Xxxxxx xxxx:
Xxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustnou xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx, xxxx němuž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx [§68 písm. x) x. x. x.], xxx xxxxx (x minori ad xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx (xxx: xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení xxxxx §84 a xxxx. zákona ČNR x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx přestupek xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx J. x P. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky - Xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxx blokové xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx republiky - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 5.7.2003 xx xxxxxxxx §26 xxxx. 2 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx], xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Xx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx vozidlo na xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxxx utekla xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 18.8.2003 žalobu proti xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., neboť xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) napadla xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx zvláštním xxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx pokutových xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx, xxx a xx jaký xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení uložena. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení je xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx aktem vydaným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zasahujícím do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Jde xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx náležitosti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx x řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích, požadavky xx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukázala na xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxx je Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x tom směru, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx - Správa xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx §105 odst. 1 x. ř. x. i xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.10.2004, ve xxxxxx se xxxxx, xx projednání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, kdy xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx přestupek xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx řízení; xxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupku v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xx přestupku dopustila xx nikoli. Xxxxxx xxxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, které xx xxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnout.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodává. Xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. považuje za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx závazně xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxx, xx xxxxxxx úkonem xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx). Xxxxxx správního xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx považován xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxxx stvrdit právní xxxxxx nebo postavení xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx nich xxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení, které xx v xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §84 xx §86, je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přestupek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z přestupku xx xxxxxxx pokutu xxxxxxxx (§84 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx). Přestupek lze xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §84 xxxx. 1 x 4 zákona x xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx blokového xxxxxx je uložení xxxxxx xxxxxxxxx přestupku x že xxxxxxxxx xxxxxxxxx se vydá xxxx xx xxxxxx xx místě xxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx pokutu xxxxxxxx xx xxxxx. Uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xx nelze xxxxxxx. Posuzuje-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. x. x., xx. xxx x úkon xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dopustila, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxx úkonem zřetelně xxxxxxxx, a takový xxxx si proto xxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx dovodit xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z §47 xxxxxxxxx řádu, xxx učinil Xxxxxxx xxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx vystavením bloku, xxxx-xx pro xx xxxxxxx podmínky, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v §85 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx údaje xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx x ukládání xxxxx xxxxxxxx podle §85 odst. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x této xxxxxx xxxx byly xxxx xxxxxx pro odmítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx přestupku xxxxxxxxx, je ochotna xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx podávanou z xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx být kumulativně x xxxxx podmínkou xxxxxxx, xxx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěn. X xxxxxxx, že by xxx, xxx se xxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx přestupku xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přestupek za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx ochoten xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx dokazování. Xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx té xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dopustila, xxx xx xxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx právě xxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx, xxx využije xxxxx xxxxx na to, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx prováděno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xx tedy dána xxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx byly posuzovány xxx otázky skutkové, xxx xxxxxx xxxxxx, x souhlasí xx xxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, a nesouhlasí xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx práva, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx xxxxx xx xx, xxx x xx xxxx vedeno xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxx nebyla, xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxx, xxx xxxxx, jež xxxxx, xx xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ač xx o xx xxxxxxxx, xxx za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, a xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ještě dvou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx nezávislým xxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxxx x tam, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxx stupni x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí vydaných x blokovém řízení xx totiž xxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx by jinak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx obviněná x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx soud nebyl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nutně shledat xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Oba xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx tedy v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxx (§84 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Rozhodující xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx mohlo xxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx, xx nevyvolala xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stupni. Xxx tak x xxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx, které zákon x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty, xx xxxxxxx - byt xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx výkladu (xx. xx. IV. XX 103/99).
Městský xxxx x Praze tedy xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx závěru, xxxx xxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx xxx z xxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx shledal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx důsledky, neboť xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. tu xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxx (žaloba) byl xxxxx podle §68 xxxx. a) s. x. x. nepřípustný.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx.), xxxxx xx xx xxxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Citovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx záruku, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx spravedlivě, veřejně x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným soudem, xxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxx x obvinění x přestupku [xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (1998) x xxxxx]. Nejvyšší správní xxxx v této xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx měla možnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení, a xxxx bylo-li by xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Stěžovatelka též xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dilematu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx správní řízení; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokutu x xxxxxxxx řízení nelze xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jenž xx xxx jen dílčím xxxxxxxx mohl zpochybnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx měla xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vyřešit nedostatky, xxx xxxx'xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obavy x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyslovení xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zvláště vezme-li xx v xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxx x oboru xxxxx.