Právní věta:
Pod "nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo zastavení xxxxxx" xx smyslu §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxx xxxx případ, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastavení xxxxxx.
Xxx: Xxx Xxxxx N. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx azylu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 12.7.2002 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxx x něm xx xxxxx roku 2002 xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 29.10.2003 řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx o xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxx usnesení xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu x Pobytovém xxxxxxxxx Xxxxxx; na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx písemnost, xxxxx xx xxx 5.5.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx sdělilo, že xxxxxxx xx xxx 5.6.2003 vrátil x xxxxxxxxxx xxxxxxxx střediska, xxx 6.7.2003 se xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx byl xxx 8.7.2003 odepsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při posledním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedostatečnou xxxxxx "Xxxxxxxxxxx Xxxxx 18"; xxx xx tuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce (xxxx "stěžovatel") namítl, xx soud - xxxxxx-xx xxxxx zjistit xxxxx pobytu - xx xxxx osobě xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§29 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. ř. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. 92, Xxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxx doručována nebyla.
Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 29.10.2003. Xxxxxxxxx xx xxx 12.11.2003 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovil opatrovnici Xxxx X., xxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, x xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.12.2003. Samotné xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx opatrovnici xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.12.2003 xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx situace založila xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx dotčeným xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx: soudem pravomocně xxxxxxxxxx opatrovník xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx a je xx x xxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx běžet xxxxx xxx podání kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx této xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx) x xxxx xxxx xx xxx 26.2.2004, čj. 4 Azs 12/2004-61; xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveného xxxxx §29 odst. 3 o. s. x. xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx potud, xxxxxxxx-xx reálně xxxxxxxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxx-xx důvod xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, opatrovníkova xxxxxx zaniká, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx nadále xxxxx x účastníkem xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.12.2003; xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx den xxxxxxxxxxx, xx. dne 16.12.2003, x skončila xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx shoduje xx dnem, který xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. dne 29.12.2003. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.12.2003, xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx včas (§40 xxxx. 4 x §106 xxxx. 2 x. x. s.).
Další xxxxxxxx podmínkou je xxxxxxx zákonného důvodu, xxx který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx z jiného xxxxxx než xxxxxxxxxxxxx x ustanovení §103 x. x. s. Xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx jednoduchým xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx datem xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xx. nezákonnost rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx vymezen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx pohyboval xx xxxxxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx včasnou, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněnou. Xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxx zjistit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx azylu x xxxx skutečnost brání xxxxxxx xx xxxx 90 xxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Soud, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce.
Krajský xxxx xx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX soudu x xxxxxxx xx xxx 18.6.2003 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.7.2003 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 6.7.2003 xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nahlásil, xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx "Xxxxxxxxxxx Xxxxx 18, 350 02 Xxxx". X x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vrátila, xxxxx xxxxxxx adresa xxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dostupné prostředky x xxxx, xxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx zdržoval.
Rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx podle §33 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se nepřítomný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx účastnit, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx, soudní xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. postup xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osob ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xx xxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx. xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx předseda xxxxxx řízení usnesením xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx nestanoví xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvé x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 x. x. x.), tedy xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x případech, xxx sám neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §29 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx jiná xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatrovníka xx. xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x neznámým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xx xxxxxx účastnit x xxxxxxxxxx x xxx svá práva. X takovému xxxxxxxxxxx - xxx xx xxxxx situaci xxxx xxxxxxxx xxx - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx účastníka řízení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx - xx např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X režimu xxxxxxxxxx §33 xxxxxx o xxxxx, xx. xx xxxxxxx, kdy xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x x tohoto xxxxxx xxxxxx xx xxxx 90 dnů x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx ho xxxx x xxxxxx xxxxx x hájení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx xxxxxx by např. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx opatrovníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x situaci, xxx xxx to xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady, jednalo xx se o xxxx xxxxxx před xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxx, co xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx byl xx xxx xxxxx formálním xxxxxxxx, xxxxx nemohl xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx řízení xxxxx xxx vliv xx zákonnost konečného xxxxxxxxxx krajského soudu x zastavení xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx x x nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).