Právní věta:
Nejde x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) x §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uzavírány prakticky xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx opakuje (zde: xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. x M. proti Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx sociální zabezpečení x příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dlužné xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1.5.2000 - 31.5.2001, x xx xxxxxx xxxxxx, xx výši 141 637 Xx. Učinila xxx xx základě kontroly xxxxxxxxxx, provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x plnění xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx 2001 xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx sedmi xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx Xxxxx, pracoviště xxxx xxx Labem, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. V xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx nepřesahující sedm xxxxxxxxxxxx dnů xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxxxx č. 54/1956 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnání, které xx xxx ustanovení §5 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nemocenského xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx déle xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani 400 Xx za xxxxxxxxxx xxxxx (§15 odst. 1 cit. zákona). Xxx xxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx příležitostného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2001 xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx činnosti, x xx opakovaně x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 400 Xx. Xxxxxxx xxxx dohody byly xxxxxxxxx opakovaně, xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx, x povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx citovaných zákonných xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; xxx xx xxxx xxxxxx. Shledal xxxxx, xx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dohody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx 400 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§6 xxxx. 2 zákona x. 54/1956 Xx.). Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx zakládaly nahodilé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. 1 xxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vylučuje xxxx skutečnost jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx "nahodilé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, kolikrát xx xxxx smí xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx pro naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx uzavření dohod x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx příležitostné či x zaměstnání zakládající xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je nutno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zpravidla xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx nejednalo x xxxxxxxxxxxxx jednorázové zaměstnání xxxxxxxxxxxxx účast xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxx (dále "stěžovatel") xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s., x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x pracovní xxxxxxxx, xxxxxx x. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx Okresní správa x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontroly pojistného x xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxx posoudila xxxxxxxxx xxxxxx x pracovní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx a x xxxxxx akce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čtyři xxx xxxxxx a předmětnou xxxxxxx vykonávali xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stát, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x příležitostné, jednorázové x xxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxxxx, za xxxx zúčtovací období xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, nelze tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx stěžovatele. Xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx, xx xxxxxxx dohody x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx vrátit x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší správní xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 x. x. x.) x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx projednávané xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 54/1956 Xx., podle něhož xxxx podle tohoto xxxxxx pojištěni xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxx x (-R. Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. d) xxx. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxx definováno xxxx xxxxxxxx jednorázové zaměstnání, xxxxx xxxxx ujednání xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx déle xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx sobě xxxxxxxx. Xx příležitostné xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pracovní xxxxxxx malého rozsahu, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 400 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx dospívá x následujícím xxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Xx. se xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimkami [xxx rovněž §3 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 xxxxxx x. 589/1992 Xx.]. Xxxx výjimky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zužujícím xxxxxxxx x tak, xxx xxxxx zpochybňován xxxxxxx xxxxx x účel xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxx xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek: bud' xx xxxxx o xxxxxxxx jednorázové zaměstnání, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx kalendářních xxx po xxxx xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx než xxxx xxx po xxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 400 Kč, x nejednalo xx xxxxx o pracovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxx x. 54/1956 Xx.). Sporným se xxx jeví xxxxxxxxx xxxxxx, zda předmětné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv.
Stěžovatel x xxxxx směru xxxxxx, xx xxxxx x. 54/1956 Xx. xxxx xxxxxxxx ostatním zákonům (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. 589/1992 Xx.) x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, za jaké xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx je xxxxx xxxxx, xx právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx založen na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uspořádání x na principu xxxxxxxxxxx (bezrozpornosti). Stěžovateli xxxxx je možno x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxx zákonům x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Předivo xxxxxxxx xxxxx, utkané xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxx celistvý systém, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx x x xxxxxxxxxxxx věci - xxxxxxxx xxxxx x. 54/1956 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx nutno xxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx s xxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx rozhodované xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dikci x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jejího xxxxxx a v xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx přisvědčit městskému xxxxx x xxx xxxxx, že legální xxxxxx "nahodilé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx v xxxxxxxx předpisech xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx jej xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci dospěly xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx x určitou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx příslušné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx omylu, xxxx x xxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx skutečnost, že xxxx výslovně xxxxxxxx, xx jaké xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uzavírat xx svými zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákoníkem práce, xxxx. xx zákonem x. 589/1992 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x této věci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmito xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx nepřímo xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nýbrž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jednorázovosti xxxxxx xxxxxxx.
Xx všech xxxxx xxxxxxxxx důvodů Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.).