Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx.
Xxx: Přípravný xxxxx xxx místní referendum xx xxxxx X. xxxxx městu X. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx referendum (xxxx „xxxxxxxxxxx") podal xxx 16.2.2004 xxxxx na xxxxxxxx místního xxxxxxxxx x takto formulované xxxxxx: „Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xx podporu zachování xxxxx nemocnice ve X. x xxxxxx xxxx xx odděleních xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx tomu xxxx xx 30.10.2003?" Xxxxxxxxx jej 3695 xxxxxxxxxxx xxxx, což xx xxxx, xxx xxxx xxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx města X. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jej k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; to xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 24.3.2004 xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx x navržené otázce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx: xxx jeho xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx referendum xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx nelze xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxx vyhlásit xxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx to xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrcem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx konání dalšího xxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce, x položená otázka xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formulaci xxxxxxx xxxxxx znějící: „Xxxx xxx vyhlášení xxxxxxxxx..."; xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx občané x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx je xxx xx, xx problematika „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve X." xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, přestože xxxxx V. xx xxxxxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx V. X xxxxxxx xx znění xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, poukázal xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx územní samosprávný xxxxx xxxx zřizovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xx neurčitost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jako „xxxxx xxxxxxxxx" xxxx „xxx xxxx xxxx xx 30.10.2003", x xxxxx xxxxxx xxxxx, o xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx §57 xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxxx xx xxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx x xxx, xx místní referendum xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx třeba xxxxx do 20 xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxx toto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx nevyhlásí. Rozhodnutí xxxxx x návrhu x takovém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva. Xxx §91a x. x. x. xx xxx xxxxxxx x xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výbor x xxxxxxxxx obec. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zmocněn x xxxx, xxx xxxxxxx zastupitelstva obce xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx zákonné xxxxxxxx xxx vyhlášení místního xxxxxxxxx x navržené xxxxxx xx xxxxxxx. X dané xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
Předně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx si xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx dle xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxx místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx x referendu". X dané xxxx xx tak x xxxxxxx na xxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x místním referendu xxxxxxxx xxxxxx xxxx x vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x místním referendu xxxx xxxxxxx x §8 až §11 xxxxxx náležitosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxx vyhlášeno. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxx x „dalšího" xxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxx zavázáno xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx byl x xxxxxx rozporu se xxxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx otázka xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (xxxx. §6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx otázka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxx místního xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx má xxx §7 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx toho xxxxx xxxx, xx xxxx může v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda rozhodnout xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxxxxx referenda. Xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx pak rozhodnutí xxxxx nahrazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §10 zákona x místním referendu. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx xxxx xxxx x odhad nákladů xxxxxxxxx x realizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úhrady x xxxxxxxx obce. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tak, xx xxxxx dvě xxxxxxxx. Xxxxx varianty X), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zachována ve xxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xx xxxxxx předpokládaná xxxxxx činila 5,9 xxxxxxx Xx xxxxx x xxxx by xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx X), xxxxxxxxxxxxxxx transformaci xxxxxxxxx do podoby xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx, navrhovatel xxx xxxxxxxxxx vyrovnaném hospodaření xxxxxxxxx nulové dotace x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stanovený odhad xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx opírá xx xxx x xxx xxxxxx. X xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx představovat xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx významně xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které je xxxxx xxx §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxx zastupitelstvo xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, pokud by xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxx měl x x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx obec xxxx schopna hradit. Xxxxxxx xxxxxxxxxx kalkulaci xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x úvahu i xxxxxxx xxxx faktické xxxxxxxxx.
Xxxxxxx je to xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx odpovědné. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x realizací xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx jejich xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svých xxxxxxx xxxxxxxx, na základě xxxx xxxxxx ke xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx řadě, xxx obec xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx přijímána xxxxxxxxxx, xxxxxxx realizace by x ohledem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Něco xxxxxxxx však xxxxx xxxxx o místním xxxxxxxxx na xxxxx xxxx. Xxxxx proto xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x shora xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž x xxxxxx důvodu xx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.