Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nastoupit xxxxxx xxxx, kdy byl xxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx (§5 s. x. x.). Xxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxx účastník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx dosud rozhodnuto xxxxxx, xxxx splněn xxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx správní xxxx xxxxxxx.
Xxx: Družstvo X. x X. xxxxx Úřadu Xxxxxxx xxxxx Praha 4, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx společnosti X., x stavební povolení, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 4 vydal xxx 9.12.2003 stavebníkovi (xxxxxxx xxxxxxxxxx M.) xxxxxxxx povolení xxx xxxxxx bytového xxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxx X.) xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx X. stavební xxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.1.2004 xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx němu xxxxxx řádně x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x nich xxxxxxx, xx označil xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx 10.1.2004 xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxx xxxx nepřípustnou xxxxxx xxx 27.5.2004; xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě x xxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxx soudního xxxxxx zásahů do xxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx kasační stížnost. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx XX. xxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x žalobci tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx hl. x. Xxxxx a musí xx x xxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud x Praze xxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx jen sám xxxxxxx (xxxx "stěžovatel"). Xxxxxx nezákonnost spočívající x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s.1 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [ §103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. x.]. Xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dne 20.1.2004, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx v souladu xx skutečným stavem xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatelův xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2004). Xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxx 10.1.2004. Následná xxxxxx xxx xxxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přednostně x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku.
Ze správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doručováno xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx 10.12.2003. Xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxx 13.1.2004 xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 24.2.2004 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předkládací xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx 9.1.2004. Xxxxxxx orgán XX. xxxxxx xxxxx nerozhodl, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Městskému xxxxx v Xxxxx x projednání xxxxxx.
X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvážil:
Stěžovatel namítal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu; xxxxxxxxxxx xxx tkví x xxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx správním xxxxxx připouští (§5 x. x. x.). Xxxxxx úprava není xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx důvody.
Především xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx ochranou xx xxxxxx porušených nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xx zjištění, xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak dává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tvrzení x xxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takové rozhodnutí xx x xxxxxx xxxx, xx již xx xxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx bez xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxx nepřipouští. Xxxxx toho x xxxxxxx xx zásadou "xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx xxxx" by xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx dbát svých xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x teprve xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx jednak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomie, neboť xx-xx xx otevřena xxxxxx xxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx věcný xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věc xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx aktivity xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxxx-xx xxxxxx xxxxx x xxxx - xxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx nabytím xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xx. xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podané xxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx moci, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxx: xxxxxxxx).
Xxxxxxxx vyřizuje - x výjimkou xxx. xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx správní orgán; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §59 správního xxxx, xxx také xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx o xxxxxxxx odvoláních dosud xxxxxxxxxx nebylo, xxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxx x dopisu ze xxx 12.2.2004, který xx x xxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - Magistrát xx. x. Prahy. X tomto dopise xxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxxxx, že žalovaný xxx xxxxxxxxx doložky xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, uvedl však xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx poté, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spis. Zmíněný xxxxx rozhodně xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx; Městský soud x Praze xx xxxxxxx, jestliže xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxx, xx xxxxx xxxxxx skončeno odvolací xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §60 správního xxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a že xxxxxx xxx nastala xxx 10.1.2004. Následná xxxxxx xxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o budoucím xxxxxxx odvolacího xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx zprávě xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xx xxxx muset x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rozhodně není xxxxxxx x xxxx, xxx xx v xxxx fázi xxxxxx xxxxxxx vyjadřoval x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx na xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moc na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx odvolání x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx doložkou xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xx akciová xxxxxxxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx), xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 10.1.2004 x xx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx stavebník xxxx xxxxxxxxxx připustil xx xxxx vyjádření x žalobě.
Doložka xxxxxx xxxx není právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxx úředním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx v xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyznačení xxxxxxx právní moci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x může jim x toho xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to x o xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx je xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx najevo, xx xxxxxxxx opatřil xxxxxxxxx stavebníkova xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx - ať xxx x němu xxxxx xxxx xx - xxxxxxxxxxx neztížilo ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx poté xxxx správním xxxxxx (xxx se ovšem xxxxxx xxxxxxxxxx útoku xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxx skutečným xxxxxxxx xxxxxxx). X době, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx informaci x právní xxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodovat. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx není.
K xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx neochrání xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xx i xxxxxxxxxx x zamítnutí odvolání xxx xxxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx však xxxxx xxxxxxxxx, že taková xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo.
Stěžovatel xxxxxx xxxx proti xxxx, xx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx nerozhodl o xxxxxx na odkladný xxxxxx žaloby, ale xxxxxxx x něm xx v konečném xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxx v xxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxx xxxxx, vyřizuje přednostně xxxx xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx (§56 xxxx. 1 x. ř. x.). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx postoj xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx: xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx újmu, zda xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nedotklo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx zda není x xxxxxxx s xxxxxxxx zájmem.
Stěžovatel xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.3.2004, xxx 15.3.2004 Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se x tomuto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxx 8.4.2004, xxxxxxx spis dne 16.4.2004. Měsíc nato Xxxxxxx soud x Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx skončil. Xxxxxx xxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, pak jeho xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx odkladný účinek xxxxxx x procesní xxxxx xx xx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx Městský xxxx x Praze o xxxxxx x o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx poté, xx měl k xxxxxxxxx vyjádření dalších xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 s. x. s. Xxxxxx xx ani xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx samé, kdyby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nepřicházel by xxxxx v xxxxx xxxx výsledek než xxxxxxxxx návrhu.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.