Xxxxxx xxxx:
Xxx "nezákonnost xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastavení xxxxxx" xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastavení xxxxxx.
Xxx: Xxx Xxxxx X. (Xxxxxxxxxx socialistická xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 12.7.2002 xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxx x xxx xx xxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx x xxx byla xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxx projednal xxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxx správního. Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2003 xxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxx xx ustanovení §33 xxxxxx x xxxxx.
Xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x Pobytovém středisku Xxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx písemnost, xxxxx xx xxx 5.5.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Zbýšov poté xx dotaz xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx sdělilo, xx xxxxxxx xx xxx 5.6.2003 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx střediska, xxx 6.7.2003 se xxxx již xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx 8.7.2003 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při posledním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxxx Lázně 18"; xxx na xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx "stěžovatel") namítl, xx xxxx - xxxxxx-xx možné zjistit xxxxx pobytu - xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx opatrovníka (§29 xxxx. 3 x. x. ř. xx xxxxxxx s §64 x. x. s.). Xxxxx xxxx stěžovatel xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. 92, Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx: stížností napadené xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxx 29.10.2003. Usnesením xx xxx 12.11.2003 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatrovnici Xxxx X., vedoucí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xxxxxxxx o xxx xxxxxx právní moci xxx 3.12.2003. Xxxxxxx xxxxxxxx o zastavení xxxxxx však opatrovnici xxxxxxxx nebylo, neboť xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2003 xxxxxx dostavil xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx a xxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx: soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatrovník usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx běžet xxxxx xxx podání kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí (xxxxx xxxxxxxxxxx ném) v xxxx věci ze xxx 26.2.2004, čj. 4 Xxx 12/2004-61; xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 3 o. x. x. xx xxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které byl xxxxxxxxxx ustanoven. Xxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxx-xx důvod pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovené xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.12.2003; xxxxx k podání xxxxxxx xxxxxxxxx začala xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx. dne 16.12.2003, x skončila xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx shoduje xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek lhůty, xx. xxx 29.12.2003. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.12.2003, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včas (§40 xxxx. 4 a §106 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného důvodu, xxx který xx xxxxxxx stížnost xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 x. ř. s. Xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx způsobem - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dostatečně xxxxxxx datem xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že stěžovatel xxxxxxxx stížní xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. ř. s., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx upřesňoval.
Nejvyšší xxxxxxx soud tedy xx formální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, přípustnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx samé xxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §33 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx xx xxxx 90 xxx xxxxxxxxxx xx věci. Soud, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úsilí x zjištění místa xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx ČR soudu x xxxxxxx ze xxx 18.6.2003 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 23.7.2003 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx 6.7.2003 xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nahlásil, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx "Františkovy Xxxxx 18, 350 02 Xxxx". X z xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečná. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx bránil fakt, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x složení xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx, zda stěžovatel xxxxxxxx s xxx, xxx soud o xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podmínky x xxxx, aby xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx podle §33 xxxxxx o azylu.
Vedle xxxx se xxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se nepřítomný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, soudní xxx xxxxxxx (upravující xx. xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xx xxxx §48 xxxx. 2 písm. x) např. xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx může předseda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, soudní xxx xxxxxxx výslovně xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, počítá s xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvé x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 x. x. x.), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §29 xxxx. 3 x. x. ř. xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovit xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx, jehož xxxxx není xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x neznámým pobytem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně nemůže xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx svá práva. X xxxxxxxx účastníkovi - xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx - xxxx xxx zajištěna xxxxxxx jeho zájmů x xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx - xx xxxx. oprávněn xxxxxxxx spis, podávat xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx §33 zákona o xxxxx, xx. xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx veškerého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 90 dnů x věci rozhodnout, xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx ho xxxx i xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxx xx např. xxxx namítat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx místa xxxxxx). Xxxxxxxx xx soud xxxxxxxxxxx opatrovníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednalo xx xx o xxxx xxxxxx před xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci žalobci xxxx xxxxxxxxxxx ustanovil, xxx xx dva xxxxx xxxx, xx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx zhojit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx řízení xxxxx xxx vliv xx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx soud v xxxxx řízení rozhodne x o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).