Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum xxxxx zákona č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, zda má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx místní referendum xx xxxxx X. xxxxx xxxxx V. x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxxx") xxxxx dne 16.2.2004 návrh na xxxxxxxx místního referenda x takto xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxx xxx xxxxxxxxx místního referenda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemocnice xx X. x xxxxxx xxxx na odděleních xxxxxxxxx, xxxxxxx, porodnice x LDN se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ambulancí xx xxxxxx odděleních xxx, xxx xxxx xxxx xx 30.10.2003?" Xxxxxxxxx jej 3695 xxxxxxxxxxx osob, xxx xx xxxx, xxx xxxx zákon x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx X. považovala xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xx xxxx xx svém xxxxxxxx xxx 24.3.2004 xxxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x důvodu, xx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxx referendum xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx: xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxxxxx aplikovat, x xxxxxxxxxxxxxx tedy xxxx povinno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx to xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrcem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx referenda xxxxx xx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstvo odpůrce, x položená xxxxxx xxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx otázky znějící: „Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx..."; xxxxx o xxxxxxx referendu totiž xxxxxxx, xx referendum xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx referendu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx, xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx úplné xxxxxxxxx ve X." xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx V. je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx X. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zřizovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jako „xxxxx xxxxxxxxx" xxxx „jak xxxx xxxx xx 30.10.2003", x xxxxx xxxxxx jasné, o xxx xx vlastně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx §57 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx přípravný xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního xxxxxxx x soudu, xxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona. Xxxxx xx xxxxx xxxxx do 20 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx nevyhlásí. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx §91a s. x. s. se xxx návrhem x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx referendu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx obec. Xxxx xxxxxxxx usnesením xx 30 dnů; xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zákonem o xxxxxxx xxxxxxxxx zmocněn x xxxx, xxx xxxxxxx zastupitelstva obce xxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nikoliv, x xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx se xxxxx zabývat formulací xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, x této xxxxxxxxxxx si xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí přijatého x tomto místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx". X xxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx xx znění §49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §8 xx §11 xxxxxx náležitosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxx xx, aby xxxxxx referendum xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ustanovení xx x xxxxx xxxxxxx x „xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx zastupitelstvo xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx krajského xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x místním xxxxxxxxx tak xx xxx otázka xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §6 xxxxxx x místním referendu), xxxxxx otázka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx formulovaná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx místního xxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx má dle §7 písm. x) xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda. Uvedené xxxxxxxx představovalo xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zamítnutí xxxxxx.
Xxx rámec xxxx xxxxx říci, že xxxx může x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx referenda. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxxxx x místním referendu. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xxxx daný xxxxx xx bezvadný. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx mimo jiné x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx této xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx tak, že xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx varianty A), xxx xx nemocnice xxxxxxx zachována xx xxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 5,9 xxxxxxx Xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx X), xxxxxxxxxxxxxxx transformaci xxxxxxxxx do podoby xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyrovnaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nulové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx víc. Xxxxxxx xxxxxxxx stanovený xxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx svoje xxxxxx opírá či xxx k xxx xxxxxx. X to xx xxxx xxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx významný xxxxx do rozpočtu xxxx, respektive může x xxxxxxxx možnosti xxxx přesahovat. Otázka xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro zastupitelstvo xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxx xxxx xxx x x xxxxxx prostředků xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx hradit. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxx rozvést již x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx o vyhlášení xxxxxxxxx, xxxx xxxx x úvahu x xxxxxxx jeho faktické xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxx zastupitelstvo obce, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákonem xxxxxxxxxx odhad xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxx jejich úhrady xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx měly možnost xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dospěl ke xxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tomu tak xxx nemělo, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx přijímána rozhodnutí, xxxxxxx realizace xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nemožná. Xxxx xxxxxxxx xxxx jistě xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x shora xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx důvodu xx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.