Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx povinný xxxxxxx částečně žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§15 xxxx.1 xxxxxx č.106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx částečné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx jen částečným xxxxxxxxx žádosti, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx nesrozumitelnost (xxxxxxxxxxx x rozporuplnosti), xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., §15 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §34 odst. 5 xxxxxxxxx řádu]. V xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx rozkladu, xx xxxxxxxxxxxxxxxx i rozhodnutí x rozkladu.
Věc: Spolek X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pokusů xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxxx xx dne 26.9.2001 odepřelo žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x projektech xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1998 - srpen 2001, xxxxx seznamu členů xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx potvrdil.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xx x něm xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx zřejmé, x xxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxx vznášel xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §132 x. ř. x. x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zrušil xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s. a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví (ve xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx svobodného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 17 odst. 1 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky. Konkrétně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxx 2001 xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx (Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx) xx základě xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednak v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx; z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vlastní důvodnosti xxxxxx, xxxxx xx xxx úřední povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx' xxx xxxxxxxxxxxxxxxx (nelze xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, jde x xxxxx s xxxxxxx rozporuplným, nevykonatelným x xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx jiné xxxxxx xxx xx, x nichž xx xxx dle zákona xxxxx, xxxxxxxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů a xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2001 xx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2001. Oba tyto xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx dne 8.11.2001 xxxxxx žalobcův xxxxxxx xx xxx 11.10.2001 xxxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 26.9.2001 x xxxxxxxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxxxxxxxx potvrdil.
Nejdříve xxxxx xxxx zjišťována xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xx xxxx posouzení xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx správní xxxx je jednak xxxxxxxxxxxxxx, a jednak xxxx x nedostatkem xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.9.2001 (xxxxxxx xx ale xxxxxxxxx xx žalobcovu xxxxxx xx xxx 30.8.2001) x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.9.2001, xxx byla doručena Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxx 7.9.2001, xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.8.2001 xxxx xxxxx x předloženém xxxxxxxx spisu.
Předmětnou xxxxxxx (xx xxx 4.9.2001) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xxx i projektů xxxxxx na xxxxxxxxx xx roky 1998, 1999, 2000 x xxxxx projektů xx xxx 2001 (xx xxxxxx. xxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zčásti xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, v xxxx xx kromě jiného xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx subjekt žádosti, xxx x xxx xxxxxx, nevyhoví, vydá x xxx xx xxxxx pro vyřízení xxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx obsahovat označení xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, výrok x uvedením právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vlastnoruční xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, příjmení x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxx, xx pokud tento xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxx se xx xxxxxxxx lhůt a xx xxxxxx xxxxx §15 x §16 xxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x x přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o vlastní xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx žalobci, je x xxx xxxxxxx: „X Xxxx xxxxxxx xx xxx 30.8.2001 xxxx xxxxxxxxxx takto: Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zčásti. Xxxxxxxx Xxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx."
X odůvodnění xxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - poskytnutí xxxxxxxx za roky 1998, 1999, 2000 x 2001 - xxxxx vydat, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx neukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx okraj xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poučení x xxxxxxxx jeho přezkoumání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pod xxxxxxxxxx poučením xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx má být xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu členů xxxxxxxx komise xxx xxxxxxx zvířat při Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X toho, xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxx výrok xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxx obsahuje xxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx části xxxxxxxxx žádosti, x xx xxxxx žádosti xx dne 30.8.2001, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nalezena, xxx xxxx x xxxxx rozsudku xxx xxxxxx. Naproti xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o nevyhovění xxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxx rozhodnuto, x to xxxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxxxx xx zabývá xxxxx xxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informace.
Z xxxx xxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx povinný xxxxxxx xxxx rozhodnutí (xxx. xx xxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx) žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx nepřezkoumatelné x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx 1998, 1999, 2000 x 2001, se xxxxxxxx důvodem. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx oporu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx třeba xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podkladem xxxxxxxxxx, xxxxxx úvahami xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 správního xxxx). Důkazy xxxxxx xxxx hodnotit xxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x všechny xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxx xxxx v xxxxxxxxx části tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, vydal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozkladu rozhodnutí, xxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nenapravil, i xxxx xx to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, §61 x §59 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxx řádu); ministr xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, což ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx je rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx.
X když xx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx potřebné xxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu).
Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx spojení x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx) je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2001. X xxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2001, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxxx. x), §78 odst. 1, 3 x 4 x. ř. x.].