Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyměření daně xx smyslu §46 xxxx. 7 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. x T. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava x xxx z xxxxxx fyzických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996 ve xxxx 209 840 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1997 xx xxxx 155 432 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutími xx dne 10.1.2003.
Krajský xxxx v Ostravě xxxxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. stupně zrušil xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 19.2.2004 x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 4.11.1999, sp. zn. XXX. XX 86/99, x ze xxx 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/2003) xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx daňovou kontrolu xxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx byla opakovaná xxxxxxxx zahájena x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx představuje právní xxx dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.2.1999 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxx x §46 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté jen x xxxxxxxx vyměření (xxxxxxxxx) xxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxx v případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxx, xx dodatečně xxxxxxx xxx xxx xxxxx jednou a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 x 6, §54 x §55 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx x §1 xxxx. 2, §2 odst. 2 x 6 x §16 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx přípustné xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx §27 xxxxxxxx xxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na návrh xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxx x xxx, že xxxxx §28 xxxx. 1 daňového xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx rozhodnutím; xxxx vázanost však xxxxxx bránit xxxxxx xxxxxx na základě xxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxx xx první xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx §46 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx o vyměření, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx jak xxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx vyslovený xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx doměření xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx. Právní xxxx xxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyměření xxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx za rok 1998 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx tak xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, xx opakování xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx není podle xxxxxx žalobce daní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 1 písm. e) xxxxxxxx xxxx xx x rozporu s xxxxxxxxxx nálezy ústavního xxxxx x xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx analogii, a xxxx xx xxx xxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx zastavit žádné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx zamítnutí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx nesprávného právního xxxxxxxxx xxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opakovaného vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx x podkladů x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxx jasné, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx tehdy prověřované, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzavřel, x xxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxx xxxx vycházel x judikatury ústavního xxxxx. Poukázal xx xxxxx xx. xx. XXX. XX 86/99 x zejména xx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 334/02. Xxxxx druhý nález xxxxx xx xxxxxx, xx provedená daňová xxxxxxxx nezakládá překážku xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x že správce xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx předtím xxxxxxxxxxxx - xx xxxx xx předpokladu, xx xx xxxxxx skutečnosti, xxx správci daně x době předchozí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx provedena x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisejícím x těmito xxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi (§2 xxxx. 2, §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx citovaného zákona). Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx opakovaná xxxxxxxx xxxxxx provedena xx xxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx připouštějí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly byla xxxxxx zdaňovací xxxxxx x shodné xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx doklady). Xxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx předmětem xxxxxxxxx x není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se postupně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx názor, xx xxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdaňovací xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx §46 xxxx. 7 daňového řádu; xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru přitom xxxxxxxx překážku věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx daně, xx xxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxxx xx nesprávně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxx původně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem, a xxxxx dodatečně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na překážku. „Xxxxx stanovenou povinností" xx třeba rozumět xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle předchozích xxxxxxxx - tedy xxxxx xxxx. 3 xx 6. Lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx výměrem, xxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxx. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx x souladu x xxxx. 6 xxxx zaplacena xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxx xxxx. 7 xxxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 4.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x platební xxxxx x dodatečný xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Daňový xxx totiž mezi xxxxx xxxxxxx stanovení xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který je x citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx opatření xxxxxxxx xx správnému x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx daňové subjekty, xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, vymáhat nebo xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx, xx x xxxxxx ustanoveních (právě x §46) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xx doměření daně. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx tak xxxxxx, že xxxxxx xxx v §32 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, §46 xxxx. 9 xxx xxxxx xxxxxxxx výměry. Xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx - xx xxxxxx xx obecných - xxxxxxxxx vyměření x xxxxxxxxx vyměření xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx platební xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oba xxxx xxxxx. Právnímu xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxx xxxxxxx platebního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx ani ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx (§46 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx), kdy jím xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xx dani.
Při posouzení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x možnost xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx (xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx opakované provedení, xxx s vyloučením xxxxxxxx daň na xxxxx xxxxxxx doměřit, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx zcela xxxxx. Xxxxxxxx platebním xxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx xxxx vydávanému. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxx xxx užívá xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx nahodile, a x užitých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx jednou: xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůt.
Přesto, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxx xxxxxxxx překážky xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x která xxxx xxxxxxxxx způsobem nerespektujícím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx x xxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Sama xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx postačí.