Xxxxxx xxxx:
Xx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx spolek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §79 odst. 1 x. ř. x. X rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx předběžnou otázku xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx registrace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv.
Věc: Spolek X. proti Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx domáhal, xxx soud xxxxxx xxxxx §79 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.5.2003 jako xxx xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 10.4.2003 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ú., x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx návrh xxx bezvadný (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxx x souladu x §7 xxxx. 3 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 83/1990 Xx."), k xxxxxxxx xxxxxx o registraci. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 5 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxx xxxxx xxxxx x registraci xxxxxxx xxx 20.5.2003. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.5.2003 xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ale marně. Xxxxxxxx tímto dnem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx číslo.
Žalovaný xx xxxxxxxxx uvedl, xx řízení nebylo xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx údajů. K xxxxxx odstranění xxx xxxxxxx vyzván xxxxxxxx xx xxx 16.5.2003. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 28.7.2004, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ovšem xxxxxx x xxxxxx, "xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ú. xx xxxxx odmítnout"). Xxxxx xxxx xxx xx xxxxx žalovaného pořádkovou xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx fikci" xxxxxxxx se bezvadnosti xxxxxx xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přípravný xxxxx xx vady podání xx 5 dnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx, nelze s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x mylného xxxxxxxxxxx, že §8 xxxx. 5 xxxxxx x. 83/1990 Sb. xxxxxxx fikci registrace, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 83/1990 Xx. xx x registraci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx x případě §8 xxxx. 5 xxx. xxx. x xxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, tzn. xx xxxxxxxxxx s §79 xxxx. 1 x. x. s. o xxxx xxxxxx důsledek; xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx podle §79 x. x. s. xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxx, xx žalobce nemá xxxxxxxxx právnické osoby, x proto xxxxxxxx x xxxxxxx legitimaci. Xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 25.3.2005 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx zamítavého xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x nečinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 zákona x. 83/1990 Sb., xx xxxxxxx něhož xxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákona, takže xxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx zároveň xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx, xx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona č. 83/1990 Xx. xx x xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nejde x xxxxxxx §8 xxxx. 5 téhož xxxxxx x xxxxx, ale x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona, x xxxx svědčí xxxxx §8 xxxx. 3. Protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, je žaloba xx nečinnost xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důsledkem xx xxxxxx §79 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx místo x xxxxxxx xxxxx o xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §8 odst. 5 zákona č. 83/1990 Xx., x xx xxx z xxxx důvodu, že xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx. Městský soud xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxx 9.8.2004 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxx x xxxx rozhodnutí xx přezkoumatelné xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx tvrdil, že xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx je xx shodě se xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §8 xxxx. 5 xxxxxx č. 83/1990 Xx. xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xx, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx je den 20.5.2003, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě. Stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení, xxxxx xxxxxxxxx, xxx žalovanému xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, byt xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx; soud totiž xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxx xxxxxx neoznačil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx. Důvod zmatečnosti xxxxxxxxx x tom, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.8.2004 xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výbory) x které xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx názvu xxxxxxxxxx sdružení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 9.8.2004 je xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připustil, xxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxx jednal x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx dne 9.8.2004 xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxx xxxxxxx vyjádření k xxxxxx xx dne 12.11.2004. Toliko x xxxx, že stěžovatel xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx podání xxxxxx xx xxxxxxxxxx (10.4.2003) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (28.7.2004), xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §7 xxxx. 3 xxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx dnem, xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxx uvedené v xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx dne 9.8.2004 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ú. xx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxx.
Xxxxxxxxxx replikoval x xxxxxx xx dne 27.9.2005. Xx svém xxxxxx xxxxxxxxx vysvětloval, xx existuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.9.2005, xxxxx dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxx kasační stížností xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx dne 16.5.2003 xxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxx; xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx vyjádření xxxxxx xxx, xx registrační xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 9.4.2003; stěžovatel xxxxx vyrozuměn x xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu, xxxxx xx způsobily xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xx 20.5.2003 (xxxx 42. xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx vadách xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx rozhodnutí podle §8 odst. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx.; xxxxxxxx sdružení X. xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 19.5.2003.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x prvé xxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx stěžovatel. Xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx spolku, xxx xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.5.2003 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli (x ostatním žalobním xxxxxxx xxx dále).
Mezi xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx spolku xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx zásadní xxxxxx, x to xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x co xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxx při vydání xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nelze; zda xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx totiž neznamená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxx o registraci xxxxxx (poznamenává se, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx hovoří x xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízením, xxxxx xxxxxxx xx nezahajuje xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nekončí. Xxx xx jasná, xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolku: x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, napadené rozhodnutí xxxxx; xxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx dnem xxxxxxxxxx spolku. Pokud xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx odmítnutí registrace, xxx z xxxxxx xxxxxx (např. xxx xxxx xxxxxx), není xxx xxxxxx xxxx xxxx vzniku spolku (xxxxxxx xxxx §8 xxxx. 4 zákona x. 83/1990 Xx.), xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx x. 538/1999).
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vznik xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx xxxxx xxxxx. O xxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx vydávat xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jej xxxxx zaregistrovat. Tomu xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx: §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 83/1990 Xx. stanoví, xx "pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod x xxxxxxxxx registrace, provede xx 10 dnů xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxx lhůtě zašle xxxxxxxxx přípravného výboru xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení". Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx se xxxxxxxxxx vydává xxxxx xxxxx, má-li xxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí xx věci xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nečinností §8 xxxx. 5 xxxxxx x. 83/1990 Xx. xxxxxxx, že pokud xxxxxxxxxxxx nedoručí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 40 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzniká xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fikcí xxxxxxxxxx 41. xxxx po xxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx. ministerstvo xx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vady návrhu. Xxxxxxx xxxxxx nejistota xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx fikce registrace, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ji xx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx skutečně vznikla, xx. xxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx; tato nejistota xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxx o otázku, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxx x. 83/1990 Sb. xx vznikem na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx pro věc xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxx zákon xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx x vyvolání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx skutečností), xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ojedinělých xxxxxxxxx; to platí x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x běžné xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx v případě xxxxxxxxxxx x §8 xxxx. 5 xxxxxx x. 83/1990 Sb. xxxxxxxx spolek ex xxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxxxxx, xx po xxxx xxxxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Spolek xxxxxx následujícího xxx xxxxxxx ze zákona, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx x §8 xxxx. 5 zákona x. 83/1990 Sb.
I xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx §8 odst. 5 xxxxxx č. 83/1990 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podmiňující xxxxx xxxx xxxxxx normy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x souvislosti x §6 odst. 1 téhož zákona, x něhož se xxxx vší xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx princip xxxxxx, že spolek xxxxxx xxxxxxxxxx; krom xxxx xxx §8 xxxx. 5 x xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lhůty, x němž vzniká xxxxxx, výslovně xxxx, xx "tento xxx xx xxxx registrace". Xxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx bylo xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x žádné registraci xxxxxxx; xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spojuje xxxxx, xx xxxxxx tohoto xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx konstruovaná xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx právní následky, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx; právě xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx i §8 xxxx. 5 citovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx též xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx č. 83/1990 Xx. je xxxxxx x registraci zahájeno xxxx, xxx ministerstvu xxxxx návrh, který xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx v návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x určitě xxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsané x §6 odst. 2 x 4 téhož xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X souladu s xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2004, xx. 6 X 137/2001-42 (publikován xx xxx.xxxxxx.xx), se xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x němu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxx. a) xx x) xxxxxx x. 83/1990 Sb., xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Ministerstvo xxxxxx x této xxxx xxxxxx nedovoleným xxxxxxxx překročilo zákonnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx. k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx xxxxxxxxx režimu ustanovení §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., ale xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §8 tohoto xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx). [K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx změn v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x dané xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x době, xxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu jedině xx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, zatímco xxxx xxx využít xx. x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx věci xxxxxxxxx význam. Ovšem x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx. je xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x nadále.]
Zde xx xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx rozhodovat x xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxx již tím, xx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx, případně xxx, xx xxxxxxxxx výbor xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x stanov, xxxxxxxx doručením xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich vady, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx tu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx zahájeno xxxx xxxxxxxx byť i xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž x rámci xxx xxxxxxxxxx a probíhajícího xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx vady návrhu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx bezvadného xxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxx odstraňují vady x xxxxxx xxxxx xx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxx x xxxxxx zahajované xx xxxxx; xxxxx xxxxx-xx Ministerstvu xxxxxx xxxxx, který' xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxx zahájeno, xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x opaku a xxxxxxxxxxx výboru přípisem xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxx souzenou věc xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx spolku X. xxx xxx 10.4.2003 (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu) x xxxxx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx 16.5.2003 xxxxxxx x xxxxxxxxxx vad. Xxxxxx xxx x xxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx prvním xxxx xx xxxxxxxx řízení xxx 10.4.2003 - xxxx-xx řízení x xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx vznikl; xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.8.2004 xx xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxxx (xx. xxxxx právnické xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx řízení xxx řízení o xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx spolek vznikne xxxxx způsobem, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech účastníků xxxxxxxx styku nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx. xxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nebudou xxx jistotu, xxx xxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x. 83/1990 Xx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx: x §8 xxxx. 5 stanoví, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xx ministerstvo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx §79 xxxx. 1 x. ř. x. xx podstatné, xx xxxxxxxxx dne (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx na stanovách xx xxxxxx pouhého xxxxxxxxx, xx určitá xxxxxx xxxx registrována xxxx spolek. Xxxxxx xxxxxxxx osvědčení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx; na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xx xxxxxxxxx vydává v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, x kdy xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx použít xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxx, J. xx Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx, xxx. 185 x. x). Xxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx xx stejnopisu xxxxxx xxx za takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx o věci xxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxx, o xxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §79 odst. 1 x. ř. s. x xxxxx, x xxx umožňuje brojit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečností, xxxxx jsou v xxx uvedeny: xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx xx stejnopisu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx potvrzuje, xx fikce registrace xxxxxxx dnem x xxx uvedeným. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx úřady.
Žaloba xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx domáhá vydání xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxx registrace na xxxxxxxxxx stanov), není xxxxxxxxx xxx tou xxxxx ustanovení §79 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxx xxxxxx nepřichází x úvahu tam, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx fikci, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx citované xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxx xxxxxxx xxxxx; to xxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musela xxx fikce osvědčení x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx od zahájení xxxxxx je fikce xxxxxxxxxx; xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx nečinný xxx xxxxxx xxxxxxxxx x registraci, zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx ochrana touto xxxxxx xxxxx.
X rámci xxxxxx xx xxxxx xxxx jako předběžnou xxxxxx vyhodnotí, xxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx řízení xxxx zahájeno xx xxxxxxx, tj. xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. V případě, xx xxxxxxx x xxxxxx, že řízení xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx uplynula xxxxxxxxxx xxxxx pro doručení xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanov xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uloží, aby xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxxxxx stanov xxxxxxxx xxx registrace.
Mezi xxxxxxxxxx xxx samotné xxxxxxxxxx na straně xxxxx a nečinností xxx požadovaném xxxxxxxxx xxx registrace xx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx podstatný rozdíl: xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx žaloba xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx žalovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §79 xxxx. 1 s. x. x.
X xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx mylně xxxxxxxx městský soud, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.5.2003 xxxx xxx xxxxxxxxxx žalobce xx vyhotovení stanov x xxxxxx je xxxxxxx do 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx o jiném xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x x jiném předmětu xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení, xxx xxx vymezuje xxxxxxx procesualistika, je xxxxxxxx nárok, xxxxx xx skládá xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx tím, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx domáhá, xx. xxxxxxx žalobního xxxxxx; právě žalobní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx o xxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s.].
Rozsudek xx však xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost x x důvodu xxxx xxxxxxx rozpornosti mezi xxxxxxx x odůvodněním. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, znamená xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rozhodování xx xxxx xxxx xxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (§33 xxxx. 2 x. x. x.). Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx naložit xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek podmínky xxxxxx xx smyslu §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Městský xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxx xx věci, x xxxx xxx, xx xxx 9.8.2004 registraci xxxxxxx. Z toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, a xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx xx poukazuje xxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba vznikl (xxxxx xx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X x tohoto xxxxxx xx rozsudek městského xxxxx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.