Xxxxxx xxxx:
Xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastavení řízení.
Věc: Xxx Duyen N. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx republika) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 12.7.2002 xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx nedůvodnou podle §16 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x azylu.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx xxxxx účinných xxxxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxx o xxx xx konce roku 2002 nerozhodl x xxx xxxx xxxx xxxxxxx Krajskému xxxxx x Brně, xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.10.2003 řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. x) x. ř. x. s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx o xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx x době xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxx k pobytu x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx; xx xxxx xxxxxx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dne 5.5.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxx 5.6.2003 xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx 6.7.2003 xx xxxx xxx nevrátil, x xxxxx xxx xxx 8.7.2003 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx posledním xxxxxxxx střediska xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxxx Xxxxx 18"; xxx xx xxxx xxxxxx xx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručit.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx "stěžovatel") namítl, xx soud - xxxxxx-xx xxxxx zjistit xxxxx xxxxxx - xx jako osobě xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx opatrovníka (§29 xxxx. 3 x. x. ř. xx xxxxxxx x §64 x. x. x.). Xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. 92, Šluknov, xxx mu xxxxx xxxxx doručována xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Ke xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx: stížností napadené xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 29.10.2003. Xxxxxxxxx xx xxx 12.11.2003 xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatrovnici Xxxx S., xxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně, a xxxxxxxx o tom xxxxxx xxxxxx moci xxx 3.12.2003. Samotné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2003 xxxxxx xxxxxxxx xx Krajskému xxxxx x Brně a xxxxxxxx o zastavení xxxxxx převzal. Takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavení řízení xxxxxxxxx x xx xx k xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx názor xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxx (dosud xxxxxxxxxxx xxx) x xxxx věci xx xxx 26.2.2004, xx. 4 Xxx 12/2004-61; xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveného xxxxx §29 odst. 3 x. x. x. má xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Změní-li xx xxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, opatrovníkova xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit, x soud xxxxxx xxxxx s účastníkem xxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doručeno ustanovené xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx převzal xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.12.2003; xxxxx x podání xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx den xxxxxxxxxxx, xx. xxx 16.12.2003, x skončila uplynutím xxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx, xx. xxx 29.12.2003. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x poštovní xxxxxxxx xxx 29.12.2003, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (§40 xxxx. 4 x §106 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx který je xxxxxxx stížnost xxxxxx; xxxxxxx stížnost je xxxxx nepřípustná, xx-xx xxxxxx x jiného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 x. x. x. Xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx jednoduchým způsobem - nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx značkou. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx advokátka, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vymezeném xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stížní xxx xxxxx upřesňoval.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx formální stránce xxxxxxxx kasační stížnost xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněnou. Xxxxxxx věci samé xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x azylu xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx zjistit xxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxx 90 dnů xxxxxxxxxx xx xxxx. Soud, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jak Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx policie, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxx x xxxxxxx ze xxx 18.6.2003 sdělila, xx xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx 23.7.2003 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 6.7.2003 xxxxxxxx x při opuštění xxxxxxxxx nahlásil, xx xxxx pobývat na xxxxxx "Xxxxxxxxxxx Xxxxx 18, 350 02 Xxxx". X z xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx fakt, xx xx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxx se x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §33 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xx skutečností, xx xx nepřítomný xxxxxxx xxxxxx řízení xxxx soudem xxxxxxxx, xxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx, soudní xxx xxxxxxx (upravující xx. xxxxxx soudů, xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xx svém §48 xxxx. 2 xxxx. x) např. xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx zastoupení účastníka xxxxxx, jehož pobyt xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx, počítá x xxxxxxxxxx použitím xxxx x třetí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 s. x. x.), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro postup xxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxx §29 odst. 3 x. x. ř. xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx jiná xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatrovníka xx. účastníku, xxxxx xxxxx není znám. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepozbyl procesní xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xx xxxxxx účastnit x xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx. X takovému účastníkovi - byť si xxxxx situaci mohl xxxxxxxx xxx - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na podkladě xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci - xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx spis, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení písemnosti. X režimu ustanovení §33 xxxxxx o xxxxx, tj. za xxxxxxx, xxx soud xx vynaložení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce x z tohoto xxxxxx xxxxxx xx xxxx 90 dnů x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx meritorního projednání xxxx, xx xx xxxx i přesto xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxx xx např. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx pobytu). Xxxxxxxx xx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřítomnému xxxxxxxxxxx x situaci, xxx xxx to xxxx dány všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovil, xxx až xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxx xxx už xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemohl xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. s.). Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx rozhodne x x nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. ř. x.).