Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, porušením xxxxxxxx xxxxxxxx, je bez xxxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx zvýšení cen xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 24.5.2002 xxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Ostravě xx xxx 15.2.2002 tak, xx xx žalobci xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 479&xxxx;193,21 Xx, xxxxx xxxx pochybení má x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx marginální xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx pokuty za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxx v neoprávněné xxxx xxxxxxx, spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxxxxx k výkladu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaný dále xxxxxxxxxx nezákonně, xxxxxxxx xxxxxx uložil rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpisů, než xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx chybí xxxxxxxxx xxxxx v dokazování. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx x uložení pokuty xx porušení metodického xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxx kalkulaci xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prospěch, xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxx přiměřeného xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení pokuty xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěnou xxxx přiměřeného xxxxx: x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisku opírá xxxxx o xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx od dlouhodobého xxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxxxx, zda xxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx nebo x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx druhé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx. xxxxxxxxxxx sjednané xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx v účetnictví.
Z xxxxxx správních spisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplynulo, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx 9.7.2001 xx 10.10.2001 x žalobce xxxxxxx xxxxxxxx zaměřenou na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000. Xxx xxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xx xxx 12.4.2001, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rekalkulace xxx xx rok 2000,2x xxxxxxx pro xxxxxxx koneč xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx 6 124 287 Xx, xxxxxxx položka "odpisy" xx x účetnictví xxxxxxx xx xxxx 4&xxxx;079&xxxx;658,85 Kč, jak xxxxxxx x přílohy x. 3 x x. 6 x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 10.10.2001. K xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx jednak xxxxxx xx xxxx 4 079 658,85 Xx, jak xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2000, jednak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 2&xxxx;044&xxxx;628,15 Xx. Současně xxxxxxx xxxxx neoprávněné náklady. Xxx 5.11.2001 vydalo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx dodatek k xxxxxxxxx, v němž xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 12.11.2001 xxxxx xxxxxxx xxxxx vyjádření, xx kterém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx vedoucí x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxx 15.2.2002 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxx xx žalobce xxxxxxxx tím, xx x xxxx 2000 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxx xxxxx, svozu, třídění x zneškodňování xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 215&xxxx;536 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxx. Své rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání, x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx "provozní xxxxxxx`, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. X odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24. 5. 2002 xxx, že xxxxxx xxxx uložené xxxxxx na xxxx 200&xxxx;000 Kč s xxx, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, konkrétně za xx, xx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx závazný postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů.
Nejvyšší správní xxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§132 x. x. x.), xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx uložena xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x nesprávné kalkulaci xxxx, a xx xxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx prokázáno. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i s xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x protokolu xxxxxxxxxxxx x žalobcovými xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx x dodatku x xxxxxxxxx, neztotožňuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X obsahu xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx projednávanou xxx. To xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx cenových předpisů xxxxx §15, uloží xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, nelze-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyčíslit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv metodického xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx, x xx xxxxx ustanove ní §15 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx poruší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nerespektuje xxxx xxxx závazný xxxxxx při tvorbě xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx podle §6, xxxxx-xx x xxxxxx ve lhůtě xxxxxxx v §7 xxxx. 1, v xxxx xxxx za xxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx za xx, xx xxx xxxxxxxxx cen byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Věcné xxxxxxxxxxx xxx xxx §6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx cenovými xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx věci xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uvedena x xxxxxxx x. 3 x protokolu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, který xxx xxxxxx dne 10.10.2001, x xx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x X. XX xx rok 2000", xx které x xxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" xx uvedena xxxxxx 6&xxxx;124&xxxx;287 Kč. Zisk xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxx ve výši 3&xxxx;998&xxxx;647 Xx, xxxxxxx xxxxxxx "odpisy" xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2000 xx xxxx 4&xxxx;079&xxxx;658,85 Xx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx položku "odpisy" x xxxxxxx kalkulaci xxxx xxxxxx 6&xxxx;124&xxxx;287 Xx, přestože xx xxxxx x xxx. "xxxxxxxxxx (odpisové) xxxxxxx", xxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx. V průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx prokázáno, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ve svém xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx závazného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx považováno xxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x cenách xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx prokázáno xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx připouští xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx další porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx prokázáno: xxxxxx právě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že odpisy xxxx v xxxxxxxxx xxxx zahrnuty x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x x nesprávném xxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 479&xxxx;193,21 Xx do xxxxxxxxxx nákladů, tj. xxxxxxx, které nejsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x protokolu o xxxxxxxx xx dne 10.10.2001.
Xx xxxxxxxxx považuje xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx přehodnotil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxx xxxxxx dovolenou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kalkulace, x xxxx věci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "odpisy" x xxxxxxxxxxx výši, xxx bylo nepochybně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx-xx žalovaný xxxxxxx pokutu za xx, xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zakalkulováním xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozních xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx nezákonnost.