxxxxx věstníku EU, xxx. 15, xx. 07, xxx. 375].
Xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předepsaných komunitárním xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx (xxxx. x bohaté judikatury Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxx. spojené xxxx 21 až 24/72, Xxxxxxxxxxxxx Fruit Xxxxxxx XX xxx xxxxxx v. Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx [1972] XXX 1219; xxx X-149/96, Xxxxxxxxxxx v. Xxxx [1999] ECR 1-8395, xx xxx X-93/02 X, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XX x. Rada [2003] ECR 1-10497).
Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx schopná xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx souladného výkladu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní úpravu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxx xxxx. xxx C-53/96, Xxxxxx [1998] XXX 1-3603, xxx 35, x xxx xxxxxxx xxxx X-300/98 x X-392/98, Parfums Xxxxxxxxx Xxxx XX [2000] XXX 1-11307, xxxx 47 - 48). Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stejné xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jeho změny, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx takový xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" práva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx jednotlivců, xxxxxxxx x neposlední řadě xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx k xxxx xxxxxx, xxxx jiné xxxx. xxxxx xx xxx 26.3.1996, sp. xx. xx. ÚS 48/95, xxxxxxxxxx pod x. 121/1996 Sb., xxxxx xxxxx ze xxx 21.1.1999, xx. xx. III. ÚS 293/98, Xx. XX, xx. 13, č. 11, xxx. 71). Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpochyby xxxxx xxxxx vlastnit majetek (xx. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 35 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v §101x a xxxx. x. x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxx §101a x. x. x. x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx, že byl xx svých právech xxxxxxx opatřením obecné xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změnou xxxxxxxx xxxxx zkráceni xx xxxxx právech, x xx xxxxxxxxx xx právu xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx VII svého xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxxx x. 740/2004 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 x 2 x. ř. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda:
(i) Xxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx.
(xx) Správní xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx působnosti.
(iii) Xxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx povahy postupováno xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.
(xx) Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
(x) Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx s xxxxxxx xx technickou xxxxxxxxx x vyžadovanou expertizu, xxx též xx xxxxxxx xxxxxxxxx volby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx využití. X xxxxxxxxx této xxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx potřebné xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poměrů x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ponechána xxxxxxxxx xxxx úvahy.
Na xxxxxx xxxxxx xx nesporné, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx území xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx tyká, xx x xx xxxxxxxx. Xxxxx vyjádřit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx obstrukce; znamená xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kvalifikovaně xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx x xxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §1 x §2 xxxxxxxxxx zákona) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx aplikace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx, xxx xx bylo xxx xxxxxx pozemek xx xxxxx vhodnější xxxxxx xxx či xxxx způsob funkčního xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x územním xxxxx současném. Xx xx xxxx přezkoumávat xxxxxxxx, je, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že napadané xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx xxxxxxxxx splňuje.
Zastupitelstvo xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx plyne x §12 xxxxxxxxxx zákona xx spojení s §59 odst. 2 xxxx. x) zák. x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §59 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx projednání x městskými xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je míněn xxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx analyzovat s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxx xxxxxxx otázek, které xx daný orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx), působnost xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu působí), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (na xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávat).
Změna xxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy xxxx xxxxxx v rámci xxxxx působnosti územního xxxxx, xxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx coby opatření xxxxxx povahy pak xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx neurčitému xxxxxx xxxx. Její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy.
Pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx, že změna X 939/05 územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx vydána k xxxxx xxxxxxxxxxx orgánem x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x jednotlivým xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx další náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx především xxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdili, že xxxxxxx v xxxxxxx x §23 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx námitkách. Odpůrce xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyli vlastníky xxxxxxx pozemku či xxxxxx, xxxxx xx xxxx předmětem xxxxx.
Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" právo uplatnit xx 15 dnů xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Navazující §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx:
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolu x vyhodnocením xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Dotčeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx vyhověno xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx termínu "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx judikaturou. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxx 1922 x. 12496, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1492 Xxx. A. X xxxx xxxx dva xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx plánu schváleného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx účastnících xx xxxxx xxxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx blaha, xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x ohledů xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx anketě". Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nejlepší xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxx nemají x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx. Nemají xxxx xxxxx xx xx, xxx "o svých xxxxxxxxxxxx dostaly xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxx ti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx plynoucího xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx libovolné xxxxxxxxx své xxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxx nebyli xx xxxxx svém xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx mají v xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xx každé xxxxxxxxx regulačního xxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxx práv xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zasaženo". Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx změny xxxxx x x xxxx rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxx dostat "xxxxxxxx". Xxxx xxxx právo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jejich vlastnického xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx všichni xx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hájit xxxx své právo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx určitá xxxxxx xxxxx, která nový xxxxxxxxx plán nemůže xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pozemek xxxxxxxx i tehdy, xxxxx xx to x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx nabytá xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx ale xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, protože se xxxx x podstatě xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx členění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx druhé zmiňované xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na libovolné xxxxxxxxx xxxxxx půdy xx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nalézá přímo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx letové xxxxx, xx se pak xxxxxxx, x xxxxxxxx, x znatelně větší xxxxxxx vlastnického práva - xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prvorepublikového Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx potřeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxx dnes xxx xxxxxxxx xxxxxxx (statické) xxxxxxxx, jako kupříkladu xxxxxxxxx xxxx příčné xxxxx v xxxxx 14 metrů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xx výše uvedeném xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), ale spíše xxxxxxxx "xxxxxxx", jako xx hluk, xxxx, xxxxxxxxxx, které nejsou xxxxxxx xxxxxxxx lokálně. Xx xxxxxx okolností xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vlastníky xxxxxxx otázka, jak xx xxxxx moci xxxxxxxx pozemek vlastní, xxx spíše xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx odpůrce, xx x přibližně 170 xxxxxxxxx a právnických xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), vlastnících xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx jeden dotčenou xxxxxx xx smyslu §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx neudržitelné. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx účelem xx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx.
Xxxxxxxx pozemku, který xx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx zastavěn xx xxxxxxxxxx, xx vždy xxxxxx ve xxxxxx §22 xxxx. 4 x též §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx změny byly xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx původ x xxxxxxxxx xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přímo xxx xxxxxxx letovou xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" xx smyslu §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx x navrhovatelů však xxxxx xxxxxx pozemek xxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení dovozuje xx xxxxx práva xxxxxxxxxxxx k nemovitostem xxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx plánované xxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x hrozícího xxxxxxx hlukového xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určit, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx korektní. Xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx určovala, xxxx xx po xxxxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlukem, stejně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto pochybení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x vlastnictví "dotčeného xxxxxxx" xx smyslu §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx přičíst x xxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxx xxxxx, totiž xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx zbavena xxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xx proto xx xxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 22 xxxx. 4 stavebního xxxxxx. Odpůrce xx xxxx ve svém xxxxxxxx xx xxx 20.10.2005, x. 31/16, xxxxxx schválil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx námitkami v xxxxxxx x §23 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx jim x xxxxxxx s §23 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesdělil xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx odpůrce xxx proto xxxxxxxxx.
(...)
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (XXX). Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx zákonem ČNR x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx předně xxxxxxxx, v §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx XXX: xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, ovocné xxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxx byla x má xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx obdělávána xxxx. XXX je "xxxxxxxxx přírodním xxxxxxxxxx xxxx xxxx" x xxxx ochranou xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx vyjímání xxxx z fondu, xxxx xxx její xxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxx, xx stanovena xxxxx omezujících xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx XXX. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxx ZPF předně xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxx nezemědělské xxxx. Xxxx-xx to xxxxx, xxx půdu xx ZPF odnímat xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx XXX].
Xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek do xxxxxxxx plánování obsahuje §5 xxxxxx o xxxxxxx XXX. Xxx x odstavci 1 xxxxxxx: "Aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx činnosti prováděné xxxxx zvláštních předpisů xxxxxxxxx, xxxx pořizovatelé x zpracovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxx (§4), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xxx hlediska xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x ostatních xxxxxxx chráněných obecných xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx půdní xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx."
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčený xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §17 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozsahem xxxxxx x xxxxx tzv. xxxx xxxx změn xxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx souhlas. X xxxx §5 xxxxxx o xxxxxxx XXX xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetřit XXX, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx očekávat, xx xxxxxx ZPF xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx coby xxxxxxx orgán státní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinilo. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. X 939/05 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xx rozsah xxxxxx je nepřiměřený, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ZPF xxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx navrhovatelů, xx nelze xx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxx letové xxxxx, xxxxx souhlasit. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podobného rozsahu x xxxxx xxx xxx stěží xxxxxxxxxxxx xxx příslušného zázemí, xxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxx a skladištního.
Tento xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx rámec xxxxxx bodu je xxxxxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jednotlivé složky xxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx území xx, xx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx, xxxxxx orgánů xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozumného řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx věcně xxxxxxxxx.
X xxxxxxx situaci se xxxx x xxxxx xxxxxxx nejedná. Odpůrce xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. X 939/05 xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx pochybení; xxxxxxx xx xxxx x změnu xxxxxxxxx xxxxxxxx postupem. Soud xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. Z 939/05, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx dne 20.10.2005, x. 31/16, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, s xxxxxxx na skutečnost, xx není xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx, den vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx.