Xxxxxx xxxx:
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda správní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či x vyvlastnění. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx, vydaným x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §68 písm. x) x. x. x.; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxx správních xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx způsobu x xxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxx K. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx města Brna x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx městské xxxxx Xxxx - Bosonohy xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2000 omezil vlastnické xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vodovodu "X.".
Xxxxxxxxx města Xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 8.2.2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.7.2003 xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX. stupně xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §108 xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxx xxxx xxxxxxx x právní xxxx, xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o rozhodnutí x majetkovém, vlastnickém xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem (§128 xxxx. 2 xxx. xxx.).
Xxxxxxx v xxxxxxx stížnosti, xxxxxx x xxxxxx uvedeného x §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s., xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx důsledek x soukromoprávní oblasti, xxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx a bez xxxxxxxxx svolení x xxxxxxxx. Právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktu x zákonem přiznané xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx zájmem x xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx případy xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxx §91 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx věcného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx práva jsou xxxxxxxxx xxxxxx soukromým x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx mu xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxx stanovil x §68 xxxx. x) x. ř. x., xx žaloba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Počínaje 1.1.2003 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Xx.). Xxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ochranu, xxxxx xxxx xxxxx neprovádí xxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx a věc xxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxx projednání, xxx je xxxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x závěru, xx x věci xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx rozhodl, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxx a xxxxx mimořádné soudní xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví mají xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxx x jednu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxxx vyšší xxxxxx xxxxxx xxxxxxx."
X xxxxxxx věci xxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx na předběžné xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx dosud zastávaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.6.2004 xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. ř. x. věc xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx x stavbám xxxxx §108 odst. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx veřejný zájem, xxxxx naplnění xx xxxxxxxx otázkou rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx obecného, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx x mezích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s.; xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx o určení xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx veň xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X odůvodnění:
Rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nuceného omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (pro xxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §108 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx procesněprávní xxxxxx pro xxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx civilních xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správních xxxxx na xxxxxx xxxxx (§7 x. x. x), xxxx. x jakém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx pravomoc a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za soukromoprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §46 xxxx. 2 x §68 xxxx. x) s. x. x. ] x odkazuje xxxxxxxxxxxx xx civilní xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudem v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského soudního xxxx. Xxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx účastníků, xxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, věc xxxxxx žalovanému a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx názorem. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx x pravomoci xxxxxxxxx soudů.
Judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx povaze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem x xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právy xxxxxxxxxx. Tento právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx identifikuje předmět xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x proto je xxxxxxxxxxxx. Xx nezbytné xx uvědomit, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx sice xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxx právem xxxxxxxxxx. X průběhu xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyjadřovaná tezí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tato koncepce xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx omezení jsou xxxxxxx xxxxx: jde xxxxxx o omezení xxxxxxx (pojmová) x xxxxxx vnější. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx být xxxxxxx xx soudní xxxxxxxxxx x může xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak lze xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (relativní) xxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vznik xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx (a xxxxx) xxxx. xxxx v xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx: daňovou xxxxxxx xx xxxxxx movitých xxxx nemovitých xxxx xxxxx nikdo xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnického práva xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx tezi, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x vlastnickém xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx teze xxxxxxxxx, xx jakýkoliv xxxxx do vlastnického xxxxx - byť xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxx obecné justice. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx, lze zasáhnout xxxxxxxxxxxxx způsoby, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxx do soukromého xxxxx, xxxx o xxxx evidentně xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Do vlastnického xxxxx zasahuje xxxx. x ten, xxx xxxx xxx zničí, xxxxxxx či učiní xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i po xxxxx: prohlášení xxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx omezuje vlastníka xx způsobu užívání xxxx x x xxxxxxxxxxx x ní; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavební úřad, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx stavbu xxxxxxxxx. Xx subjektivního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx níž xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či nemovitým xxxxx. Příkladů xx xxxx řada a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx to, co xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Hoetzelův, xx xx veřejnoprávním xxxxxxxxxx expropriace xx xxx xxxxxx xxx, xx některé xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x. 286).
Xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxx povaha zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx právní xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx o nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx otázka xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx přezkum rozhodnutí x vyvlastnění nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zánik, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx titul, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezeno xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx §7 x. x. ř. x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx judikaturu. Xxxxx instruktivní xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxx xxx x. 8049, x xxxxx xx zcela na xxxxx odcitovat xxxx xxxxxxxxxx: "X přípustnosti xxxxxx xxxxx rozhoduje xxx povaha uplatňovaného xxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx (§1 x. x.), xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu, xxx je veřejnoprávní xx xxxxxxxxxxxxxx, zejména xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxx nároků xxxxxx xxxxxxx. Každé vyvlastnění xxxx veřejnoprávním xxxxxxx, xxxxx, xxx-xx xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x titulu toho xxxxxx xxxxx třetím xxxxxx, xxxxxx to xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx cestě xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx stolici xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxx, x xxxxxx tak xxxx xxxx xxxx také x xxxxxxx odpůrcovým, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takový xxxx býti xxxxxxxx xxx, by xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx oba xxxxxx a navzájem xx xx xx xxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx xxxx otevřena xxx xxx každý x xxxx titulů x xxxx a xxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx tituly xxxxx x přiznal xxxxx xxxxxxxxxx (§372 xxx. xxx., stejný xxxxxxx §348 xxx. xxx.)."
X xxxxxxxxx soukromoprávního xx veřejnoprávního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxx věcného xxxxxxx xx nabízí různé xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmové, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx organické xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žádná z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx konkrétním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx - byť xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxx teorie, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, že veřejné xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soukromé xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejným xxxxxx xx přikládá vyšší xxxxxxx (větší "právní xxxxxxx") xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hoetzel, X.: Xxxxxxxxx xxxxxx, xx: Xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx X, x. 493 x xxxx.). Xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx soukromým x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovit, zda xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx či soukromý. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxx skupina xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx x zájmů xxxxxxxxx; xxx x xxxxxx důvodu nemůže xxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva - xx xxx xx úrovni ústavního xx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx v §108 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x x xxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx xx veřejném zájmu xxx vytvoření xxxxxxxx xxx nezbytný xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx nezbytný přístup x pozemku a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o zájem xxxxxxx soukromý: vyvlastněním xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx či xx stavbě xxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxx xx zákon x. 168/2001 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, který neponechal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx případě xx xx xxxx naplněn xxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, ale x xxxxxxx xx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x §108 xxxx. 2 xxxx. a) x x) stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v§1 x x§2 odst. 5 xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx specifikované xxxxxx "xxxx veřejným xxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx řízeními xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx,,xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tento zákon". Xx xxxxxxx, xxx xx institut xxxxxxxxx xxxxx používán xxxxxxxx x za xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx, o xxx xxxx jisté, zda xxx je, nelze xxxxxxxxx xxxxx přiznat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zřetele to, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jehož soukromoprávnosti xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx problémů xx proto měla xxx použitelná xxxxxxxx; xx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nečitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx další xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx teorie xxxx xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx xxxxx postavení, zatímco xx xxxxxxxx veřejnoprávních xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx spolehlivá ve xxxxx xxxxxxxxx, neboť x ve veřejném xxxxx xx xxxxxxx xx vztahy, x xxxxx xxxx účastníci xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x v xxxxxxxxx právu xx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx více práv xxx xxxxxx druhá x xxxxxx formálně xxxxxx postavení - xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxx (typicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nositel xxxxxxx moci jednostranně x autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx věcného xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx jeden x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx příslušnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (veřejnoprávní xxxxxxxxx). Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxxx, jde x xxxxx práva xxxxxxxxxx. X tato teorie xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vztahu xx xxxx, který zde xxxxxxxxx nikoliv nezávisle xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx by tomu xxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svazu, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx uplatňující se xxxxxx xxxxxxxx regulování (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx procesní x systému xxxxx. XXXX. Xxxx, 1975, x. 111 x xxxx.). Metodou xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx specifický způsob xxxxxxxx regulování, xxxxxxxxxxx xxxxxx x míru xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx povahu x xxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxx zájmy integrují x umožňují jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx dochází x interakci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx povahy xxxxxx funkčních xxxxxxx x xxxxx vnitřní xxxxxxxxx právního vztahu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x x xx xx xxxx xxxxxx, xxxx x míře xxxxxxxxx xxxx (dispoziční xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx pravidlo, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx četné xxxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní regulace xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku): xxxxx účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx druhému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale ani xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních vztahů xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx obsahu xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: jeden ze xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxxxx vztahu, mnohdy xxxxx bez xxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxx vůli; xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obsahu xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Existují xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxx vtěsnat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx na tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivních xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx uzavírají - tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zásada, podle xxx je dovoleno xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx právě xxxxxx; x rámci spotřebitelských xxxxx xx sice xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx povinností než xxxxxxxxxxxx, xxxxx děje xx tak xx xxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxxx nerovnosti a xxxxxxxx alespoň přibližné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx dispoziční xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx dovoleno, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx metody xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx vyvlastnění nebo xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.12.1993, xx. 6 X 10/92-27, uveřejněný v xxxxxxxx Xxxxxxx právo x. 5/1994, x. 295 x xxxx., xxx číslem 53: "X ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx vyvlastnění cizího xxxxxxx; osoba, která xxxxxxxxx xxxxxx takový xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx."), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx oboustranně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x stanoví xxxx xxxxx, xx. rozhodne x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemene, přičemž xxxx expropriáta je xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx irelevantní. Xxxxxx účasti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xx stanovení xxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx nerozhodné, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx analyzovaného xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx vyvlastnění je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x proto x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx xxxx xxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x náhradovém vztahu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx. xxxxxxxxxxxxx narušené rovnováhy xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x úrovně ve xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx x xxxxx soukromoprávní.
Posuzovanou xxxxxx xxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předmětem xxxxxx xx otázka xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx či xxx xx předmětem xxxxxx spor x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé. Rozhodoval-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x proto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx spory x výši x xxxxxxxx rozdělení xxxxxxx xx xxxx veřejnoprávní xxxx.