Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx povolování xxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (§12 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vlastního xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx P. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.7.2001, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx potvrdilo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 9.3.2001 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx budovy x X.
X xxxxxx x xxxxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx součástí xxxxxxxx x územnímu řízení xxxx podkladové rozhodnutí - xxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny. Pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 15.6.2000 xxxxxxxxxxx, xxxxx stanovisko xx x xxxx xxxxxx nijak nezmiňuje. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx §90 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx dojít xx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx rázu. Xxxxxxx xxxxx ochrany přírody xx xxx možnosti: xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemůže xxxxx xx změně xxxx xxxxxxx krajinného rázu, x dovodí, že xxxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx nebo xx xxxxxxx krajinného xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx k xxxx xxxxxxxxxx, podávat opravné xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx orgánu zkrácen x xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx porušen nebyl, xxxxx x xxxxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí ve xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx. Xxxx-xx xxxx tak, orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx oznámí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 20.5.2004, x němž xx xxxxxxxxxx, „xx x rozhodnutí xxxxxxxx xx správním xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx příslušný xxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx činnost xx mohla snížit xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx stavby xxx nezbytný souhlas xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxxxxx ve správním xxxxxx, x xxx xxxx xx stavbu xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x situaci, xxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxx o stavbu xxxx činnost, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx krajinný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx z xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx x tom, xxx stavbou xxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxx dojít ke xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xx stavbě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx".
X xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x v xxxxxxxx xx xxx 29.6.2004 x x rozsudku xx xxx 15.9.2004.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dospěl xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx ze dne 22.9.2004 postoupil xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx staveb, jakož x x jiným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx krajinný xxx xx xxxxxx §12 xxxx. 2 zákona x ochraně přírody x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx (§90 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) vydáván xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx stavba nebo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ráz, x xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx takový xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx senát xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx považuje xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx posoudit, xxx xxxxxx xx xxxx činnost xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx úvaze xx xxxxxxx xxxxxx xxx zahájil či xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, zahájil xx xxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xx jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nezahajoval a xxxx xxxxxxxx by x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx o umístění xx xxxxxxxx stavby xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx třeba.
Tento xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx senátu xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx kompetenci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx neudělení souhlasu xx jeho xxxxxxx xxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx může či xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxx, x xxxx tedy xxxxx xxxxxxx seznatelná x xxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx prostor xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x pro xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx stavba xx xxxx činnost nemohou xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx ráz, anebo xxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx zahájením xxxxxxxxx řízení. Tuto xxxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx". Správní orgány, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x umístění xxxxxx, xxxx xxxxxx zcela xxxxx x xxxxxx, xxxx postoj xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xx základě xxxxxxxxxx, xxxxxx x úplně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx, zda xxxxxx xx xxxx xxxxxxx mohou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, musí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx, aby se xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx chráněné zájmy xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx závěrem xxxxxxx, k němu xxxxx vyjádřit, xxxxxxxxxx xxxxxx, stanoviska a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx.
X §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, když xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx x zásahu xx xxxxxxxxxx rázu xxxxx xxxx. Zjištění, xxx xxxxxxx může xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx normy xxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; xx-xx xxxxxxxx, nastupuje xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx stavbu povolit xxxxxx xx souhlasem xxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subsumpčních podmínek xxxx správní xxxxxx, xxx toliko v xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx bud xxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx že xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rázu nemůže xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odpadnutí jeho xxxxxxxx; xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx zahájit xxxx, xxx xxxxxxx x přezkoumatelným x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx či snížit xxxxxxxx ráz.
Rozšířený senát xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx názor xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx podle §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx změnit krajinný xxx, zatímco v xxxxxxxxx, xxx dospěje x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx. Vychází x „xxxxx citovaného xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxx x jazykového xxxxxxx, xxxxxxxx, xx jazykový xxxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsahem xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu. Xxx xxxxxxx x intenze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx vyvrátit ostatní xxxxxxxxx metody - xxxxxxxxx výklad teleologický, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace a xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx přírody x krajiny je x souladu x xxxx §1, xx xxxxx účinném ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v krajině, x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, přírodních xxxxxx a krás x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tedy xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx zemského xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx funkčně xxxxxxxxxxx ekosystémů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx prostřednictvím §12 xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx snižující xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu, zejména xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, mohou xxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dominant xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx významných xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by jej xxxxx snížit nebo xxxxxx, xx možné xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x ochraně přírody x krajiny. Xxxxxx x xxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx (právě xxxxxxx změnou xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx domy, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, xxxxx xx orgán xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Aby xxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxx souhlas xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx dílčí xxxxxx: xx prvé, zda xxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ráz (tj. xxxxxxx xxxxxxxx, kulturní x xxxxxxxxxxx charakteristiku xxxxxxxx místa xx xxxxxxx), a - xxxxx xx odpověď xx tuto otázku xxxxxx - za xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxxx zachování významných xxxxxxxxxx xxxxx. Posouzení xxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx nelze §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx „xxxxx" xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dojít xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxx snížit xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx neudělí xxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxx pomíjí smysl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxx přírody xxx xxxx správní řízení xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxx k xxxxxx, xx posuzovanou xxxxxxxx xx mohlo xxxxx xx snížení xxxx xxxxx krajinného xxxx, xx nepřijatelný, neboť xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx posoudí xxxxxxxx otázku a xxxxx xxxx správní xxxxxx xxx' xxxxxx xx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xx xx xxxxx xxxxxxx přírody x návrhem na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx beze xxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §18 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx dnem, xxx xx návrh xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, zda xx xxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx názor xx xxxxxxxxx též xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx značné riziko x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx případy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxx treat like xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx differently), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístupu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x právnickým xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v některých xxxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx vůbec xxxxxx být xxxxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx je podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xx xxx x případě, xx xx orgán xxxxxxx xxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x - xxxxx xx xx byla xxxxxxxx xxxxxxx tyto důvody xxxxxxx xxx, xx xxx účinně podá xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 citovaného xxxxxx - xxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx dopátrat.
Nelze xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxxxx krajiny xxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx parametry, xx xxxxxx pravděpodobné, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx: xxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx úřad měl xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, která xx xxxxxxxx činnosti, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlavním posláním xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx, xxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx sám x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx' xx návrh xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx k podnětu xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx či povolení xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jimi xxxx dojít xx xxxxxxx xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx podklady xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je správní xxxxx xxxxxxx dát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx. Neučiní-li xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx může mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx staveb, xxxxx i k xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (§12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx), xx rozhodnutím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vedeném tímto xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x podnětu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xx xxxxx k dalšímu xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx senátu, xxxxx xx rozhodne x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.