Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyměření daně xx xxxxxx §46 xxxx. 7 zákona XXX č. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx prvním, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx lze vydat xxxxxxxxx.
Xxx: Boleslav X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx x daň z xxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx fyzických osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xx xxxx 209 840 Kč x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 xx výši 155&xxxx;432 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2003.
Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx; rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. i XX. xxxxxx zrušil xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.2.2004 a věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1999, xx. xx. XXX. XX 86/99, x xx xxx 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/2003) xxxxxx k xxxxxx, xx nezákonný xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vydány xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dokladů; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájena v xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx ještě k xxxxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 22.2.1999 xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxx x §46 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x případům vyměření (xxxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxx x dodatečnému xxxxxxxx (xxxxxxxxx daně), xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je. Xxxxxxx xxxx xxx zaujal xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx daň xxx xxxxx jednou x xxx nových skutečnostech xxx postupovat pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 a 6, §54 x §55 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxx řádu. Jiný xxxxxx xx xxx x xxxxxxx s §1 xxxx. 2, §2 odst. 2 x 6 x §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx přípustné xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx domáhal zrušení xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx §27 daňového xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na návrh xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tím, xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx vázán x xxxx xxxxxxxx rozhodnutím; xxxx xxxxxxxx však xxxxxx bránit xxxxxx xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxx postup není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 7 daňového xxxx, které xxxxx xxxxxxxx tak, že xx xxxxxxxx xxx xx xxxxx vyměření xxxx. Tomu xxxxxxxxxx x znění §46 xxxxxxxx xxxx pojednávajícího xxx x vyměření, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx užívá xxx xxx vyměření, xxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx bránil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 zákona. Xxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx opakované xxxxxxxx xx vedly xxxx xxxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxx 1998 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx připouští, že xx jednalo o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx připouští, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezy ústavního xxxxx x xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zastavit xxxxx xxxxxx nezahájené x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx zamítnutí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx prověřované, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzavřel, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxx soud xxxxxxxx x judikatury xxxxxxxxx xxxxx. Poukázal na xxxxx xx. zn. XXX. XX 86/99 x zejména xx xxxxx xx. xx. XX. XX 334/02. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na názoru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xx xxxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxx daně xx xxxxxx období, které xxx xxxxxxx zkontroloval - xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx správci daně x době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x kontrola xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 2, §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxx a cíl xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxx nálezu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto směru xx proto xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x shodné xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx byly x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ověřování x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prověřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kontrol, xxxxx zahájených z xxxxxx důvodů.
Krajský xxxx xx xxxx postavil xx xxxxx, že xxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx o xxxxxxxxxx §46 xxxx. 7 daňového xxxx; xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx daně, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je nesprávně xxxxx oproti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, dodatečně xxx vyměří ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxx původně xxxxxxxxx x xxxx stanovenou, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx dodatečně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. „Xxxxx stanovenou xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsoby stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxx. 3 xx 6. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx odst. 5 xxxx stanovena daňovým xxxxxxxxx; xxxxxx tak xxxxx x souladu x xxxx. 6 xxxx zaplacena bez xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx xx xxxxxxx postupu xxxxx xxxx. 7 xxxxxxxxxx v xxxxx xxx v případě xxxxxxxx daně platebním xxxxxxx podle xxxx. 4.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxxxxxxx vyměření x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x platební xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Daňový xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 2 daňového xxxx se správou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správnému x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména právo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, vybrat, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stanovené výši x xxxx; xxxxx xxxx nehovoří o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (právě x §46) tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx jen xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxx daně xx zahrnuto x xxxxxxxx xxxx; ostatně xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xx vyměření, xxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxx xxx v §32 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx a dodatečný xxxxxxxx xxxxx, §46 xxxx. 9 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx v ustanovení, xxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxx - rozlišuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, současně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oba xxxx xxxxx. Právnímu xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx (§46 xxxx. 8 daňového xxxx), xxx jím xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xx dani.
Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx i možnost xxxxxxxxx daňové kontroly (xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x vyloučením xxxxxxxx xxx na xxxxx základě doměřit, xxxxxxxxxx by tato xxxxxxx xxxxx smysl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxx řád xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, a x užitých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx jednou: xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xx správce xxxx omezen pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx, xx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemožnosti opakovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (a z xxxx xxxxxxxx překážky xxxx rozhodnuté), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly zjištěny xxxxxxxxxx způsobem - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nerespektujícím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxx skutečnost ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postačí.