Právní xxxx:
X. Poplatkovou xxxxxxxxx xx znečišťování xxxxxxx provozem velkého xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx: xxxxxxx na tuhá xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx) má xxxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [§17 xxxx. 1, §4 písm. x) zákona č. 309/1991 Xx., o xxxxxxx, §6 odst. 1 xxxxxx ČNR x. 389/1991 Xx., x státní správě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxx].
XX. Veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozem velkého xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx řízení o xxxxxxxx poplatku v xxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pronajímateli, ale xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ovzduší podle §50 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, tak, xx xx zamítne x xxxxxxxx vysloví, xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx rozsahu potvrzuje, xxxxx xx o xxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x x.].
Xxxxxxxxxxxxx: ad XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 714/2000-XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným X. x M. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poplatek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "inspekce") xxx 3.1.2001 xxxxx rozhodnutími xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999 x 2000 poplatek xx xxxxxxxxxxxx ovzduší ve xxxx 47&xxxx;000 Xx x 48 700 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.3.2001 zamítl x obě napadená xxxxxxxxxx potvrdil.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Praze. Xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxx 30.5.2000 x xxxxxxxx společností X. xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xx xxxxxxx udržovat xxxxxxx xxxxx ve xxxxx, x xxxx xx způsobilý xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinností, xxxxx xx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxx právo xxxx úřední xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx xxxxxxx namítal, xx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx byl xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyměřen neoprávněně.
Žalovaný xx xxxxxxxxx uvedl, xx podle smlouvy x xxxxxxxx pivovaru X., xxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxx xx tuhá xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ustanovení §4 písm. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx to xxx xxxx x 15.2. xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxx nutných xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Jako xxxxxxxxxxxx xxx podle §8 odst. 3 xxxxx zákona rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx vztahuje jen x placení xxxx x poplatků z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních nájemní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx může xxxx xxxx provést jedině xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x placení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx důvodná, a xxxxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx namítal, xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci xx xxxxxx jedné x soukromoprávní hledisko xx straně xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x vyměření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx x státní xxxxxx ochrany ovzduší (§8 xxxx. 2, §6 odst. 1, 2) xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx jedná x xxxxxxx úkon z xxxxxxx veřejného xxxxx (§2 x. x. x., §244 xxxx. 1 x. x. x., ve znění xxxxxxx x 1.1.2003).
Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx x právním xxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx je xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx provozující xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§17 xxxxxx x xxxxxxx, §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovat xxxxx znečišťování [ §4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx].
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx provozovatelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) byl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.7.1997 x pronajímatelem (xxxxxxxxxx xxxxxx pivovaru, xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, jenž xxxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx provozoval. Xxxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx správě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.1999 x dne 8.2.2000 xxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxx zákona).
Zákon x xxxxxxx, zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxx (§45 x. x.) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uzavřeny x xxx, xx poplatkovou xxxxxxxxx ponese xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
X xxxx, xx xxxx xxxx řečeno, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 5.8 xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.1997 x xxxxxxxxxx xx. 6.6 xxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.5.2000, která xx xxxxxxxx plněním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce - xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) ujednání, xxxxx xxxxxx xxxxx účinky xxx oblast xxxxxxxxx xxxxx - řízení x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx při svém (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx nerespektovaly xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) ujednání xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx žalovaného (xxx. xx jeho xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x pravomoci) xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx inspekce (§10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §50 xxxxxxxx xxxx.
X případě, xx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 d. x. xxxxxxxxx důvody k xxxxxxx věcí inspekci x xxxxxx x xxxxxxx řízení (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx - §49 xxxx. 2 x. ř), byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 6 d. x., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx právní úpravě xxxxxxxx x ustanovení §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu), xxx xxxxxxx posuzovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X výroku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobcovo xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx současně xxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxx v celém xxxxxxx potvrzuje. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xx smyslu xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx absenci xxxxxx, x nikoli x xxx existenci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení, x xxxxx xxxx xxxxx zjišťovat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx soudní xxx xxxxxxx označuje jako xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé [ §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. O xxxxxxx právní situaci xx xxxx v xxxx věci xxxxxxxxx.
Xx xxxxx místě tohoto xxxxxxxx (x souvislosti x řešením prvního xxxxxxx xx xxxx) xxx xxxx podrobně xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxx, neboť xx xxx právě xxxxxxx, xxx x xxxx 1999 a 2000 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší, x xxx xxx subjektem xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx současně xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxx správě xxxxxxx xxxxxxx, x tak xxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
* Xxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x. 309/1991 Xx. x xxxxx XXX x. 389/1991 Xx.) xxxx xxxxxxx zákonem x. 86/2002 Xx., x ochraně xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o ochraně xxxxxxx), s xxxxxxxxx x 1.6.2002.