Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 40 xxxx. 6 xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestání xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx svých xxxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx trest podle xxxxx xxxxxxx, se xxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx vůbec převzalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxxxxx za xxxxxx delikty xxxxxxxx xxxx podle nového xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí, xxxxx se s xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
XX. Xxxxxxxxxx §83 xxxx. 8 zákona č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x tom, xx "Řízení o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dokončí xxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxx xxx xxxxxx xxxxx x procesním, x nikoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X. x. 91/2004 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x uložení xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (x xxxxx xxx "xxxxxxxx") xx xxx 20.3.2002 xxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x), §39 xxxx. 1 písm. x) x x), xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x odpadech, xxxxx xx pokuta xx xxxx 55&xxxx;000 Xx za porušení §5 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x), §5 xxxx. 5 x §20 xxxx. 1 x 2 xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx; tento soud xxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x reformě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věc xxxxx x xxxxxxxxx předána Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dokončení xxxxxx (§130 x §132 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx řízení a xxx žalovanému xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx PCB xxxxxxxxxxx x areálu xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx rozhodnutím České xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxx již xxx zahájení správního xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxx a xxxxx xxxxx. Xxxxx X. xxx XX. xxxxxx xxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx má areál xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx třemi xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx areálu xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx naproti xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx nedůvodná xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx odmítl jakoukoliv xxxxxxxxxx uložené pokuty x "xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX". O xxxxxx xxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodovala Xxxxx inspekce životního xxxxxxxxx; kontrolní činnost x xxxxxxxx navazující xxxxxxxx pokut xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx řízení x xxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx kontrole xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodující xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadů x xxxxxxxx x nimi x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx původcovství nebezpečných xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud - xxxx, xx xx seznámil s xxxxxxx správních spisů - dospěl x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]; xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Účastníci xxxxxxx xxx xxxxx vyslovili xxxxxxx x tím, xxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxx (§51 s. x. s.).
O věci xxxx uvážil:
Řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx nápravných xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u tohoto xxxxx) bylo zahájeno xxxxxxx Oblastního inspektorátu Xxxxx inspekce životního xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 26.10.2001. V xxxxxxx xx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učiněná xxx xxxxxxx xxxxxxx x provozovně xxxxxxx x O. xxx 1.3.2001, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také xx xxxxxxxx z xxxx 1999, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahu žalobce x podniku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx k xxxxxx podniku. Xxx xxxxx xx počátku xxxx xxxxxx, žalobce xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podnik xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxx uplatnil v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx podjatosti, o xxx rozhodovala xxxxxxxx, x xxxx, co xxxxx §49 xxxx. 2 xxx. x. xxxx prodloužena xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 20.3.2002 x xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx prostředí v Xxxxxx Králové. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx, x xx podle jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x žalobcově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.7.2002; xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, ani xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxx xxxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx x. 125/1997 Xx. xxx xxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x o xxxxx dalších xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x odpadech (i xx xxxx xxx xx znění četných xxxxxxxxxx) stanovil nové xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx (xxxx xxxxxx, §66 x xxxx.), x xxxxx x xxxx xxxxxxx příslušnost x xxxxxxxxxxx x xxxx (§66 a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xx, xx xxxxxxx se xxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx dopustil deliktu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx neznamená, že xx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx může xxx bez xxxxxxx xxxxxxx sankce. Xxxxxx xxxxx xx ve xxxxx důsledcích znamenal, xx xx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx něco, xx xxxx právo xxxxx nesankcionuje, x xxxx x k xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 6 xx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxx trestání xx xxxxxxx delikty xxxx xxxxxxxx stejnému režimu xxxx trestání xx xxxxxxx xxxx x x xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záruky, xxxxx xx podle vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxx obviněnému x xxxxxxxxx činu. Xx xxxxx zřejmé, xx rozhraničení mezi xxxxxxxxx (a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx a trestají xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx odůvodněno xxxxxxxxxxxxxxxxx principy, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx trestní xxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx právního vývoje xxxxxxxxxxxx, že xxxx. xxxxx xxxxxxx snížit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx straně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx důvodů - x přinejmenším xx xxxxxxxx, kdy byla xxxxxxxxxxxx Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - není rozhodné, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx deliktní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve svém xxxxxx 6 xxxx. 1 o "xxxxxxxxx xxxxxxxx obvinění", xx xxxxx xxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, poskytnout shodně xxx x xxxxxxxx xxxxxx soudním, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx i judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx právo xx xxx znamená, xx x xxxxxxx záruka xxxxxx 40 odst. 6 Listiny x xxx, xx je xxxxx xxxxxx pozdějšího xxxxx, xx-xx to xxx pachatele xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx soudním, xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudy (xxxx. x tomu xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 91/2004 Xx. XXX).
Xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx trestat xxxxx xxxxxxx práva x xxxx účinnosti xxxxx xxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx; analogicky to xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx výměru xxxxxx).
Xxxx je třeba xxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a staré xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x jednání xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx výhodnější.
Rozhodnutí, které xx x xxxxx xxxxxxx (x tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx) xxxxx nevypořádá a xxxxx ji pomine, xx xxxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx seznat.
Na xxxx xx nic xxxxxxx xxx (xxx xxxx xxxxxxxxx) případný xxxxx na přechodné xxxxxxxxxx §83 xxxxxx x. 185/2001 Sb., xxxxxxxxx, xx "Řízení x pokutách xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se dokončí xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.", x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxx, xxxxx xx tím xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, garantovaného x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazky xxxxx; xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxx, xxx který Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; xxx xxxxxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxxxxx vydané x I. xxxxxx xxxxxx.