Právní xxxx:
Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx České xxxxxxxxx x. 205/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx x rozpočtovými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x finančním hospodaření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových x xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx: Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), se xxxx xxxx vyhláška xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dotace poskytnuté xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a §11 xxxx. 1 xxxxxx ČNR x. 576/1990 Xx., rozpočtových xxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxx mohou být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použity xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 26.5.1998 xx zabezpečení sportovní xxxxxxxxxxxx x xxxx 1998 bylo xxxxx xxxxx xxxxxx xx 31.12.1998.
Xxx: Český xxxx xxxxxxxxx sportu xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx uložil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.9.2000 povinnost vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx 121 262 Kč.
Finanční xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx rozhodnutím xx dne 24.7.2001 xxxxxxxx xxxxxxx zamítlo. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.5.1998 udělena xxxxxx xx xxxx 441&xxxx;000 Kč; x xxxxxx V xxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxx čerpání xxxxxx x 31.12. xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx poskytnuta, xx. xxx 1998, x xxxx x článku XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx neoprávněnosti xxxxxxx xxxx zadržení xxxxxxxxxx dotace xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §30 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx republiky, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředky státního xxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výši xxxxxxxx rozpočtu republiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xx 31.12.1998, přestože se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového roku.
Krajský xxxx v Xxxx xxx Xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 14.5.2003 xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx, na xxx xxxx státním rozpočtem xxxxxxxxx xxxxxx; tím xxxxxxxxxxx kogentně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx od časového xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 205/1991 Xx., xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx vztahovala xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §1 xxxx. 1, mezi xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sdružení xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxx v §11 xxxx. 2 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx, bylo možné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx taxativně vyjmenované x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx zřejmé, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vyčerpat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce nebyly xx stanoveném rozsahu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx použití x roce 1999 xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx situace xx správce xxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvést xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 121&xxxx;262 Xx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx "Hospodaření s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" vyhlášky x. 205/1991 Xx. X §30 odst. 1 xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx hospodaření s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x provedení §11 xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx názoru x samostatnou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x něm xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X odst. 2 xx xxxxxxxxxxxxx: "xxxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx..."; xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx organizaci xxxxxxxxxx. Ustanovení x xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx příjemce xxxxxx [§5 odst. 3 xxxx. x) x §10 xxxx. 4 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx], xx xxxx xx něho xxxxxxxxx xxxxxxxxx také, neboť x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx za "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xx nedostatkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, obcí, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či příspěvkovou xxxxxxxxxx, nevztahují, xxxx. xxxxx xxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spočívá bud' x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx je nesprávně xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo možné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dotace xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto rozpočtové xxxxxxxxxx však podle §11 xxxx. 1 xxxxx zákona mohly xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určeny. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx použití rozpočtových xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx k zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Jím xxxx xxxxxxxxx vyhláška č. 205/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ustanovení §1. X xxxxxxxx prvním xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x hospodaření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx úřady. Odstavec xxxxx stanovil, že xxxxxxxxxxxx částí xxxxxx x xxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx a xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxx xx vztahoval xxxxx xx xxxxxxxx vyjmenované x §1, ne xxxx xx občanská xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx - Xxxxx svaz xxxxxxxxx xxxxxx - xx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx uvádí, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výkladové zásady "xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx" - výjimky xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důvodem k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepředpokládaného, x xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitce, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x §11 xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy uzavírá, xx poplatník je xxxxxxx dodržet xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx splnil dané xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dotací. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 205/1991 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ústředních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx použít xx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 83/1991 Xx., o sdružování xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli - Xxxxxxx svazu xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto vztahovalo xxxxx obecné ustanovení §5 xxxx. 2 x §11 odst. 1 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x smlouva xx xxx 26.5.1998, xxxxx xxxxxxx xxxx 4 xxxx xxxxx zajistit xxxxxxx dotace k 31.12. běžného xxxx, xxxx xxxx 1998, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.