Právní věta:
Pokud je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesrozumitelně x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx jít xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 487/2000 xx xxx 11.4.2001 (xxxxxx 22, nález x. 59, str. 31 Xx. ÚS).
Věc: Xxxx X. x Xxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx za provoz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komunálních xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2002 xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svoz komunálního xxxxxx xx rok 2002 ve xxxx 800 Xx. Tuto xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxx xxxxxx xxx, že již xxxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxx Xxxx, xxxxx x X., x trvalé xxxxxxxx x Kutné Xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž x xxxxx městě xxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx. Xxxxxxx úřad xxxxxx x závěru, xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx města Xxxxx Xxxx xxxxx 12/01, xx znění xxxxxxxx x. 4/2002 (xxxx xxx "vyhláška"), takže xxxxxxxx xx xxxx 400 Kč za xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx Xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx odvolání (doložené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X., že oba xxxxxx žijí x xxxx xxxx), které xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx xx dne 10.5.2002 x odůvodněním, xx v xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xx praví, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x XX.
X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Městský xxxx Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 22.11.2002, xxxxx xxxxxxx každému x xxxx manželů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400 Xx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2003. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xx dvě xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx výjimku x osvobození xx x dostatečnou xxxxxxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx d). Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 4/2002 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx větu xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx ale xxxx x poplatek byl xxxxxxx právem.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx osvobození xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxx jen x tomuto písmeni. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx, v xxx zamítá xxxxxxxx xxxxx platebnímu výměru xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx zařazení xxxx x vyloučení xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x XX do xxxxxxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx déle xxx xxxxx xxx xx území Kutné Xxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nesmyslné x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamýšlel xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx právě xx xxxxxxx x) - x), ovšem systematické xxxxxxxx této xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx písmeno x), xxx xxxxx xxxxxx obsoletně. Negativní xxxxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x x obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 487/2000. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x logické xxxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxx formulace x xxxx xxxxxxxxxxx, tzn. x žalobkyně. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxxx xxx, xx předmětný xxxx. 1 xx xxxxxx ze xxxx xxx, přičemž xxxxx x xxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxx x) - x) a xxxxx xxxxxxxx "(studium, xxxx, xxxxxxxxxx)" x xxxxx xxxx ("Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x ČR.") xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx ke xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx odstavce. Tato xxxxx věta tak xxxxx xxxxxxxxxxx vyjímá xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x) - e) xx, xxxxx xx xxxxx splňovali xxxxxxxx xxxxxxxxxx písmen. Z xxxx legislativní xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx vyjmout x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx území xxxxx Xxxxx Xxxx, ale xxxx xxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x ČR xxxxx xxxx xxxxxxx xxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx Xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx x dané věci xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxx článku 4 xxxx. 1 vyhlášky x. 12/01, x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, přepravy, xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 4.12.2001, již xxxxxx xxxxx Kutná Xxxx podle ustanovení §15 zákona ČNR x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Právo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx provoz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sběru, přepravy, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x §xXx xxx. xxxxxx.
Xxxxxxx dikce xxxxxx 4 odst. 1 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxx x xxxxx", xxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxx poplatek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sběru, přepravy, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxx:
x) děti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxx xxxxx xxxxxx 80-xx x xxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxx x každé xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx žijících x xxxxxx xx xxxxxxxx domácnosti,
d) xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svůj xxxxxx pobyt (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, vězení, xxxxxx sociální péče, x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, x klášterech) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Kutné Hory xxxx než 1 xxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx)."
Xxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2002 a x xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2002 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 4/2002, x to xxx, xx byl xxxxxx xxxxxxx článek 4 xxxx. 1 vyhlášky xxxxxxxxxx demonstrativního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) x xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx: "x) fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx Xxxx déle xxx 1 rok x xxxxxx pobytu x zahraničí (studium, xxxx, xxxxxxxxxx). Osvobození xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx XX."
Xxxxxx xxxxxx zde položená xxx, xxx větu x xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx osoby xxxxxx v xxxx xxxx XX, xxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxx xxxxxxx d), xxxx x xx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxxx zvážení xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelizace provedené xxxxxxxxx č. 4/2002. X ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxxx demonstrativního xxxxx nemůže xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zviditelňujícím některé xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx včlenění xxx věty o xxxxxxx z xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxx xxxxxxxx. Podle xxxx z xxxx xx xxxx výjimka xxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x písmeni x), xxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezdržují na xxxxx Xxxxx Hory xxxx xxx 1 xxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx.. studium, stáž, xxxxxxxxxx). Xxxxxx výklad xx xxx ovšem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx absurdní x nemožný, xxxxx xx xx bud xxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxx mají xxxxxx xxxxx v Xxxxx Hoře (což xx podle xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx článek 4 xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x zároveň xxxx x xxxx xxxx x XX, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx osoba x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx žít zároveň x xxxxxxxxx x x xxxx xxxx XX; nebo by xx xxxxxxxxx na xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx ("xxxx") x xxxx xxxx x XX, ale xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxx od xxxx xxxxxxx xxxxxx prázdná, xxxxxxx xxxx stanovení xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx xx xxxxxxxx smysl, neboť xx xx xxxxxx xxxx, jež x xxxxxxxx sběru xxxxxxx xxxxxx x tímto xxxxxx xxxxxx souvislost. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx své xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxx (teoreticky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rekreačních xxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxx xxxxxx žijící x xxxx obci) x "xxxxx" v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x celé xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx písmenům xxxx. 1, jež xxxxx xxxx xxxxx, xxx tvrdí stěžovatel. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx patrno xxxxxxxxx citované věty xxxxxx do xxxxxxx x) analyzovaného ustanovení. Xxxxxxxxxxxx tomu ostatně xxx fakt, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx logicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x) (xxx xx dovozeno xxxx), xxxxx xxx x xxxxxxxx x) - x), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vedla x protismyslnému xxxxxx, xx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxx třech xxxxxxxxx (patrně xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx osvobozeny, xxxxx xx xxxx xx xxxxx Xxxxx Hora xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx začaly "xxx x xxxx xxxx XX", xxx xx již osvobozeny xxxxxx, přestože xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpadové xxxxxxxxxxxx xxxxx méně xxx xxxxx, xxxxx xx městě i xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx jedině jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x nelze xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako jediný xxxxx výklad, xx xx xxxxxxxxx věta xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x), kde xxxxx xxxxxxxx nenulová a xxxxxxxxx přijatelná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x) x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skrývá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxx Xxxxx Hora (xx xxxxx xxxxxxxx příležitostně), x zároveň z xxxxxx osvobození xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx fakt, xx xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jedině x xxxxxxx x), nevyplývá x toho, že xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezatěžují (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stejně, xxxx kdyby xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx sice nelogické, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zakotvené x §15 xxxxxx x místních poplatcích, xx xxxxx xxxxxxx xx novely tohoto xxxxxx xxxxxxx č. 320/2002 Xx., tedy xx 31.12.2002.
Zásadnější xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx umístění xxxxxxxx věty xx xx xxxx. e). Xxxx xxxxxxxx vskutku xxxxxxxx x adresáta xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a zcela xxxxxxxxx xxxxx, xx xx tato xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x). Xxxx umístění xx xx xxxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani tím, xx by xx xxxx xxxxx věta xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xx všem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx stěžovatel, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx vztahovat xxxxxxxx x písmeni x), x xxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxx e) xx xxxxx xxxxx označit xx legislativně xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx shledává xxxxx xxxxxxxxx odkaz městského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx svém nálezu XX. XX 487/2000 xxxxx: "Nelze se xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatků x xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..., xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx." Xxxxxx xx xxxxxx xxxx atributů xxxxxxxxx xx xxxxxx předpis x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státě je xxxx srozumitelnost a xxxxxxxxxxxxxxx následků. X xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx a jen xxx zachování základních xxxx x svobod. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x obecné xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx může xxxxx xxxxx xx, co xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dikcí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxx (xxxx. vyloučení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, vztáhnout toliko x xx. 4 xxxxxxx d) vyhlášky, xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (tzn. xx xxxxxxxxxxxxx plátce xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesrozumitelného x nepředvídatelného právního xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přičíst xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxx právní xxxxx.