Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx strany xxxx korporace xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx základní xxxxxx xx spojovat xxxx a xxxxxxxxxx xxx, že aktivizují x xxxxxxxx xxxxxx xx správy veřejných xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx politických stran xxxxxxxxxx předkládat Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx účetní závěrky (§18 xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x politických xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 348/2004 Xx. XXX; srov. xxx x. 299/2004 Xx. XXX.
Xxx: Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. v X. o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx ČR xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politické strany X. coby xxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 zákona x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon"). X xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxx 2000 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přehled x xxxxxxxxx příjmech xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x zprávu xxxxxxxx x xxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxx výhrad. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx nepředložil výroční xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2001. Xxxxxxx xxxxxxx xx tak x rozporu x §4 písm. a) xxxxxx; proto xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx činnosti.
Jak xx xxxxxx z xxxxxx xxxxx, odpůrce x xxxxxxx ze xxx 29.3.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx za rok 2000 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx výši 1000 Xx xx Xxx. Xxxxxxxxx X. x xxx, xx xxxxxx xxxx použity xx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxx x L. Odtud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 2000, tj. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Dodává, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx x peněžní xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxxx ze xxx 5.8.2004 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx svou zákonnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dodatečně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxx, xx xx xxx 2000 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neúplnou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx usnesení XXX x. 1628 x 25.5.2001), za xxx 2001 x 2002 xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX x. 2299 x 3.5.2002 x x. 495 x 21.5.2003), xx xxx 2003 pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx (usnesení XXX x. 1249 z 1.7.2004). X xxxx 2004 dodatečně předložil xxxxxx xx xxx 2000, 2001, 2002 x doplnění xx xxx 2003; xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všechny xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (usnesení XXX x. 1249 x 1.7.2004).
Xx xxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zprávy za xxx 2000, 2001, 2002 x 2003.
V xxxxxx zprávách je xxxx uveden majetek, xxxxxx x výdaje xx xxxxxxxx poplatky x tím, že xxxxx další xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx roční účetní xxxxxxx s xxxxxxx xxx výhrad.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §4 xxxx. a) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx strany x hnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx xxxx strany x hnutí povinny xxxxxxxxx každoročně do 1. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávu x členění xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx. a) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx auditora x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx výhrad.
Podle §14 xxxx. 1 xxxxxx může být xxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxx xx x xxxxxxx s §1 xx §5, §6 xxxx. 5 x §17 xx §19 xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§15 odst. 1 xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxx neučiní xx 30 xxx od xxxxxxxx podnětu, může xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §96 x. x. x. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx hnutí xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx důvodný, xxxxx z listinných xxxxxx obsažených xx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x výročních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx zjištěno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, výroční finanční xxxxxx, xxxxx nezahrnovaly xxxxxx auditora x xxxxxxx roční účetní xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §18 odst. 1 xxxxxx, přičemž nesplnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a samostatný xxxxx, xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - x x xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx xxxxxxx nález xx. xx. X1. XX 26/94, Sb. XX, xx. 4, xxx. 113 x xxxx.) - xx politické xxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporace soukromého xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vytvářet xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx především x xx. 5 Xxxxxx XX x x xx. 20 x 22 Listiny základních xxxx x svobod.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxx: xxx zformuloval xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (K. Xxxxx: Die xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx politischen Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx, in: X. Xxxxxxx: Xxxxxäxx xxx xxxxxxxxxxx Parteienlehre, xxx. 124 a xxxx.), xxxxxx xx možno xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx politické xxxxxx xxxxxxxxx status xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Podstata xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx nacházejí x xxxxxxxx typech xxxxxx: xx státu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx status xxxxxxx, xxx xxxxx x ostatním stranám xxxxxx xxxxxxxx x xxx vztah xx xxxxxxxxxxx status veřejnosti (xxxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxx také rovnosti xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních povinností xxxxx politickými xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx povinny každoročně xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx obsahovat rovněž xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx účetní xxxxxxx x výrokem xxx výhrad. V xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pochopitelných xxxxxx xxxxxxxxxx toliko úplnost, x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx finančních xxxxx; x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx významná. Xxxxx §14 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxx x. 254/2000 Xx., x auditorech, xxxxx „zpráva xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx konsolidovaná účetní xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podává xxxxx x poctivý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; auditor xxxxx xxxxx bez xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx závěrka xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardy xx xxxxx významných xxxxxxxx podává xxxxx x poctivý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxxxx x pokud xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx povinnost nechat xxxxx xxxxxx závěrku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výron xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ji právě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xx xxxxxxxx x ohledem na xxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx systému. Zákonný xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx proto smyslu xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx, že xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx výroční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx požadovanými xxxxxxxxxxxx, x kdy se xxx stalo xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx politického xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, X1. ÚS 26/94, xxxxx kterého xxxxxx x hnutí trvale xxxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx §4 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx opakovaným xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxx strany x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx nejdéle xx xxxx xxxxxxx xxxx. Trvají-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx uvedené x §15 xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud dojde xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx důvodem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, považuje xx xxxxxxx xxxxxx x hnutí za xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.