Právní věta
I. Schválení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v §101a x xxxx. x. x. x. oprávněn Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování (xxxx. §1 a §2 zákona č. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx, xx které správní xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx zasahovat. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vhodnější xxxxxx xxx či xxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, stejně xxxx xxxxxxx jiných složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx složky xxxxxxx spolu xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx rovnováhu xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx území je, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, úkolem xxxxxx xxxxxxx na úseku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxx rovnováhy, xxxx rozumného xxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx xxxx xxxx zastavěn či xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx ve smyslu §22 xxxx. 4 x xxx §21 xxxx. 4 zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx jsou xxx xxxxxxxxx vlastníky xx, xxxxxxx xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má svůj xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 740/2006 Sb. NSS.
Věc: x) Ing. Petr X., x) Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxx 14.06.2006 domáhali zrušení xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Z 939/05, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 31/16 ze xxx 20.10.2005. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx 2010. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx dochází xxxxxx x přesunutí stavby xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx závazné a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; x tím xxxxxxx změna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx orná půda, xxxxx, pastviny a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx letiště.
Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx nemovitostí x x. x. Nebušice. Xxxxxx, xx v xxxxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxxxx dráhy by xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxxx. Xxxxxxxxx změny X 939/05 a xxxxxxxx xxxxxx dráhy xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx jiné xxxxx xx ochranu xxxxxxxx, xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxx dovodili též xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx, xx xx xxx nemovitosti nemohli xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx letové xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jejich znehodnocení, x v xxxxxxxx xxxx k výraznému xxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x jednomu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx schválení územní xxxxx ve xxxxxxx xx zákonem x. 544/2005 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhy 06X - 24L letiště Xxxxx Ruzyně, hrozbu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx je xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §101x a xxxx. x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, jak xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx.. 1 Xx 1/2005-98, publikovaném xxx č. 740/2004 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx budoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x x xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx budoucím xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx správním xxxxx x konkrétním xxxxxxxxx (xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresátů. X xxxxxx důvodu xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx, xx územní plán xxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx územního xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 odst. 3 Xxx.. x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce nebo xxxxx. Xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona. Účelem xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na přijetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx pouze jeho xxxxxxx části.
Svůj xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. Z 939/05 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve smyslu §101x odst. 1 x 2 x. x. x. xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. Xxxx jiné xxxxxxxxxxxx zdůraznili, že xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x x §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 135/2001 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace je xxxxx výroku o xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx pořizovatele xxxxxxxxxxx xx 30 dnů xx schválení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx, xxx xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x. X 939/05. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vypořádání x xxxxxxx č. 4 x xxxxxxxx x. 31/16 xx xxx 20.10.2005, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx změnu X 939/05 schválilo. Jak xxxx uvádějí, xx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx odpověď či xxxxxx xx jimi xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxx xxx projednávání x xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace spatřovali xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x odnětí xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxx x §5 odst. 1 xxxxxx ČNR x. 334/1992 Sb., x ochraně zemědělského xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx xxxxxx xxxx x tohoto xxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v míře xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx X 939/05 došlo xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx značného xxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x xxxxxxx "orná xxxx, xxxxx x xxxxxxxx". Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx x vojenská xxxxxxx". Navrhovatelé tvrdí, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dráhy, ale xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx dráhy. Xxxxxxxxx pozemky xxx xxxxx využity k xxxxxxxx obslužných staveb, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisejí x xxxxxxxx letové xxxxx x pro xxxxx xxxxxx být xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - v xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx stanoviskem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, neprovedl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx letové xxxxx XXX 06R/24L x xxx projednávání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxx xx xxxxxxxx území, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dotčených xxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, které xx x xxxxxxx x §1 odst. 1 zákona x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Dále uvedl, xx xx projednávání xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx. Xxxxx odpůrce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru xx. x. Prahy xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §171 x xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxx. Xxxxxxx xxxxx vznesené xxxxxxxxxxxx považoval odpůrce xx xxxxx. K xxxx návrhu tykajícímu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního plánu. Xxxxxxxxxx §24 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze vlastníkům xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nejsou. V xxxxxxxx toho mohou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx namítajícímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí.
Na xxxxx stanoviscích účastníci xxxxxxxx x xxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx schváleno xxxxx XX usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x. 17/06 ze xxx 29.04.2004 "x xxxxxx xxxxxx xxxx 05 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx". Xxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxx XX xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx číslem 939 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx RWY 06X/24X xxxx x. 2010 (x xxxxxxxxxx xx stavbou silničního xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), vyhlášení veřejně xxxxxxxxx xxxxxx". Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx zadavatel xxxxx, xxxxxxx schválilo zkrácený xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6.1.2005 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace v xxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 05 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx Xxxxx 05 XX XX xx. x. X.). X xxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxx xx 10.1.2005 do 8.2.2005 x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx svolal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx 05 XX XX hl. x. X., x xx na 20.1.2005. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxx stanoviska, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx mohou x xxxxxxx x §21 xxxx. 4 a §22 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z listu xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx patrné, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxx požadavky, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx připomínka.
Podáním xx xxx 23.2.2005, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx první x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxxxx - spoluvlastnicí xxxxxxx x x. x. Nebušice) xxxxxxx xxxxx §22 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. X příloze xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx xxx 19.1.2005, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Druhý x xxxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxx xxxxx 05 ÚP SÚ xx. m. P. xxx 22.2.2005. Xxxx xx doložil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí ke xxx 17.2.2005.
Xxxxxxxx xx xxx 6.1.2006 obeslal xxxxxxxxxxx xxxxx 05 XX XX xx. x. X. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx smyslu §22 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx a také xxxxx xxxxxx, mimo xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx orgány státní xxxxxx, městské xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obvodů x státní a xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx městských xxxxx (Xxxxx - Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxx, Xxxxxx Kopanina, Praha - Lysolaje) xxxxxxx xxxxx námitky. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx. xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; ten xxxxxxxx xx základě §17 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxx xx xxxxxxx 05 XX XX hl. x. X. x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vydalo xxxx xxxxxxxxx orgán xx xxxxxx §25 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 05 XX SÚ xx. m. X. xxx 12.10.2005. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxx Z 939/05. X xxxx 5 stanoviska, xxxxx xx označen "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, kteří uplatnili xxxxxxx k xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 dnů xx schválení, xx xxx bylo vyhověno, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 05 XX XX hl. m. X. dne 20.10.2005 xxxxxxxxx x. 31/16. Xxxxx xxxxxxxx plánu xx. x. Xxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxx 2 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxx x xxxxx x. X 939/05. Xxxxxxxxx této xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X xxxx x. 2010 (x koordinaci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trasováním rychlodráhy), xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx". Sloupec "vyjádření xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx následující xxxxxxxx: "Návrh xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx. Se xxxxxx xxxxxxxxxx XX Lysolaje, Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx XXX XX." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx: "Respektovat podmínku XXXX-XX XXX: Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Hyg. xx. XXX k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx paralelní xxxxx XXX 06R/24L xxxx xxx xx XX xxxxxxxxx ochranné xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx XXXX xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlukového xxxxx."
Xxxxxxxxxxxxxx bodem 11.3 xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 4 ke xxxxxxxx xxxxxxxx schválilo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx změně 05 XX SÚ xx. x. P. X příloze č. 4 xxxxxx žádné xxxxxxx xx změně X 939/05 uvedeny. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx návrhů xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ke společnému xxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxxxx. Návrhy xxxxxxx xxxxxxxxxxx
x xxxxxxx vznesených xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx; proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X §101 x xxxx. 1 x. x. s. vyplývá, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx předpokládá, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx navrhovatelé změnu xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxxxxxxx jenom xxxxxxx soud.
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přípustností xxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxxxxx xx výlučnou xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvodný; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. V tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx navrhovatel xx xxxxxxxx zrušení obecně xxxxxxx vyhlášky, xxxxxx xxxx vyhlášena závazná xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx změna) xx smyslu §29 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Návrh směřuje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, schválené usnesením Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx nespatřuje xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx změně územního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx toliko vyhlášena.
K xxxx xxxxx podotknout, xx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx. Xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx nečiní xxxxxx předpis; xx xxxxx zcela nezbytné xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxx č. 740/2004 Sb. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že opatření xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx okruhem adresátů. Xxxxxxx vysvětlil, xx x posouzení xxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx akt opatřením xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx materiálně; xx xxxx nerozhodné, xxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon x. 50/1976 Xx. změnu xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx. Změna xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx opatření.
Pojmovými znaky xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jednak xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. - splňuje: xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncepci, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podmíněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx hranice xxxxxxxxxxxxxx xxxxx obce". Z xxxxxx vymezení xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx x obecnost xxxxxxxx (řešení se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx; x tomto xxxxxx xxxx xxxxxx dopadat xx každého, kdo xxxx chtít x xxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx plánem xxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx např. xx xxxxx prvorepublikového Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.9.1922, x. 12496, publikovaného xxx x. 1492 Xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx A (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxx xxxx I. xx k regulačnímu xxxxx xxxxxxxxxx: "Plán xxxxxx, xxxxxxx program xxxxxxxxx regulací, není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx generálním xxxx, xxxxx konkrétním xxxxxxxxx, xxxx se určují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jak xxx xxxxxxxx úřady, xxx x pro majitele xxxxxxx xxxxxx dotčených; xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx účinnými x xxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxx xxxxxx xxxx." V xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx generelní úpravy xxxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x upravovaném území x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx karakter normy xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svoji povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, majíc xx předmět xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, upravujíc xxxx, polohu i xxxxx určitých xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx."
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., který v xxxxxxxx xxxx §43 xxxx. 4 xxxxxxxxx, xx územní plán xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zástupce xxxxxxxxxx. Xxxx byla novelou xxxxxxxx xxxx správního (xxxxx č. 127/2005 Xx.) xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx stavebního zákona xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx nově xxxxx §101a a xxxx. x. ř x. i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx xx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zkráceni".
Z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx - xxx xxxxx - xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx let žádným xxxxxxxx korekcím. Xxxx xx xxxxx zjevně xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx plánu vydanému xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Sb. xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx, x xx xxx za xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb.
V xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx či změnu, xx nezbytné x xxxxxxx xx mezinárodněprávní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx ochraně x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Aarhusu xxx 25.6.1998 (xxxx "Xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.6.1998, ratifikační xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx úmluvy, xxx 6.7.2004. X xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 4.10.2004. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 124/2004 Sb. x. s.
Pro xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx klíčová následující xxxxxxxxxx Úmluvy:
Čl. 6 (Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
1. Xxxxx strana xxxx
(x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx článku vzhledem x rozhodnutím x xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X;
(x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx také x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx X a xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;
(...)
4. Xxxxx strana xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.
(...)
7. Xxxxxxx xxx xxxxx veřejnosti xx xxxxxx předkládat xxxxxxx nebo - x xxxxxxx xxxxxxxxx - na veřejném xxxxxxx xxxx veřejném xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx připomínky, informace, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx veřejnost považuje xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti.
Čl. 7 (Xxxxx xxxxxxxxxx xxx tvorbě plánů, xxxxxxxx x politik xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxx přijme xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx při přípravě xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x transparentním x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx poskytla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odstavce 3, 4 a 8 článku 6. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx může xxxxxxxx, přičemž budou xxxxx x xxxxx xxxx této xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxx xxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx.
X xxxxxxx I Xxxxxx, xx který xxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx, je x bodě 8 xxxx. a) xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx železniční xxxxxxx x letišť s xxxxxx základní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dráhy 2100 m a xxxx".
Xx. 9 (Xxxxxxx x xxxxxx ochraně)
Každá xxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx zajistí, aby xxxxx z řad xxxxxxx xxxxxxxxxx
(x) mající xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx
(x) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínku, xxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nebo nečinnosti xxxxx ustanovení xxxxxx 6 a x xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x aniž xx tím byl xxxxxx odstavec 3 xxxxxx 9, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem x xxxxxxxxxx xxxxx, bude xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx dotčené veřejnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
(...)
3. Xxxxx - xxxx by tím xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx 1 a 2 - xxxxx xxxxxx zajistí, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx splňující xxxxxxxx, xxxxx xxxx nějaká xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx, měly xxxxxxx xx správním xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx vznášet xxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soukromých xxxx xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx s xxxxxxxxx xx 4.10.2004 xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx osobám z xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx citovaným čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x), xx. 6 odst. 4 x xx. 7 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Právě pořizování xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stadiem xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx bude xxxxxx stavba realizována xx nikoliv; x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx "xxx", xxx "xxx". Účinná xxxxxx ochrana se xxxxx musí xxxxxxxxxx xx okamžik, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, které xx týkají životního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx.
Xxx je "dotčenou xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, definuje xx. 2 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem: "xxxxxxx veřejnost je xxxxxxxxx, xxxxx xx - xxxx xxxx xxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxx rozhodování xxxxxx xxxxx; xxx účely xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxxxx ochranu životního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx".
Xx xxxxxxxx, xx vlastník pozemku, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx může xxx x extrémním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, je "xxxxxxxx veřejností". Dotčenou xxxxxxxxxx jsou však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostředí je xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx od 4.10.2004 měla Xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů.
Vyhlášené mezinárodní xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx součástí xxxxxxxx řádu; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva (xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 10 Ústavy xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx souladnému výkladu xxxxx vnitrostátního práva x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx souladného výkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx při současné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx dostat xxx xxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxxxx Úmluvy.
Ke stejného xxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxx společenství (práva xxxxxxxxxxxxx): xxxxxxxxxxx Rady x. 2005/370/XX ze xxx 17. xxxxx 2005 xxxxxxxxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 17.5.2005, X 124/1). Xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx smluv. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Evropská xxxxxxxxxxxx x členské xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx stávají xxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx 174 x xxxxxx 175 xxxx. 2 xxxx. x) Smlouvy x xxxxxxxx Evropského společenství x xxxxxx legislativu x xxxx oblasti, xxxx jiné xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/4/XX xx xxx 28. xxxxx 2003 x xxxxxxxx veřejnosti k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, Zvláštní xxxxxx Xxxxxxxx věstníku XX, xxx. 15, sv. 07, xxx. 375].
Xxxxxxxxxx, xx se Úmluva xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx především, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předepsaných komunitárním xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx (xxxx. x bohaté xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxxxx např. xxxxxxx xxxx 21 až 24/72, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx XX xxx xxxxxx x. Produktschap xxxx Groenten xx Xxxxx [1972] ECR 1219; xxx X-149/96, Xxxxxxxxxxx x. Xxxx [1999] XXX 1-8395, xx xxx X-93/02 X, Biret Xxxxxxxxxxxxx XX x. Xxxx [2003] ECR 1-10497).
Nicméně x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx přímého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx schopná xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. věc X-53/96, Xxxxxx [1998] ECR 1-3603, xxx 35, x xxx xxxxxxx xxxx X-300/98 a X-392/98, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx XX [2000] XXX 1-11307, body 47 - 48). Xxx xxxx uzavřít, xx meritorně xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx umožněn xxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx komunitární xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii.
Zvolit xxxxxx xxxxxx "jednoduchého" xxxxx, xxxxx poskytne účinnou xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x neposlední řadě xxx xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 26.3.1996, sp. xx. xx. ÚS 48/95, xxxxxxxxxx xxx x. 121/1996 Sb., xxxxx xxxxx xx xxx 21.1.1999, sp. xx. III. XX 293/98, Xx. XX, xx. 13, č. 11, xxx. 71). Xxxx základní práva x svobody, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx patří xxxxx vlastnit majetek (xx. 11 Xxxxxxx), xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 35 Xxxxxxx) x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx v xxxxxxx stanoveném v §101x a xxxx. x. x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxx §101a x. x. x. s xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech, x xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx na xxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxx projednal.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx VII svého xxxxxxxx ze dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxxx č. 740/2004 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 a 2 x. x. x. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xxx:
(x) Správní xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx.
(xx) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.
(xxx) Xxxx xxx vydávání opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.
(xx) Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
(x) Xx opatření xxxxxx xxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxx (test xxxxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxx místě je xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx x ohledem xx technickou xxxxxxxxx x vyžadovanou expertizu, xxx též na xxxxxxx provedení volby xxxx určitými xxxx xxxxxxxxx využití. K xxxxxxxxx xxxx volby x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx schopnosti, xxx též xxxxxxxx xxxxxxx lokálních xxxxxx x potřeb. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx být při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xx nesporné, xx volba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx x kvalitu xxxxxx x xx. X tohoto důvodu xxxx xxx zároveň xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx tyká, xx k ní xxxxxxxx. Xxxxx vyjádřit xx xxxxxxxxx neznamená xxxxx veta či xxxxxxxx xxxxxxxxx; znamená xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx územního xxxxxxxxx (xxxx. §1 a §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx zůstává činností, xx které správní xxxxx mohou pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx aplikace výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx území vhodnější xxxxxx ten xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx výhodnější xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx, zda xxxxx xxxxxx pravomocný x kompetentní xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx možné xxxxxxxxxxx, xx napadané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx vydat xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx z §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xx spojení x §59 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x hlavním městě Xxxxx vyhrazuje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x městskými xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxxxxxxx xxxxx působnost. Xxxxxxxxxx xx míněn xxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x jejichž xxxxx xxxx svoji xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správního xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx analyzovat x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působí), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x konečně též xxxxxxxxx časovou (xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx stanovené období, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávat).
Změna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vymezené x §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx působnost xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxxx, xx změna X 939/05 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx města Prahy xxxx vydána k xxxxx xxxxxxxxxxx orgánem x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x jednotlivým xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx především xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx x §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyli vlastníky xxxxxxx pozemku xx xxxxxx, které by xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx vlastníkům "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xx 15 dnů xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx:
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx, xxxxx uplatnili xxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxx xx konceptu xxxxxx, xxxxx pořizovatel xx 30 xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx vyhověno xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" není xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx termínu xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud prvorepublikový, x xx v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. září 1922 x. 12496, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1492 Xxx. X. X xxxx věci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx plánu schváleného xxxxxxxx zastupitelstvem xx Xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x ohledem xx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxx účastnících xx xxxxx plánu:
První xxxxxxx xxxxx ti, xxxxx xxxx xx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx blaha, xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x ohledů xxxxxxxxxxx, x příčin xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx anketě". Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx osoby xxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx. Nemají xxxx xxxxx xx xx, xxx "o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx si xxxx xx ignorování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx tvoří xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zamýšlenou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x z xxxx plynoucího xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxx xx tomto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx legitimaci xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xx jejich práv xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx příslušejících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx schválení xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx předkládat xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxx dostat "xxxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonný zásah xx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx změny, resp. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx skupiny xxx xxxxx všichni ti, xxxxx xxx právoplatným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx osoby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která nový xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě předchozího xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tehdy, xxxxx xx xx x rozporu x xxxxxxx plánem xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxx ale xx xxxxxx stranu nemohou xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx v podstatě xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; jejich subjektivní xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx druhého z xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx území plánované xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx pak xxxxxxx, x fortiori, x znatelně větší xxxxxxx vlastnického xxxxx - xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxx (statické) xxxxxxxx, xxxx kupříkladu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v šířce 14 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx farní xxxxxxx (xxx tornu xxxx xx výše uvedeném xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx), ale spíše xxxxxxxx "xxxxxxx", xxxx xx hluk, spad, xxxxxxxxxx, které nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vlastníky xxxxxxx otázka, jak xx budou moci xxxxxxxx xxxxxxx vlastní, xxx xxxxx xxx xxxx využit xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx x přibližně 170 xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), vlastnících nemovitosti x okolí zamýšlené xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx neudržitelné. Xxxxx xxxxx xxxxxx smysl xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se s xxxx kvalifikovaně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx č. 83/1998 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxx ve xxxxxx §22 xxxx. 4 x xxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně tak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxxxx pozemky xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx změny byly xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hlukem, spadem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přímo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx x navrhovatelů xxxx xxxxx xxxxxx pozemek xxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx práva xxxxxxxxxxxx x nemovitostem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx nevyznačil xxxxxxxx xxxxxxx pásma, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx však není xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx §22 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx odpůrce; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr, xxxxx xx xx odpůrce xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx x porušení xxxxx profitovat xx xxxx nevinné xxxxxx, xxxxx by tím xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx právo.
Oba xxxxxxxxxxxx xx xxxxx za xxxxxx xxxxx nutné xxxxxxxxx za vlastníky xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce se xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 20.10.2005, x. 31/16, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací dokumentace, x xxxxxx řádně xxxxxxxx námitkami v xxxxxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx jim v xxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx do 30 xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx odpůrce xxx proto xxxxxxxxx.
(...)
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx rozsah xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (ZPF). Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxx, x §1 xxxx. 2, obsah xxxxxx XXX: xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obhospodařované, xx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx, pastviny a xxxx, xxxxx byla x xx xxx xxxxxx zemědělsky obhospodařována, xxx xxxxxxx obdělávána xxxx. XXX xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx" x xxxx ochranou xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx vyjímání xxxx x fondu, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxxx odnímání xxxx xx ZPF. Ustanovení §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX předně xxxxxxxx, aby xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx využito nezemědělské xxxx. Xxxx-xx to xxxxx, xxx xxxx xx XXX xxxxxxx xxx v míře xxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) zákona x xxxxxxx ZPF].
Promítnutí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §5 zákona o xxxxxxx ZPF. Xxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx: "Aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pořizovatelé x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxx plánovacích xxxxxxxx xxxxxxx řídit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx hlediska xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxxx předpokládané xxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxx půdní xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x jiným možným xxxxxxx."
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx podle §17 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx ZPF Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxx. xxxx xxxx změn xxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy xxxxxxx. X xxxx §5 xxxxxx x ochraně XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetřit XXX, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx očekávat, xx xxxxxx ZPF xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pořizovatele xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx právě Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí coby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. X 939/05 xxxxxxxxx žádných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx XXX xxxxxx xxx neměly. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx XXX xxxxxxx pozemky xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dráhy, xxxxx souhlasit. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu x xxxxx xxx xxx stěží předpokládat xxx příslušného zázemí, xxxx například xxxxx xxxxxxxxxxxxx x skladištního.
Tento xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, nelze xxxxxxxxxxxxx. Jednotlivé složky xxxxxxx xxxxx musí xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxx xxx hledána xxxxxxxxx mezi ochranou xxxxxxxxx prostředí a xxxxxx společenskými xxxxx. Xxxxxx x nalézat xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx, xx vyslechnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx orgánů xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx řízení. Do xxxxx xxxxxxx rovnováhy, xxxx rozumného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx situaci se xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxx č. X 939/05 územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx série xxxxxxxxx; xxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx xxx xx xxxxxx navrhovatelům: změna xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. X 939/05, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx ze xxx 20.10.2005, x. 31/16, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x souladu x §101x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx. Dnem xxxxxxx xxxx zvolil, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, den xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.