Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx součinnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a účastníků xxxxxx. Soud proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ohlášení xxxxx xxxxxxxx pobytu, ke xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx úředních xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx oznámeného xxxxxx.
Xxx: Jaroslav X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu xx Xxxxxx-Xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxx-Xxxxxx, xxxxxxx vnitřních xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.10.2002 xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxx alkoholismem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. i) xxxx 1 xxx. xxxxxx. Xxxxxx přestupků se xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx dne 27.8.2002 v xxxx X. jako řidič xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx hlídkou Xxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 12&xxxx;000 Xx x zákaz xxxxxxxx spočívající x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 17 xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx přitěžující okolnost xxxx xxxxx x xxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx něhož xx xxxxxxxxx očekává xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právním řádem.
Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx na adresu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx dne 10.10.2002 xxxxx xxxxxxxx; stejného xxx xxxxx xxxx xxxxxxx uložena xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 29.10.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx patrno, xx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 10.10. xx 25.10.2002 docházel xx zaměstnání, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx shledána xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x místě xxxxx xxxxxxxx nevyzvedl; xxx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §24 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxx 30.10.2002. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx 10.9.2002 odmítl xxxxx xx xxxxxxxxxx převzetí xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x vyjádření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x tím, xx xxxx xx doručování xxxxxxxx cestou, xx. xxxxxx.
Xxxxxxx podanou xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxx 19.2.2003 xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx jeho zrušení, xxx tvrdí, že xxx xxxx toliko x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydaného Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Ostravě xxxx usnesením odmítl xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. b) x. x. s. x lakonickým xxxxxxxxxxx, xx "xx xxxxxxx, xxx žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx doručeno, xxxxxxx soudu xxx xxxx návrh odmítnout xxxx předčasně podaný".
Žalobce (xxxxxxxxxx) xx včas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě. Xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx xx Frýdku-Místku, xxxxxx xxx uznán xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.12.2002. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx údajně xxxxxx právní xxxx xxx 30.10.2002 xxxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx, x to přesto, xx stěžovateli xxxxxx xxxxx doručeno. Proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátit x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, x xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxx citovanému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně. Xxxxxx namítal, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x dříve vysloveného, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx x projednávané xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že nelze xxx xxxxxxx akceptovat xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx opírá xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx spisu.
Z xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že "xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být doručena xx vlastních xxxxx, xxxxxxxx, ačkoliv xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, doručovatel xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx provozovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx x xxx vhodným způsobem xxxxxxxx. Nevyzvedne-li si xxxxxxx xxxxxxxxx do xxx xxx xx xxxxxxx, poslední den xxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx, x když xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx".
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xx adresu trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxx - X. 880. Ze xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx 2.10.2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xx xxxxxx X. 444, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx prohlášení pana X. (švagra xxxxxxxxxxx) xx xxx 26.2.2003, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx srpna xx xxxx xxxxxx x xxx skutečně xxxxxx.
X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx především xxxxx, xx z dikce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xx zřejmé, xx "xxxxxxxxx se x xxxxx doručení" xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx trvalého xxxxxx. Zatímco xxxxx "xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxx xx s xxxxxxxxx xxxxxx, který xx však xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž Ústavní xxxx, xxxxx uvedl, xx "xx xxxx xx každém x xx jeho svobodné xxxxx, xxx xxxx xxxxx k trvalému xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx existuje xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxx xxxxxxx a xxx xxx ohlášen". (Xx: xxxxx sp. xx. XX. ÚS 97/94, Xxxxxx xxxxxx x usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xx. 3, xxx. 64.) Xx xxxxx nutno učinit xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhradního doručení xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 správního xxxx xx nutno xxxxxxx faktický pobyt xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu.
V xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx byl x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx ohlášeného pobytu X. 880, a xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx X. 444. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 10.9.2002 totiž je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zásilky, xxx xxxx odmítl x xxx, xxx xx xxxx doručena xxxxxx. V protokolu x xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 27.8.2002, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx trvalého xxxxxx uvedena xxxxxx X. 880. Ze xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx X., xx xxx 21.1.2003 xxxxxxx, xx tohoto dne xxxxxxxx xxxxxxxxx opakovaný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx adrese X. 880 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx X. 444 xxxxxxx domu xxx X. xxxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxx, a xxxx, xxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx policejního xxxxxx xx xxx 21. 1. 2003 xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx doručovatelky X. X. bylo xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx několik xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx D. 880, nicméně xxxxxxxxxx xx xxxx adrese xxxxxx převzetí xxxxxxx x xxx, že xxxxx na adrese X. 444. Jmenovaná xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx X. 880 xx xxxxx manželkou x dětmi, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.1.2003 xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastihl xxxxxxxxxxx xx xxxxxx D. 880, xxxx se xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pracovníkem xxxxxxxx XXXX Xxxxxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lístek xxx xxxxx OSSZ, xxxxx xxxxxx převzít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.12.2002 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x 9 xxx. xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ve xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx D. 880, xxx xxxx toto xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx otec xxxx xxxx x vrátí xx domů xx x noci. Správní xxxx dále xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásilek, xxx xx xxxxxx D. 880 xxxxxxxxxxx policistům xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx.
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x jednoznačnému xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx D. 880, x xx xxxxx xxxxx x doručení xxxxxxxxxx okresního xxxxx xx xxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx přebírat xxxxxxx na xxxxxxxxxx) xxxx x přihlédnutím xx všem xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx úředních xxxxxxx x této věci. Xxxxxxxx přístup Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxx xxxxxx, že základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Právě xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx principu xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x tomto xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx praktické xxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx svých xxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx x xxxxx xxxx připuštěno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutů x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x konečném výsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx těchto xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 1 písm. b) x. x. x., xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. 880, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doručováno, x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx. dotazem na xxxxxxxxxx oddělení stěžovatelova xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dovolenou x nebyl xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx důvod x xxxxxxxx, že xx x době doručování x místě xxxxx xxxxxxx bydliště nezdržoval.
Zároveň Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx - xxxx xxxx - založeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxx xx možno xxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem; v xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. x. x.).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o možnosti xxxxx odvolání, x x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Jak xxxxxxx xx xxxxx předestřené xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabylo xxxxxx xxxx x xx xxxxx je považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto nevyčerpal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxx, x krajský xxxx xxx neměl xxxxxxxx procesní xxxxxxx, xxx se mohl xxxxxxxxx xxxxxxx podanou xxxxxxx.
*) S účinností xx 1.1.2006 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádem (x. 500/2004 Sb.).