Xxxxxx věta:
Rozhodnutím o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 7 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx platební xxxxx xxxx xxx vydat xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. x T. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství Ostrava x daň x xxxxxx fyzických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx dvěma xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2002 doměřil xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx období xxxx 1996 xx xxxx 209&xxxx;840 Xx x xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1997 xx výši 155&xxxx;432 Xx.
Xxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutími xx dne 10.1.2003.
Xxxxxxx xxxx v Ostravě xxxxxx věci xx xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx správních xxxxxx X. i XX. stupně zrušil xxx xxxx řízení xxxxxxxxx xx xxx 19.2.2004 a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx dne 4.11.1999, xx. zn. XXX. XX 86/99, x ze xxx 13.5.2003, sp. xx. XX. XX 334/2003) xxxxxx k xxxxxx, xx nezákonný xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx x že xx xxxx daňová xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dokladů; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx, xxxxx kontrolu odůvodnil. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 22.2.1999 překážku xxxx xxxxxxxxxx pro opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx řád x §46 odst. 7 nevztahuje překážku xxxx rozhodnuté xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxx k dodatečnému xxxxxxxx (xxxxxxxxx daně), xxx x xxxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx překážka xxxxxxxx xx. Krajský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx daň lze xxxxx jednou a xxx nových xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obnovy xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 a 6, §54 x §55 xxxxxxxx řádu, xxx xxxx v rozporu x §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx byl x rozporu s §1 xxxx. 2, §2 xxxx. 2 x 6 x §16 odst. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx jen x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitkami.
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx domáhal zrušení xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že §27 xxxxxxxx xxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx. Souhlasí x xxx, xx xxxxx §28 xxxx. 1 daňového xxxx xx xxxxx i xxxx vlastním xxxxxxxxxxx; xxxx vázanost xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxx postup xxxx xxxxxxxx ustanovením §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx nasvědčuje x znění §46 xxxxxxxx xxxx pojednávajícího xxx o xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx užívá jak xxx xxxxxxxx, xxx xxx doměření xxxx. Xxxxx vyslovený krajským xxxxxx xx bránil xxxxxxxxxxx doměření xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 zákona. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxx vyměření je xxx xxxxxxxxxx rozdílu xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx uzavřel, xx x zahájení opakované xxxxxxxx ho xxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xx xxx 1998 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx kontrolu, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xx x rozporu x xxxxxxxxxx nálezy ústavního xxxxx a xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zastavit xxxxx xxxxxx nezahájené x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx nesprávného právního xxxxxxxxx xxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebních výměrů.
K xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx toto xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx prověřované, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx opatření k xxxxxx prověření, xxxxx xxxxxxxx výsledku x xxxxxxxx uzavřel, x xxx xxxxxxxxx opakované xxxxxxxx xx učinil xxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud vycházel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx sp. xx. XXX. XX 86/99 x xxxxxxx xx xxxxx sp. zn. XX. XX 334/02. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx názoru, xx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx nezakládá překážku xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x že správce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx objeví skutečnosti, xxx xxxxxxx daně x xxxx předchozí xxxxxx kontroly nebyly xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x těmito xxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi (§2 xxxx. 2, §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx citovaného xxxxxx). Xxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxx sdělen xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx nespatřoval x opakování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx proto xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx opakovaná kontrola xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx připouštějí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zdaňovací xxxxxx x xxxxxx skutečnosti (xxxxxxxxx výdajové xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx první xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dalších kontrol, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx postavil xx xxxxx, xx xxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx §46 odst. 7 xxxxxxxx řádu; xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx namítá, xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx jak na xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx daně.
Zjistí-li xxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vyměřenou x xxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem, x xxxxx dodatečně stanovenou xxx předepíše. Právní xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na překážku. „Xxxxx xxxxxxxxxx povinností" xx třeba xxxxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxx xxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxx. 3 xx 6. Lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx posouzení xxxxxxxx xxxxxx postrádá logiku x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem, ale x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx odst. 5 xxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx. 6 xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx daňového přiznání xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postupu xxxxx odst. 7 xxxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 4.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx vyměření a xxxxxxxx (xxxxxxxxx vyměření xxxx) x platební xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Daňový xxx totiž mezi xxxxx způsoby xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxx, který xx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Podle §1 xxxx. 2 daňového xxxx se správou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, stanovení x xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx daňové subjekty, xxxx vyměřit, vybrat, xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx výši x xxxx; vůbec xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx doměření xxxx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x §46) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxx vyložit xxx xxx, že pod xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně; ostatně xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx vyměření, xxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx tak xxxxxx, xx xxxxxx xxx v §32 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, §46 xxxx. 9 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx platební xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx pojmy. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx rozhodnuté, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx překážky xxxxxx moci xxxxx xxxxxxx platebního výměru, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x omezené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx výměru (§46 xxxx. 8 daňového xxxx), xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx základu x xx dani.
Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx). Daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx s vyloučením xxxxxxxx daň xx xxxxx základě xxxxxxx, xxxxxxxxxx by tato xxxxxxx xxxxx smysl. Xxxxxxxx platebním výměrem xxx xx xxxxx xxxxxxx platební xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx rozdílů xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je správce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx, xx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxx plynoucí překážky xxxx rozhodnuté), zůstává xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro vydání xxxx dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem - xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou, xxx jejíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx x xxxxxxx se základní xxxxxxx stanovenou x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Sama xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx žalobou napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx.