Právní xxxx:
Xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 284/1991 Sb., o pozemkových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx správním soudnictví.
Prejudikatura: x. 508/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx x Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xx účasti xxxxxxxxx Xxxxxxxx X. x H. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Ústředního pozemkového xxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx úřad x Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2001 x xxxxxxx na §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxx xxxxx X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx pozemkový xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §247 x xxxx. x. x. x., v xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2002, převzal xx k xxxxxxxxx xxxxx §132 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 18.2.2003 žalobu xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx věc spadá xxx ty případy, xxx správní xxxxx x xxxxxx své xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx pozemkové xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pravém xxxxx xxxxxx, protože xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směnou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravami nesouhlasících xx zajištěna xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx znění xxxxxx x. 151/2002 Xx. Xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách xxxxxxx pozemkový úřad xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s ní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx třetin xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předpokládá role xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx třetin xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx postup xxx xxxxxxxxxxx typicky xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx podílového xxxxxxxxxxxxxxxx (§139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kategoriích, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cestou xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x to xx krajskému xxxxx, xxxxx místní xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 x. ř. x., xxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx do xxxxx toho, kdo xx u xxxxx xxxxxx ochrany. X xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud návrh xxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. s. x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx poučení žalobkyně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx poté xxx 17.4.2003 xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx znění xxxxxx x. 151/2002 Sb., xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx vyjádřila nesouhlas x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx H. x navrhla, xxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx poté xxx 29.4.2003 vydal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx opravil xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxx, že má xxx žaloba xxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx podána x místně příslušného xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 14.1.2004 pak Xxxxxx xxxx v Xxxxx rozhodl, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx okresní xxxxx x xx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx namítl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx projednat a xxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx upravují, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx jejich hranic. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a zvýšení xxxx ekologické xxxxxxxxx. X xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx či komplexních) xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx do jisté xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx generis. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx xxxxx citovaného zákona. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx x pozemkových xxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxxxxx zájmech xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mají xxx sceleny či xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx se rozhoduje x x zájmech xxxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravy slučitelné x xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. K pozemkové xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx vlastníci xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx o xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Zde zastoupený xxxxxxx zájem, xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, má xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx je xxxxxxxxxxx x přirovnání xxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxx §139 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx. X toho xxxxx, že v xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx, xxx xx vyplývala x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xx xx xx xxxxx §244 xxxx. 1 o. x. x., ale xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. a) x. x. x., x xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2003
Z xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řídil xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2003, bylo xxxx obnovení obecného xxxxxxxx, xxx všude xxx, xxx xxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, se xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodující xx věcech občanskoprávních, xxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (§244 a násl. x. x. ř.). Xxxxxx rozhodoval-li xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správních x soudů xxxxxxxxxxxxx x občanskoprávním xxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 6.1.2004, čj. Xxxx 93/2003-5 (publikováno xxx x. 276/2004 Xx. XXX). X těchto xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx stručnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x rovnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx jednoduché xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotyčného správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx použití teorie xxxxxxx, teorie xxxxxxxx, xxxxxx organické xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x nich xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpověď xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přichází x xxxxx použití xxx některé z xxxx, vždy se xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxx xxxxxx.
X daném případě xx xxxxxxxxx nabízí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx veřejné, zatímco xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx hodnota (xxxxx „xxxxxx cennost") než xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxxx xxxxxx, xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx československého, xxxxxx I, str. 493 a xxxx.). Xxxx xxxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x §2 zákona x. 284/1991 Xx., x pozemkových xxxxxxxx x pozemkových xxxxxxx, xxx správně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxxxxx vlastnická xxxxx x pozemkům x x xxxx související xxxxx xxxxxxx, pozemky xx xxxx prostorově x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dělí a xxxxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx hranic. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x zúrodnění xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ekologické stability. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx potřeby) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové. X zákon č. 139/2002 Xx., který x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxx xxxxx x. 284/1991 Xx., xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pozemkových xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx:,Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se nebo xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx přístupnost x xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xxx xx vytvořily podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx půdy. X xxxxxx souvislostech xx x nim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x nimi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x zúrodnění půdního xxxxx, vodní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx obnovu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. "
Zároveň xx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Předmětem řízení xxxx soudem není xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, není zde xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxx o založení, xxx i zčásti xxxxxx, od xxxxxxxxxxx xxxxx odlišných xxxx. Xxxxx xxxxx právní xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, je xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx těchto důvodů xxxxxxxx senát vyslovil xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx., xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Ústředního xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu jednoduché xxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.