Xxxxxx věta:
I. Účelem xxxxxx č. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ochrana konkurence xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ochrana jednotlivých xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx narušitelům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, zda x jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ně vyplývající x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
XX. Právní xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx od obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx tam xx xxx xxxxx x xxx, kdo xxxxx, že může xxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a to xx do xxxx, xxx se prokáže xxxx. Osoba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účastna na xxxxxxx plynoucích xx. x xxxxxxxxxx §33 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx o tom xxxxx xxxxxxxxxx nevydává xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx postupu, xxxxx xx osoba, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx u Xxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx plynoucími xx xxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebol xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Úřad x xxxxxxx řízení x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx podklad xx xxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu; xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx rozkladové xxxxxx je xx xxxxx pojmově vyloučeno.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xx dne 22.3.2002 nepřiznal xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení zahájeného xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. (Xxxxxxx) xx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §12 x xxxx. xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel X. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů, xx xxxxxxx dochází ve xxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx"), x xx xx xxxxxxx "Xxxxxxx x xxxxx akcií" xx xxx 29.1.2002 mezi xxxxxxxxxxx R. jako xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx devíti xxxxxxx xxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádost x přiznání postavení xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxx xxxxxxxxxxx na trhu xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx vyhodnotil, že xxx xxxxx správního xxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xx xxx x xxxxxx rozhodnuto. Xxxx xxxx xxxx přiznat xxxxxxxxx účastníka řízení x osobě, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx být rozhodnutím Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podstatně dotčeny. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na rozdíl xx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx x řízeních x xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel, xxxxxxxxxx x §15 xxxxxx, neboť xxxxxxxxx x jeho právech x xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ostatní soutěžitelé, xxxx x konkurenti, xxxx xxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Úřad xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx určena xxxxxxxxx xx situace, xxx ochrana xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx vyslovil, xx xxxxxxx jako xxxxx x konkurentů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku posuzovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 věty první xxxxxx x xxx xx nebylo důvodné - x xxxxxxx xx smyslem xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx - xxxxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxxxx. Případná xxxxxxx práva a xxxxxxxxxx žalobce v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o přiznání xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx i případné xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; předseda Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2002 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxx §21 odst. 1 xxxxxx xx odlišuje xx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx: "xxxxx xxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §21 odst. 1 xxxx xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx téhož xxxxxxxxxx xx nabytím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx právním postavením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx v xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx v Obchodním xxxxxxxx dne 27.2.2002 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x navrhovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx úřadu do xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx oznámení, xxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx x probíhajícímu xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx proto Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx spojení mohlo xxx vliv. Xxxxxxx xx xxx 7.3.2002 Xxxx xxx vyzval xxxx jiné i xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx stanovisko xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 12.3.2002 xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx, xx úřad xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx iniciativy ještě xxxx podáním žádosti x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x tomto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx: xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X žalobcově xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x meritu věci, xxxxxx zde projednávané xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Poukázal především xx to, xx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, v xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zkrácení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx staví žalobce xx následujícím: žalobce xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx plynu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx) na xxxx zemního xxxxx x skladování zemního xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, tj. na xxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx výrobní xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx má xx xxxxxxx Smlouvy x koupi xxxxx xxxxxxxx dne 29.1.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx dojít. Nejedná xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx X., která xxxx pouhým investorem, xxx by tornu xxxxx být u xxxx nebo jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x plynem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx specifickým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obdobím xxxxxxxx monopolu, xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x dotčených xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx X. - xx xxxxxxx možným přepravcem xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxx - akciová xxxxxxxxxx T. - xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx X. x dalším xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx náhledu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 458/2000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynu xx xxxxx XX x x xxxxx pomocí xxx xxxx xx XX xxxxxxx (§58 x §75 xxxx. 2 energetického zákona), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vlastní xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými je xxxx přepravován x xxxxxxxxxx (§59 energetického xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx jsou jednotlivé xxxxxxx distribuční společnosti x x xxxxxxx xxxxxxx se společností X. x xxxxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx. X ustanovení §58 xxxx. 1 xxxx. x) x x) energetického zákona xxxxxxx široce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx X.) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kapacity xxxxxxx xx přepravní soustavy. X ustanovení §59 xxxx. 1 xxxx. x) a b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x4xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx příslušném xxxxxxxxxxxxx této soustavy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx X., xxx xxxxxxxxx xxxx, xx vstup xxxxxxx xx přepravní xxxxxxxx xxxxx a jediné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (patřící společnosti X.) bude xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx zájmu spojených xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx do XX. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx levnější, x XX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx X. vlastní 21,47 % xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx J. xxxxxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 46,47 %. Jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x jejímuž xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx ohledu na xxxxx xxxxxxxxxxxx v XX x xxx xxxxxx xx zájem xxxxx xx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx činnosti x xxxx xxxxxxx nezbytného xxx uskutečňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx hlasování xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx očekávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přístup x hájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxx být xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x plynem x xxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) podstatně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Stejně tak xxxxx xxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, x xx zejména povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vytěžení.
Porušení xxxxxxxx předpisů Xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 věty xxxxx zákona je xxxxxxxxxxx řízením ve xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxx řád plně xxxxxxxx. Xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalobci xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx k podkladu xxx rozhodnutí x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx doplnění. Xxxx xxxxxxx stanovenou povinnost Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobci možnost xx vyjádřit x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx způsobu xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx podklady xxxxxxxxxxx ani x xxxx rozhodnutí. Tím xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stěžejních xxxx účastníka správního xxxxxx (xxx též xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.1999, sp. zn. XX. XX 231/96, xxxxxxxxxxx pod č. 130 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx, svazek 15, xxx. 235).
X ustanovení §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx meritorních xxxxxxxxxx Xxxxx, jak Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X textu §21 xxxx. 1 věty xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx jedinou xxxxxxxxx xx, xx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx. Zužující výklad Xxxxx, xxx xx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, by z xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx třetích xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. veškeré xxxxxxxxxxx (Xxxxxx označované xxxx "xxxxxxxxxx"), xxxxx Xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jejímu xxxxxxxxx, omezení, xxxxxx xxxxxxxx xxxx jejímu xxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx x nezákonný.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, že Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx však pominul xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx T. x X. xxxxx xxxxxxxxxx X. xxx xxxxx x xxxxxxx 46,47 % na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxx zmíněn v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxx xxxxxxxx rozveden xx xxxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xx hospodářskou xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx současně xx svou xxxxxxx xxx 12.3.2002. X xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojujících xx soutěžitelů, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx budou moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávkám xxxxxxxxxxxxx plynu x xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skladování xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákazníků x xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x objevů xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásobami x xxxxxx xxxxxxxx miliard x3, neboť spojující xx xxxxxxxxxxx budou xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zahraničí xx xxxx těžby x průzkumu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxx x xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x ustanovení §41 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx být podstatně xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosavadním postupu xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xx úřad xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze z xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Nepřiznáním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx zaručeno xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zákonem xxxxx být x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod podle Xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx zákon x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx osobě, xxxxx xxxxx nebo povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotčeny, xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x pokud zjistí, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx, xx xxxxxxxx x ustanovení čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jenom xxxxx postupem xxxxx Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatňovat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soutěžitelů, xxxxxx xx mu xxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx věci xxxxxxxx x xxxxx zkrácení xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx svou soutěžní xxxxxxx by xx xxxx bránit xxxxxxx xxxxxx podle §247 x násl. o. x. x. Xxx, xx * Xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí, xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx x povolení xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx Xxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Obchodním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx povinnost zveřejnění. Xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 2 xxxx druhé vylučuje, xxxx stanoví, že xxxxxx xxxxxxx nesmí xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cích xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx čl. 1 Listiny), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/1999 xx dne 27.6.2001, xxxxxxxxx pod č. 276/2001 Sb.
Shora uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxxxx Úřadu, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zkrácen xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu x xxxxxxx s ustanovením §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx předseda úřadu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §3 x §59 správního řádu xxxxx xxxxxxxxx nezabýval xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 36 Xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §23 odst. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxx xxx 2.5.2002 xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x žalobcově xxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx jejíhož xxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx též x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxxxx uvedl. Xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx spisu x xxxxxx, porušil xxxxxxxxxx §23 odst. 1 správního xxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případu xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx, xx mu xxxx seznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xx xxxxx 8.4. - 12.4.2002, tedy x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xx předseda xxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §61 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx zákona se xxxxxx pokusil xxxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxx komise, uvedeným x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx odepřel xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx základě xxxx být rozhodnutí x xxxxxxxx vydáno.
Žalobce xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx dne 22.3.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 12.4.2002, xxxxxxx xxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx x uložení Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxx, xx xx srovnatelných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx nařízeného ústního xxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx v současné xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxx společnost T., xxx xxxxxxxxxx X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx režim, x xxxx x xxxxxxxx xx nepřiznání účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx řešeny xxxxx xxxxxxxxxx Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx problematiku účastenství x řízení xxxxxxxxxx xx xxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxx. "xxxxx osoba", xxx nesvědčí účastenství xxxxx §21 odst. 1 xxxx první xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve věci. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx s postavením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X konstrukce ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxx, tj. x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx z logiky xxxx xxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx soutěžních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zkoumat, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x kontextu xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx samotného řízení xx věci. Jinak xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx být rozhodnutím xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx míru x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxxx má tedy xx xx, xx xx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení žadatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx proces xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytných pro xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx žadatele xxxxxxxxxx izolovaně x xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx, x xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx ve xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx rozkladu xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x X. stupni xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nijak zkrácen. Xxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx svých právech xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxx zákona, xxxxx navíc xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x principy, na xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx. X xxxxx však xxxxxxxx rozhodoval x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx, fakticky xx xx stránce xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx změně - tj. k xxxxxxxxx xxxxx podle §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho právech xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x konkurentem xxxxxxxxxxx, x jejichž spojení xx xxxxx, žalovaný xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nezpochybnil. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x poskytnutí xx xxxxxxx xx xxx 7.3.2002 xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xx xxx 12.3.2002 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x objasnění xxxx námitek x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 10.4.2002. Ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, žalovaný x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.5.2002. Xxxxxxxx xx za xx, xx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení xxxxxxxx žalobci, x xxxxx jeho nepřiznáním xxxxxx dojít x xxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx. X xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx skutečnosti, xxx xxxxx uvádí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přepravy xxxxx, xxxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xx xxxxxxxxx soustavy xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx soutěžitele x xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx ve xxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxx spojujících se xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx podstatně xxxxxxx x které o xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xx věci xxxx požádají, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx případy, kdy xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx třetích xxxx nemohla být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx námitkám x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx tornu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x i xxxxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxx zájmy byly xxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx smyslu §21 odst. 1 xxxx xxxxx zákona, xxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx x xxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx žalovaný xxxxxx x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dikcí xxxx xx xxx xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X části xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeni xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx takového řízení xxxxxxxxxx. Jejich návrhy xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x x případě řízení x xxxxxxxx spojení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx spojení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona. Xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx námitek x řízení mohou xxxxxxxxxx jako svědci x skutečnosti zjištěné xxxxxx procesními postupy xxxx vyhodnocovány x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx předvídá xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx. X přiznání xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xx xxxx, se znalostí xxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dotčena, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohla xxx rozhodující xxx xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx §21 odst. 1 věty druhé xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 zákona x xxxxx chvíli xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxxx xx smyslu §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx nepochybil, xxxxx tento xxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx v I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx "xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxx", xxxxx dle žalovaného xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x danou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x úvahu při xxxxxxx hodnocení tohoto xxxxxxxx, nikoli xxxx xx xxxxxxx samotný - xxx xx xx xxxxxxx seznamoval xxxxx s vlastní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xxx xx xx mysli xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx, xxxx byl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx XX. ÚS 231/96, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxx projednávanému xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednalo o xxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx účastníku xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x právě xxxxxxxxxxxxx případě jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx účastníkem xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx, že neexistuje xxxxxxxxx zveřejnit rozhodnutí xx xxxx, neboť xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx §20 xxxxxx ukládá žalovanému xxxxxxxxx zveřejňovat xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxxx části xxxx občanského xxxxxxxx xxxx xx koncipováno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. toho, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, nebo xxxx, kdo xxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx takto xxxxxxx xxx mělo - xxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx rozkladové xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, protokolem x hlasování a xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 8.4.2002 uložen xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x žádného xxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx součást xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí tak, xxx xxxx xxxxxx, xxxx kroky xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důkazy xx opatřil a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx takového poradního xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx postupný vývoj xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx toliko xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx fázi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotný xxxxx, ať již xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx posuzuje x kontextu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konečné rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx výlučně orgánu xxxxxxxxxxxxx o rozkladu, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx si byl xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobcovy xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci. Xxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akcií xxxxxxxxxxx X. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx současného podílu xxxxxxxxxxx X. na xxxxxxxxx kapitálu žalobce x současně v xxxxxx blokování rozhodnutí xxxxxxx x záměrech xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx X. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxx x přiznání xxxxxxxxxxx x řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jím xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení xxxxx §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázáno xxxxxxx xxxx práv a xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxx objektivního, xxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x samotném xxxxxx ve xxxx. Xxxxx xxxx přehlédnout, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobci xx xxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nepovažuje námitky xxxxxxx xx oprávněné x xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x věci xxxxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxx věc x xxxxxxx x §132 x. ř. s. xx Xxxxxxxx správní xxxx. Ten xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §75 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního stavu, xxxxx xx xxx x době rozhodování xxxxxxxxx orgá nu. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za účinnosti xxxxxx č.143/2001 Sb., x ochraně hospodářské xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx jen "zákon"), xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 2.6.2004 xxxxxx xxxxxxx x. 340/2004 Xx. mj. x x ustanovení §21 odst. 1. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx definice xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx spojování xxxxxxxxxxx, xx účastníkem řízení xxx, x jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto zákonem xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx, xxxxx práva xxxx povinnosti xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx dotčeny, xxxxx tato osoba xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 63/1991 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, považovala xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 2) navrhovatele, podnikatele, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Řízení se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitelů, xxxxx Úřad na xxxxxx žádost x xxxxxxx přizval. Zákon x. 286/1993 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx podoby (xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx č. 143/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx., §21 xxxx. 1), xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx (později "xxx"), x xxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech stanovených xxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx 1.7.2001 do 1.6.2004 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §12 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxx xxxx na xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxxx soutěžitelů. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx podniku (xxxx. 2). Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jedna xxxx xxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx, xxx kontrolují xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeden xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x) nabytím účastnických xxxxxxx papírů, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovlivňovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odst. 3). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xx xxxxxx považuje xxxxxxxx nového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx dlouhodobě xxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx spojení xxxx xx cíl ani xx xxxxxxxx koordinaci xxxxxxxxxx chování zakladatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 4).
Xxxxxxxx společně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož účelem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zůstanou xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžiteli, se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx banky x xxxxxxxxx osobě vzniklá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pohledávky xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx xx xxxxxxxxxxxxx účast xxxxxx xx xxxx záchranné xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. Xx spojení soutěžitelů xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soutěžitelé, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodování x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přechodně, nejvýše xx xxxx jednoho xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx nebo ovlivnit xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx statutárních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx spojení xx zahájí na xxxxx (§15 xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 1, 2 x 4 xxxx povinni podat xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx spojení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx podstatnou část xxxxxxxx x prodeji xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xx povinen xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitel, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přímo xxxx xxxxxxx kontrolovat xxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xx xxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx, nebo xx tímto účastníkem xx základě xxxxxxxxxx Xxxxx, a xxx x xxxxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?
Xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých účastníků xxxx. Xx xxxx xxxxx narušitelům soutěže xxxxxxx chráněni výkonem xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx soutěžitelé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxx nebo z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx objektivního, xxxxxx x subjektivních zájmech, xxxxx xxxx objektivní xxxxx xxxxxx. Účastníkem xxxx xxxxxx být xxx, kdo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx stižen pozitivně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx účastníka řízení x xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na osobu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Subjektivní xxxxx xx význam xxxx xxxxxxxxxx konkretizace xxxxxxxxxx, stává xx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxx konkretizaci. X xxxxxxxxx xxxxxxxx "xx-xx X, xx xxx B" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X zákrok xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (individuální xxxxx), xxxxx prostřednictvím xx nárok xxxxxxxxxxx xxxxx najisto, xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx úpravy xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx, xxxxx chrání xxxxxx xx xxxx xxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx společnosti xx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx. Xxx vyplývá z §1 xxxx. 1 xxxxxx, ochrana je xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx poskytována xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich zájmům, xxx zachování soutěžního xxxxxxxxx. Rozhodování o xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx nesvědčí xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 věty xxxx zákona, xxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx volné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx takové postavení xxxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dotčeny.
Především je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxx související s xxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxx x rukou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx měly xxxx xx xxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxxxxx téma, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§186 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimkami xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. ř. xx xxxxxxx §9 odst. 3 o. s. x.). Xx xxxxx xxx xx paměti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx papíru, s xxxx xxxx spojena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxx xx x daném xxxxxxx x xxxx převod (xx xxxxxx vlastníků x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x rukou xxxxxxx subjektu) x xxxxxxx sám xx xxx grano salis xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x daném xxxxxxx spojených xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx škody x xxx vzniklé xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx ostatními xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx předpokládané xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx - jak xx žalobce obšírně xxxxxxxx - dotýká, xxx o otázky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nelze xx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xx době xxxxxx xx. 18 Xxxxxxxx (XXX) x. 4064/89 x (XX) x. 1310/97 xxxxxxxxxxx, aby x rámci xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx spojujícím se xxxxxxxxx. V řízení x xxxxxxx povolení xx spojení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přesně x úplně zjistit xxxxxxxx stav xxxx (§21 xxxx. 8 xxxxxx, §32 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgán xxxxx §16 odst. 1 zákona xxxx xxxxxxx zveřejnit v Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx věstníku č. 09/02 xx xxx 27.2.2002.
Xxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx podněty xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx uplatnit a xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ekonomického xxxxxx; x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zodpovědnost Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx se žalovaným, xxxxx považuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x skladování xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxx dominantního xxxxxxxxx x podpoře xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jde xxxx o xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx argumentací xx xxxx úřad xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxx právo svobodně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx a xxxxxx vylučoval jakoukoli xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx per xx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxx lze ostatně xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úvahy. Xxx xxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx správnímu xxxxxx nabízejí. Tato xxxxxx xxxxx xxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x správního xxxxxxx. Neurčitý právní xxxxx, zde xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" práv xxxx povinností, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Typickými xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. "veřejný xxxxx" xx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zhodnotila, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xx nikoli. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx xxx x sebou přináší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu x xxxx hodnocení. Xxxxxxx xxxxx u správního xxxxxxx je úvaha xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx právního následku (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx poskytuje xxxxx xxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx, které xxxxxxx. Xxxxx prostor xxxx xxxxxxxx různě, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx je xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ("může", "xxx") xxxx.; s xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jediný právní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx kombinována xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc omezují (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx pro xx xxxxxxx důvody). X předmětném xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dikce ,,...může xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx... podstatně dotčeny". Xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x mezí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vyvozovat xxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nárocích, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx ve xxxx xxx podstatně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxx xxx diskreční xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§21 odst. 1 druhá věta) x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřiznal. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí s xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx každého případu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metodu xxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu při xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění.
Žalovaný x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx opustil myšlenku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx práv. Rychlost x hospodárnost xxxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mohly xxx xxxxx a zájmy xxxxxx xxxxx. Vdaném xxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx x posouzení xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx komise. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx ani x xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx zákon, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx komise, xxxx xx mu xxxxxx postup nevytýkal. X xxxxxx úvah xx xxxx lata xxxx Úřad takovou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 odst. 1 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, neboť tam xx xxx xxxxx x xxx, kdo xxxxx, že xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx právech xxxxx xxxxxx, x to xx xx xxxx, xxx xx prokáže xxxx. Osoba x xxxxxxx procesním xxxxxxxxx xxxx bude účastna xx xxxxxxx plynoucích xx. z §33 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx doby, xxx bude rozhodnutím xxxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx. Úprava x xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, která xx xxxx účastnit xxxxxx x Úřadu, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, kdy xx xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nemá tedy xxxxxxx využívat xxxxxxxxx, xxxxx xx nadán xxxxxx účastník řízení. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx řízení činí. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozkladové xxxxxx. Xxxxx rozkladové xxxxxx xx xxxxxxx předvídaný xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx a xx z xxx xxxxxx, že byl xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 10.4.2002 a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozkladová komise xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxx návrhem xxxxx; xxxxxxxx je xxxxx xxxx stanovisko, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 12.3.2002, xxxxxxx xxxxx x I. xxxxxx xxxxxxx dne 22.3.2002 a xxxxxxx xxx xxxxx xxx 8.4. xxxxx xxxx; xxxxxxxx dne xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx dne 12.4.2002 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxx vedeno xxx xxxxxxx spisovou značkou, xxx kterou je xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx osobně x xxxxxxx xxxxxxx xxx 25.4.2002. Xxx 2.5.2002 nahlédl xxxxxxxx xxxxxxx do správního xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx rozkladové xxxxxx.
Xxxxx x xxxxx žalobci xxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxx, x daném xxxxxxx neexistovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xx xxxxx přivodit xxxx xx xxxxxxxxxx právech xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx žádný xxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, včetně návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí. Návrh xxxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X podání reagujícím xx výzvu soudu xx dne 13.2.2003 x navržení důkazů x x xxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x ústavním xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx staví xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, umožňuje, xxx x tom, xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxx xxxx osoba, jejíž xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx sám xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, tj. Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb. xx xxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx XX). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žádným xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nesmí xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv podle Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 větě druhé, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx osobě, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotčeny, xxxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx (pokud xx xxxxxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nepřiznal) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyslovil xx xxxx xxxxxx sp. xx. IV. XX 208/96 xxx, že xxxxxx ustanovení §12 xxxx. 1 dříve xxxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže (xxxxx x. 63/1991 Xx.), podle kterého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mělo xxx x řízení xxxxxxxxxx x jímž byla x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx "xxxxxxxxx se", není xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx že nelze xxxxxxxxxx stěžovatelům, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx porušen xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx platná xxxxxx xxxxxx umožňovala přiznat xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxx spojení (xxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx týmž xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx mělo xxx x řízení xxxxxxxxxx, xxx spíše je xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx, xxx xxxxx podmínky xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nebyla-li xxxxxxxxx právní úprava xxxxxxx úpravou, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, x nebyla-li xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx za situace, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 s. x. x.