Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ochrana jednotlivých xxxxxxxxx trhu. Ti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávajícího xxxxx xxx xxx, zda x jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxxxxxxxx xxx ně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
XX. Právní xxxxxx zakotvená v §21 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx jím stává x ten, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx právech xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Osoba x xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx mj. x ustanovení §33 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxxxx nevydává xx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Úprava x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, totiž xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx u Xxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxx plynoucími xx xxxx, kdy xx xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx. Po tu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x nemá tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebol xxx x procesní xxxxxxxxxx, xxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx účely xxxxxxxx xxxxxx činí.
III. Xxxxx rozkladové xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx podklad xx xxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx jde x xxxxx, který ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx. Tomu odpovídá xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx možnost vyjádřit xx x xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xx to xxxxx pojmově vyloučeno.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx M. x X. xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. (Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxx §12 x xxxx. xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel R. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 odst. 3 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx"), x to xx xxxxxxx "Xxxxxxx x xxxxx xxxxx" xx xxx 29.1.2002 xxxx xxxxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx x Fondem xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx prodávajícím, x jejímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx devíti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §21 xxxx. 1 zákona xxxxxx x xxxxxxxxxxx dotčení xxxx práv jako xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx spojení soutěžitelů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení uvedená x §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx xxxxx xx účastníkem xxxxxx xxx, x xxxxx právech nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xx xxx x xxxxxx rozhodnuto. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x osobě, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxx. Xxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx řízení zužujícím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v §15 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx jejímu xxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 zákona. Xxxx druhá xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx podstatně xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto fakultativního xxxxxxxxxx je určena xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx ochrana uvedených xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx přihlédnutím x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Úřadu xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v Obchodním xxxxxxxx ve xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx. Xxxx vyslovil, xx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxx §21 odst. 1 věty první xxxxxx x xxx xx nebylo xxxxxxx - x xxxxxxx xx smyslem věty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx tak x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x hospodárnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Případná xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o přiznání xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, budou xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.
Xxxxxxx napadl toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx Xxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2002 x xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxx. Námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxxxx se odlišuje xx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx: "xxxxx osoba", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §21 odst. 1 xxxx xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx ustanovení xx xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx žalobce x xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx, nenáleželo mu xxxxx ve smyslu §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx v Obchodním xxxxxxxx xxx 27.2.2002 xxxxxxxxxx xx formace x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §15 zákona s xxx, xx případné xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxx do xxxx xxx xx xxxxxxxxxx tohoto oznámení, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nevznesl xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx Úřad xxxxxxx podklady x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx plynem, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 7.3.2002 Xxxx xxx xxxxxx xxxx jiné i xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx stanovisko na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména pak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx které xx xxxxxxx potenciálním konkurentem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxx xxxxx Úřadu xxxxxx xxxxxxx dne 12.3.2002 xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx dopadům spojení xxxxxxxxxxx xx hospodářskou xxxxxx. Z výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx účinné xxxxxx xxxx x xxxxxxx iniciativy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x tomto svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx: xxx ze xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx x xxxxxx svědecké xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x rámci rozhodování x xxxxxx xxxx, xxxxxx zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povahy xxxxxxxx.
Xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Poukázal xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx řízením xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx svých zákonných xxxxxxx staví žalobce xx xxxxxxxxxxxx: žalobce xx jako xxxxx xxxxxxxxx mimo jiné x xxxxx xxxxx x skladování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx) xx xxxx xxxxxxx plynu x skladování zemního xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nižší xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společností, x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx Xxxxxxx x koupi xxxxx xxxxxxxx dne 29.1.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x Fondem xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx přitom pouze x dotčené české xxxxxxx distribuční společnosti, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx R., která xxxx xxxxxx investorem, xxx by xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxx měřítku.
Vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx monopolu, xx xxxxxxxxxxx, xx jedna x dotčených xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx X. - je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z těžby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx X. - xx xxxx jediným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx X. x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxx toho xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neméně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. a spojovaných xxxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ČR x x xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx XX xxxxxxx (§58 x §75 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vlastní společnost X. Xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Obdobný xx xxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§59 energetického xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x jejichž xxxxxxx xx společností X. x společností X. xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx shora citované Xxxxxxx o koupi xxxxx. X xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx T.) xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X ustanovení §59 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o4nrítnout xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soustavy. Xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx distribuční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znemožnit xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plynu xxxxxxx xx těchto xxxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx proto ke xxxxxxx společnosti X. xx xxxxxxxxxxx X., xxx dosáhnout xxxx, xx vstup xxxxxxx xx xxxxxxxxx soustavy xxxxx a xxxxxx xxxxx distribuční soustavy xxxxx (patřící společnosti X.) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx XX. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx levnější, x XX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx přistupuje xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx X. vlastní 21,47 % žalobcových xxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 46,47 %. Jejich xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxxxxx, x xxxxxxx přijetí xx podle obchodního xxxxxxxx (x shodně x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx akcionářů. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx soutěžitelé xx x zájmu xxxxxxxxx podnikatelských cílů (xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx x XX x bez xxxxxx xx zájem xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) mohli xxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ohrožení xxxxxxxxxxx zájmů, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxx nalezená xxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx soutěžitelů xxxxxx razantnější přístup x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na trhu x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) podstatně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xx. povinnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xx nejúplnějšímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadem xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx při xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx postupoval x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx. Řízení x xxxxxxx o xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx podle §21 xxxx. 1 věty xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx účastníkem a xx které se xxxxxxx řád plně xxxxxxxx. Xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx byl Úřad xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, aby se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxx žalobci xxxxxxx xx vyjádřit k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx při svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxx x žádným xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx podklady xxxxxxxxxxx ani z xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx žalobci xxxxxx xxxxx xx stěžejních xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx xxx xxxx. xxxxx ústavního xxxxx ze dne 29.9.1999, sp. xx. XX. XX 231/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 130 ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxx. 235).
Z xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx meritorních xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí. X textu §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení i xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx jedinou xxxxxxxxx xx, xx xxxxx x povinnosti xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx vydaným xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, jak xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejdůležitější xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x jejichž ochraně xx zákon xxxxxxx, xx. xxxxxxx soutěžitele (Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx"), xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti jejímu xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nebo jejímu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Úřad xxx xxxxxxxxx xxxxx xx jednoho x xxxxxxxxxx spojovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx společností T. x X. získá xxxxxxxxxx X. xxx xxxxx x xxxxxxx 46,47 % na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx rozveden ve xxxxx citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx xxxxxxx Úřadu xx xxxxxxx jeho xxxxx zaslal současně xx svou xxxxxxx xxx 12.3.2002. X xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx spojením xxxx xxxxxxxx již existující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojujících xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx především xx xxxxxxx xx kazníky, xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx budou moci xxxxxxxxxxx a obchodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávkám xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákazníků a xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxxxxx zásobami v xxxxxx xxxxxxxx miliard x3, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx Xxxx při xxxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu x povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxx soutěžní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosavadním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze z xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxx ponechal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je jako xxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx Úřad xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je zaručeno xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. Jedním x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx být x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx zákon x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 větě xxxxx, aby Xxxx xxxxxxx postavení účastníka xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx Xxxxx vydaným xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Úřad povinen xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx splněna, x pokud xxxxxx, xx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx povinen xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznat. Jenom xxxxx xxxxxxxx totiž Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx Úřadu x xxxx věci xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěžní xxxxxxx xx se xxxx bránit xxxxxxx xxxxxx podle §247 x xxxx. o. x. x. Tím, xx * Úřad xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx o spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx předem jeho xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx o xxxxxx takového rozhodnutí xxxxx xxxxxx dovědět. Xx xxxxxx od xxxxxx x povolení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Úřad podle §16 xxxx. 1 xxxxxx povinen xxxxxxxxx x Obchodním xxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx aplikoval xxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx nesmí xxx z pravomoci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxx xx základních práv x svobod xxxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx přezkumu rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudy x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx xx. 1 Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx výsledkem xx xxxxx dílčích derogacích xxxxxxxxxxxx zákonů xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/1999 xx xxx 27.6.2001, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Sb.
Shora xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Úřadu, x jejichž důsledku xxx žalobce xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx. Naopak v xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxxxx Xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxx x xxxx právu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů. Dále xx xxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx §3 a §59 správního řádu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že žalobci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 36 Xxxxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Úřad xxx 2.5.2002 při xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobci možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx komise, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jejíhož návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o rozkladu. X řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na návrh xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx jiné též x rozhodnutí x xxxxxxxx xx-xxxxxx xxxxx. Xxx, že úřad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxx spisu x xxxxxx, porušil xxxxxxxxxx §23 odst. 1 správního řádu.
Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxx seznámení x xxxxxxx rozkladové komise xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx žádný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxx 8.4. - 12.4.2002, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx komise. Toto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx zákona Xxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx rozkladové komise, xx jejímž xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 22.3.2002, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.4.2002, vrácení xxxx úřadu pro xxxxxxx hospodářské soutěže x dalšímu xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, aby žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx žalobce poukázal x na xxxxxxx xxxxx žalovaného, x xxx xxxxxxx, xx xx srovnatelných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx upřesnil, xx x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx T., xxx xxxxxxxxxx X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx účastenství ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxx, v xxxx k xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx specificky Na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx účastenství x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxx. "třetí xxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xx věci. Xx té xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postavením xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx tak xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejí. X xxxxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež x rozhodováním x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x logiky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zkoumat, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x kontextu xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx spolehlivě zjistit xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx, xxxxxx míru x xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx vyplývající z xxxxx xxxxxxxxxxxx důsledně xxxxxxx od namítaných xxxxxxxxxx xxxxx žadatele. Xxxxxxxx má tedy xx xx, xx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx žadatel xxxxxxxxxx řízení xxxx, xx proces vyhodnocování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxx. Xxxx akcesorická xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokládat xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx rozkladu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. stupni xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx uskutečnit xxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx na svých xxxxxxx nijak xxxxxxx. Xxxxx žalovaný také xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx do konfliktu xxx se zásadami x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx řízení, jak xxxxxx xxxxxxx, fakticky xx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx - xx. k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xx xxxx právech xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je žalobce xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na trhu xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxx zemního plynu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx žalobce a xxxxxx x xxxxxxxxxx xx formací xx xxx 7.3.2002 xx xxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xx dne 12.3.2002 xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx x objasnění xxxx xxxxxxx x xxxxx výslechu xxxxxx xxx 10.4.2002. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx x postavení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.5.2002. Žalovaný xx xx xx, xx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx spojujících se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dojít k xxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx uvádí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xx xxxx, které xx xxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
X části xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přepravní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxx žalobce plynoucí x podílu vlastněných xxxxx, x xxxx xxxxxxx práv žalobce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvést, xx xxx x xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xx xxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxxxx uplatněných xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx účastníků řízení x xxxxx, které xxxxxxx, že jejich xxxxx x povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dotčeny x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx ve věci xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zvláště xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxx xxxx nemohla xxx xxxxxxxxx přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Tak xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx brát x úvahu. X xxxxx případě však xxxx xxxxx přihlédnout xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmům, xxx xxxxxxxx xxxxxx x tuto skutečnost xxxxxxx zejména xxxxx xxxx xx tří xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svých právech, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxx návrhy xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx či podněty x xxxxxxx x x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx vyzývá xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx zástupci, pak xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x skutečnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxxxx ustanovení §17 odst. 2 xxxxxx. X přiznání xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení ve xxxx bylo rozhodováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxx xx xxxx, xx znalostí xxxxx dosud zjištěných xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dotčena, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by mohla xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xx základě konstrukce xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 zákona x danou xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, v xxxx xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx nepochybil, xxxxx xxxxx úkon xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X kdyby xxxx žalovaný měl xxx v X. xxxxxx vydávat rozhodnutí x nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxx "xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxx", xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx se x pohledu xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nepřiznání postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x danou xxxxxx zjištěné žalovaným x řízení ve xxxx je třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx brány x úvahu xxx xxxxxxx hodnocení tohoto xxxxxxxx, nikoli však xx xxxxxxx xxxxxxx - pak xx xx xxxxxxx seznamoval xxxxx x vlastní xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxx, xxx jej xx na xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx žalobci x daném xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x odkaz xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx XX. XX 231/96, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx případu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx citovaném žalobcem xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx, x xxxx stěžovatelce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxx x procesní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx nález xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx neexistuje xxxxxxxxx zveřejnit rozhodnutí xx xxxx, xxxxx xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejňovat xxxx xxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x žalobcovou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx koncipováno xxxx specificky upravený xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, nebo xxxx, xxx xxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx - xxxx x xxxxxx xxxxxxx legitimovanou. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx komise xx xxx 8.4.2002 uložen xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx součást xxxxx xxxxxxxxx řízení. Součástí xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx, xxxx kroky xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx opatřil x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve spojení xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx diskusi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx postupný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx toliko xxxxxx na závěrečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, nemají xxx xxxxxx jinou xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, ať xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kontextu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx toho xxxxxx, xx neexistuje povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx nedůvodného xxxxxxxxx x zjevně neoprávněných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx si xxx xxxx vědom možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx, jejichž xxxxxxx je omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akcií společností X. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx současného podílu xxxxxxxxxxx X. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx X. X xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx, xx námitkami, jimiž xxxxxxx odůvodňoval xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžních zájmů xx xxx tvrzených xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx to, xx x xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx objektivního, xxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx soutěžních xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x samotném xxxxxx ve xxxx. Xxxxx však přehlédnout, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxx žalobci xx xxxxxx xxxxx prolomena. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx zamítl.
Jelikož Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxx xxx v xxxxxxx x §132 x. ř. s. xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §75 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době rozhodování xxxxxxxxx orgá xx. Xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx případě žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x.143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxx"), xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 2.6.2004 xxxxxx xxxxxxx x. 340/2004 Xx. xx. x x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x době rozhodování xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx spojování xxxxxxxxxxx, xx účastníkem xxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx podstatně xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx ukončením xxxxxx xxxxxx Úřad x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x předchozí právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx účastníky xxxxxx (§12 odst. 2) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x sdružení xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a spotřebitelů, xxxxx Xxxx xx xxxxxx žádost k xxxxxxx přizval. Xxxxx x. 286/1993 Xx. xxxxxxx tuto xxxxxxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xx zákona č. 143/2001 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 340/2004 Sb., §21 xxxx. 1), xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx (xxxxxxx "xxx"), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx od 1.7.2001 xx 1.6.2004 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §12 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podniku (xxxx. 2). Xx spojení xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxx xxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jeden xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podnikatelů xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podnik, xxxxxxx x) nabytím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů, obchodních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovlivňovat xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 3). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xx xxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxx soutěžitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakladatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 4).
Xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaného xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx i nadále xxxxxxxxxxx soutěžiteli, xx xxxxxxxx jako dohoda xxxxxxxxxxx xxxxx hlavy xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kvalifikovaná xxxxx banky v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx započtením xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ta to xxxxxxxxxxxxx xxxxx držena xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx roku. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soutěžitelé, jejichž xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx jiného xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx prodeje, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx x cílem xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx statutárních orgánů xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkursní podstaty.
Řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xx zahájí xx xxxxx (§15 xxxxxx). X případech xxxxx §12 xxxx. 1, 2 x 4 xxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přeměnou, xxxx xxxxx podnik xxxxxx soutěžiteli xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x prodeji xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 3 je povinen xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxx: xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxx zákona, nebo xx tímto xxxxxxxxxx xx základě rozhodnutí Xxxxx, a xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?
Xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx jevu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněni xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx x jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xx zákona xxxxx ten, x xxxxx výlučně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxx rozhodnuto. Xxx tak x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona je xxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxx rámec xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx práva nebo xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx Úřadu vydaným xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx význam xxxx předpoklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx konkretizaci. X xxxxxxxxx xxxxxxxx "xx-xx X, xx xxx B" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou - xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx nároku xx procesem xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx. Ne xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx imperfectae. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx na trhu xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx společnosti na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků. Xxx xxxxxxx x §1 odst. 1 xxxxxx, ochrana xx xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu poskytována xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podniků soutěžitelů xxxxxx není řízením xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 věty xxxx xxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejedná.
Druhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jehož práva xxxx povinnosti xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxxxx dotčeny.
Především xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx uvedeného podílu xxxxx x xxxxx xxxxxxx subjektu, byť xx xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx žalovaný xxxx brát x xxxxx, xxxxx nesouvisí xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx, xx spojené subjekty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx xxx xxxxx mít xx xxxxxx, že xxx obchodní xxxxxxx (§186 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx valné xxxxxxx xxxxx prostou většinu, x možnost blokace xxxxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudnictví (§7 xxxx. 1 x. x. x. za xxxxxxx §9 odst. 3 o. s. x.). Je xxxxx xxx xx paměti xxxxxxxxx akcie xxxxxxx xxxxxxx papíru, x xxxx jsou spojena xxxxx společníka xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx xxx xx xxx grano salis xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx spojených soutěžitelů) xxxxxx xxxxxxxx škody x xxx vzniklé xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalobcem xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xx schválení xxxx - xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx, xxx o otázky, xxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx právě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nelze xx xxxxx x xxxxxxxx, xx níž xxxx xxx status xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx. Ani x xx xxxx xxxxxx xx. 18 Nařízení (XXX) x. 4064/89 x (XX) x. 1310/97 xxxxxxxxxxx, aby x xxxxx xxxxxx x fúzi byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx spojení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povolující xxxxx povinen přesně x úplně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§21 xxxx. 8 xxxxxx, §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). X zájmu zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodující xxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx každý xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx obdržení. X xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx publikována x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 09/02 ze dne 27.2.2002.
Xxxxxxx měl možnost xxxxxxx podněty xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx uplatnit x xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx rozhodnutí xxxxx náležitě xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx bylo s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx schopno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; v xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zodpovědnost Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx trhu zemního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx vzejde, ale x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx novým xxxxxxxxxx xx poukaz xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dovozu xxxxxxx plynu. Xxx xxxx x námitky xxxxxx xx primárně x podpoře xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx úřad xxxxxxxxx x meritorním rozhodnutí. Xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svou soutěžní xxxxxxx, by x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx per se. Xxxxxx úřadu je xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; tuto xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx objektivně xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx státě je xxxxxxxx xxxxxxx neomezené xxxxx xxxxx. Při xxxxxxxx §21 odst. 1 zákona xx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx nabízejí. Tato xxxxxx norma totiž x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x správního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zde představovaný "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxx např. "veřejný xxxxx" xx "veřejný xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx situace xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx xxx x sebou přináší xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx hodnocení. Naproti xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx je úvaha xxxxxxxxxxx na způsob xxxxx právního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx poskytuje xxxxx xxxxxxx k rozhodování x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřen různě, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxxxxxx x tím, xx xx xx xxxxx správního xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxx", "xxx") xxxx.; x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jediný xxxxxx xxxxxxxx. Úprava xxxx xxx kombinována xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezují (xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx pro xx závažné xxxxxx). X xxxxxxxxxx paragrafu xxx xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ,,...xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx i osobě, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx... xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v tom xxxxx, xxx nevybočilo x mezí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx premisy takového xxxxxx xxxx zjištěny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx není obecný xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vyvozovat xxxx nebo xxxxx xxxxxx závěry. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, nárocích, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo povinnosti xxxxxxx xxx meritorním xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxx podstatně xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxx zjištěného xxxxx x v xxxxx xxx diskreční xxxxxxxxx svěřené mu xxxxxxx (§21 xxxx. 1 druhá xxxx) x v xxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx nezákonnost xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění.
Žalovaný x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx opustil myšlenku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hospodárnosti řízení xxx xxxxxxx materiální xxxxxx a účinného xxxxxx práv. Xxxxxxxx x hospodárnost xxxxxxxxxx xxxxx být xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx věci, x xxxxx rámci správní xxxxx umožňuje fyzickým x právnickým xxxxxx, xxx xxxxx svá xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zásady byly xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx úvaze x xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx ani v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxx xx xxxxxxxx Xxxx ex xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce seznámil x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx komise, xxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx lege lata xxxx Xxxx takovou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §21 odst. 1 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx jím xxxxx x ten, kdo xxxxx, xx může xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx doby, xxx xx prokáže xxxx. Xxxxx x xxxxxxx procesním xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xx právech xxxxxxxxxx xx. x §33 xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx požádat x xxxxx se xxx xx xxxxx xxxxx x povinnostmi x xxxx xxxxxxxxxx až xxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Po tu xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního řízení, x xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, neboť xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež Xxxx x xxxxxxx xxxxxx x pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx mutandis i xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx komise. Xxxxx rozkladové komise xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx předložil x xx z xxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxx 10.4.2002 a xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem a xxxxxxx ústřed ního xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxx návrhem xxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx musí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 12.3.2002, správní xxxxx v X. xxxxxx xxxxxxx xxx 22.3.2002 x xxxxxxx xxx xxxxx xxx 8.4. xxxxx xxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx 12.4.2002 xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx spisovou značkou, xxx kterou je xxxxxx řízení x xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx písemně xxx 25.4.2002. Dne 2.5.2002 nahlédl zástupce xxxxxxx do správního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozkladové xxxxxx.
Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx neexistovaly xxxxx xxxxxx podklady pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx x nimi xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kromě xxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xx součástí správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxx chápat jako xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §33 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx jde x xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxx hodnocení i xxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x onomu xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxx rozkladové xxxxxx xxxxxxx vyloučeno.
Ústavněprávní xxxxxxxxxx
X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx soudu xx dne 13.2.2003 x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxx, xxx xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x souvislosti se xxxx rozhodovací činností x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx o tom, xxx účastníkem správního xxxxxx před Úřadem xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx vydaným podle xxxxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxx xx soudní ochranu, xxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx xx v xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb. xx xxxxxxx x čl. 10 Ústavy XX). Xxxxxxx dále uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx ani zákonem x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nesmí xxx x pravomoci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx druhé, xxx žalovaný xxxxxxx, xxxx. nepřiznal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobě, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ža xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotčeny, xxxxxxxx tím, aby xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jehož taková xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřiznal) xxxx účastníkem, xxxxxxx x xxxxxx právech.
Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyslovil ve xxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 208/96 tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 dříve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxxx x. 63/1991 Xx.), podle kterého xxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxx xxx pouze xxx soutěžitel, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx mělo xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx pouze xxxxx "xxxxxxxxx xx", není xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mezí, a xxxx že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 36 Listiny základních xxxx x svobod. Xxxxx-xx tedy Ústavní xxxx xxxxxx nález xx xxxxxxx, xxx xxxxx platná xxxxxx xxxxxx umožňovala xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx tomu xx xxxxxxxxxxx, o xxxxx právech nebo xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx připouští, xxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx přiznáno x xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravou, xxx xx podle ústavního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daných xxxx, x xxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx, nevidí xxxx důvod xxx xxxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx situace, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 7 x. x. s.