Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx povinný xxxxxxx částečně xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací, xxxx xx x xxx vyslovit xxxxxxx xxxxxxxxxx (§15 xxxx.1 xxxxxx x.106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Toto xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx jen x odůvodnění x xxxxx rozhodnutí se xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx nepřezkoumatelné xxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxx i xxx xxxxxxxxxx důvodů [§76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., §15 odst. 1 a 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx]. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rozkladu.
Věc: Spolek X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxxx xx dne 26.9.2001 odepřelo žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pokusů xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx 1998 - xxxxx 2001, xxxxx seznamu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x přezkoumatelnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xx x xxx pouze xxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxx xxxxx zřejmé, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxx xx měl xxxxxxxxx, xxxxxx právními x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí použil xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vznášel xxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx věc xxxxxxx xxxxx §132 x. ř. x. x dokončení xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. a xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxx zdravotnictví (ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx svobodného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tedy (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 1 x 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně xx jednalo o xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx roku 2001 xxxxxxxx subjektem - xxxxxxx xxxxxxx (Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x jednak ve xxxxxxxx řádu; x xxxxxxx hmotného xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx důvodnosti xxxxxx, xxxxx xx xxx úřední xxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx vůbec xxxxxxxxxxxxxx, xxx. zda xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx ovšem pro xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné bud' xxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x výrok x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nevykonatelným x xxxxxxx), nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx postrádá xxxxxxxx důvod xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxx žádné hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx z nich xxxxxxx, xxxxxxxxx učiněný xxxxx x něj xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 xx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve spojení x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx ze dne 26.9.2001. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 11.10.2001 xxxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2001 x xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xx jeho posouzení xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a jednak xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx části (xx záhlaví) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývá, xx se zabývalo xxxxxxxxxx žádostí xx xxx 7.9.2001 (xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx žalobcovu žádost xx xxx 30.8.2001) x xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobcova xxxxxx xx xxx 4.9.2001, xxx byla xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 7.9.2001, xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xx xxx 30.8.2001 nemá xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx 4.9.2001) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx seznamu xxxxx resortní xxxxxx xxx xxxxxxx zvířat xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x projektů xxxxxx xx xxxxxxxxx xx roky 1998, 1999, 2000 x xxxxx projektů xx xxx 2001 (do xxxxxx. srpna).
Z posuzovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zčásti xxxxxxxxx, a xxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x němž xx kromě xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x jen xxxxxx, xxxxxxxx, vydá x xxx xx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx rozhodnutí.
V ustanovení §15 xxxx. 2 xxxxx zákona xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x datum xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace, xxxxxxx x místu, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx pověřeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx jména, xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxx zákona, x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx lhůt x xx xxxxxx xxxxx §15 x §16 xxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx.
Xxxxx xxx x vlastní xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx: „X Vaší žádosti xx dne 30.8.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xx vyhovuje xxx zčásti. Xxxxxxxx Xxx informace, xxxxx xxx xxxxxxxxxx."
X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1998, 1999, 2000 x 2001 - xxxxx vydat, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx neukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xx vhodné xxxxx xxxxx, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx poučením xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zvířat xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.
Z xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx nesrozumitelné, protože xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. X úvodní xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx jím xxxx rozhodováno x xxxx xxxxxxxxx žádosti x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx x rozporu x tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ještě xxxxxxx xx xxx 30.8.2001, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informace.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx připomenout, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (tzn. xx xxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxx při xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx) žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Jak xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxxx projekty xxxxxx xx xxxx 1998, 1999, 2000 x 2001, xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx výlučně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx je xxxxx xxxxx, že Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvedlo, xxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů x xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovalo (§47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Důkazy přitom xxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxx, x xx každý důkaz xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxx. 5 správního xxxx).
Xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx, vydal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, i xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx dovolovala. Xxxxxxxxx napadené rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, §61 x §59 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxx xxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což ve xxxx důsledku xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx potřebné xxxxx, xx x xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx xxxxx zda xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sice xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx však neznamená, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx nemělo v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§47 odst. 4 xxxxxxxxx řádu).
Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 8.11.2001. S xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx vadou xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 26.9.2001, přistoupil Xxxxxxxx správní soud x xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxxx. x), §78 xxxx. 1, 3 x 4 x. x. s.].