Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxxxx ČNR x. 280/1992 Sb., x xxxxxxxxxx, oborových, xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx sdělení xxxx plateb poskytnutých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení (§34 xxxx. 7 x 8 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx).
Xxx: Zdravotní xxxxxxxxxx X. x. X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 12.12.2003 xxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 30.6.2003; xxxxx xxxxxxxxxxx správní orgán X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxxxxxx xxxx pokutu xx xxxx 1000 Xx za nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.2.2003 xxxxx x součinnosti xxxxxxx xxxx xxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx a xxxxx x sdělení xxxxxx vyplacených XXXx. Xxxxxx M. za xxxx 2000, 2001 x 2002 v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poté, xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nemůže, zaslal xx správce xxxx xxx 7.4.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ji, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx daně xxx 19.5.2003 další výzvu, xxxxxxxxx x odkazem xx §34 odst. 4 daňového xxxx. Xxxxxxx žalobkyně i xxxxxx reagovala xxxxxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §34 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx názoru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neomezené xxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx setrval x xxxxxxxx v rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.4.2004 xxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 280/1992 Xx., x resortních, oborových, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnách (xxxx xxx „zákon x. 280/1992 Xx."), stanoví xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx tato xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 x §8 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění (xxxx xxx „xxxxx č. 592/1992 Xx."), xxxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx z příjmů, xxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§13 xxxx. x) xxxxxx x. 280/1992 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx součinnosti opírající xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 7,8 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) x xxxxxxx xxxxxxxxx namítla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle §22 xxxxxx x. 280/1992 Sb. jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x nichž se xxx xxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnání xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x jaké konkrétní xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx. xx xx xx mělo xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxx pojištěnců. Zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx zajišťují xxxx xxxxxxxx, při xxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xx xxxxx x různými skutečnostmi, x na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vztahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx prolomena xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 592/1992 Xx. xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k plátcům xxxxxxxxxx; v xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx vztah nešlo (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx sdělení xxxx xxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxx). Ustanovení §34 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx věcí x ohledání, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od 1.5.1995 x xxxx xxxxxxxxxx odst. 7 x 8 xxxxxxxxxx §34 xxxxx stanoví, xxxx údaje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správcům xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 280/1992 Xx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, že nehodlá xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, je xxx povinna xxxxxxxxxxx xxxxx x. 280/1992 Xx. Xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti a xx jaké nikoli.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatněn xxxxx uvedený x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx může správce xxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx tomu, kdo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx vyplývající x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §34 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, povinny xx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Daňový xxx v xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxx součinnost xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx a x ustanovení §7 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx třetích xxxx; mj. xxxxx xxxx. b) xx xxxxx x osoby, xxxxx mají xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x §34 odst. 7 x 8. Podle xxxx. 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx vyžádání xxxxxx plátců xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x údaje x xxxx příjmů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; podle xxxx. 8 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznamují xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kdy x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx vztahuje xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pojištěncích xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x pojišťovně. Xxxx xxxxxxxxxx zajišťují správci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x pojištěnci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxx úprava xxxxxxxxxxx xx prolomením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x ní xxxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xx xxxxxxxxx, xx xx vše xxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxx výjimky xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx XXX x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x odstavci 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti není xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x příjmů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx účelnou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx osobám xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx dané xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx x pojištěncích. Krajský xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxx případě, xxx xxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx i rozsah xxxxxxx je xxxxxxxx xxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti.
Povinnost xxxxxxxxxxxx, xxx se stěžovatelka xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxx požadované xxxxx, xx xxxxxxxx v §22 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 280/1992 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxxxx orgánů zaměstnanecké xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanci x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zpracování xxxxx x xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o skutečnostech, x nichž xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxx funkce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxx pracovněprávního vztahu xxxxx smluvního vztahu x zaměstnanecké xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx, x xxxxx zájmu xxxx xxxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný, xxxxx xxxxxx vznesl, xx rovněž vázán xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti (§24 xxxxxxxx řádu) - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a xxxx, kdyby xxxxx xxx bylo, neobsahovaly xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxxxx x. 101/2000 Xx.), který xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx [osobní xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - §4 písm. a), x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx zjištěným xxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxx a xxxxxx xx jen xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 zákona x. 280/1992 Xx. xxxxxxx zaměstnanecká pojišťovna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx xxxx xxxxxxxxx všeobecného xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx je xxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 7, 8 xxxxxxxx xxxx. Skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §23 xxxx. 1 zákona x. 592/1992 Xx., xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/1992 Sb. xx xxx nemůže xxxxx xxx skutečností xxxxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vztahuje xxxxx x údajům x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxxxx x ním v xxx, xx se xxxxxxxx x xxxxxx x pojištěncích získaným xxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§40 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, §13 xxxx. 1 xxxxxx XXX č. 550/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/1992 Sb.). Xxxx x skutečnosti x xxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx náhrady propláceny. Xxxxxxx xxxx zdravotnickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx náhrad xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (její zaměstnanci) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xx které je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud tedy x xxxxx případě xxxxxxx xxxx požadoval xxxxxxxxxx listin, z xxxxx by byla xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx odmítnout x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx jí xxxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx posoudit i xx, zda k xxxxxx porušení xxxxx - xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyloučena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. X xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx otázku xxxxxx x krajským xxxxxx.