Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znečišťování xxxxxxx provozem velkého xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx: xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx pivovaru) xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx [§17 xxxx. 1, §4 xxxx. x) xxxxxx x. 309/1991 Sb., x xxxxxxx, §6 xxxx. 1 zákona ČNR x. 389/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší a xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxx].
XX. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx převést prostředky xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jiného. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx za znečišťování xxxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx znečišťování, xxxxxxxxxxxxx xx v objektu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí České xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 odst. 6 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx, xx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli. Tato xxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §76 xxxx. 1 písm. x) x. x x.].
Xxxxxxxxxxxxx: xx III. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních č. 714/2000-XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poplatek za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx") xxx 3.1.2001 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 1999 a 2000 poplatek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 47 000 Kč x 48&xxxx;700 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.3.2001 xxxxxx x obě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx. Namítal, xx xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2000 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx smlouvy, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx - jako xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx veřejné právo xxxx úřední xxxxxxxxxx. X ohledem xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xx xx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neoprávněně.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxx x pronájmu xxxxxxxx X., jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx tuhá paliva, xx xxxxxxx stal xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx velkého zdroje xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xxx xxxx x 15.2. xxxxxxxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx oznámení x poplatku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx nutných xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší). Xxxx xxxxxxxxxxxx byl podle §8 odst. 3 xxxxx zákona rovněž xxxxxxx poplatek platit. Xxxxxxxx dále konstatoval, xx xxxxxxxx názor, xx nájemní xxxxxxx xxxxxxxx pronajímatele i x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ovzduší, xx mylný; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx vztahuje xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx na úkony, xxxxx xxxx nebo xxxx provést xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemcem, a xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x osobou xxxxxxxx x xxxxxxx poplatků xx znečišťování xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx důvodná, x xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx neměl xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ovzduší xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx ovzduší (§8 xxxx. 2, §6 xxxx. 1, 2) xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x jiné xxxxxx xxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxx úkon x xxxxxxx xxxxxxxxx práva (§2 x. x. x., §244 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003).
Subjektem - xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx velký, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§17 xxxxxx x xxxxxxx, §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx provozovatelem je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx právo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [ §4 xxxx. x) xxxxxx x ovzduší].
Ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx znečiš xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxxx situované x xxxxxxxx) byl xx xxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.7.1997 x xxxxxxxxxxxxxx (vlastníkem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx celý xxxxxxx provozoval. Ostatně xx xxx právě xxxxxxx, který x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.1999 x xxx 8.2.2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxxxx o xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani daňový xxx (§45 x. x.) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uzavřeny x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namísto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jiná xxxxx.
X xxxx, xx xxxx nyní řečeno, xx patrné, xx xxxxxxxxxx čl. 5.8 xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.1997 x xxxxxxxxxx xx. 6.6 xxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.5.2000, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, inspekce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx při svém (xxxxxxxxxxxxxx) rozhodování nerespektovaly xxxxxxxxx (soukromoprávní) ujednání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyměřily xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx je ovšem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesního předpisu - daňového xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. do jeho xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx inspekce (§10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxx odvolacího xxxxxx xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx §50 xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §50 odst. 3 x. ř. xxxxxxxxx důvody x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxx nepřípustnost, xxxxxxxxxx x podobně - §49 odst. 2 x. x), byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 6 d. ř., xxxxx mu umožňovalo xxxxxxxxxx inspekce x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx odvolání zamítnout. Xxx xxxxxxxxx odvolání xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nedovoloval (například xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobcovo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx jednak xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx absenci xxxxxx, x nikoli i xxx existenci xxxxxxxxxx xxxxx výroku), ale xxxx podstatným porušením xxxxxxxxxx o řízení, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx označuje xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx [ §76 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x.]. X xxxxxxx právní situaci xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx bodu) xxx xxxx podrobně xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx právě xxxxxxx, xxx v xxxx 1999 x 2000 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x ovzduší x xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx důvodem xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx žalovaného.
* Xxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x. 309/1991 Xx. x xxxxx XXX x. 389/1991 Sb.) xxxx zrušeny xxxxxxx x. 86/2002 Xx., x ochraně xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx o ochraně xxxxxxx), x účinností x 1.6.2002.