Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx nebyla xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nároků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazná x xxxxx aplikovatelná, xxxxx pouze xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx x daném případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pominout x xxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátně xxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Ilias X. (Xxxxx republika) proti Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx o starobní xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Rozhodnutím žalované xx xxx 18.1.2002 xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx důchod, x xx s xxxxxxx xx Dohodu o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vládou XXXX x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.5.1985 (xxxx xxx „Xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x Dohody xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se vrátili xx Xxxxx xx 30.6.1990, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Československo xxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxx důchod xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx důchod xxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xx Řecka xxxxxxx, xxxxxx započítat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx XXXX v xxxxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxx vznikne xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx dále, xx podle českých xxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx důchod xxxxxxxxx (xx. prominout xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu x XX) x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx získal xxxxxxx 25 xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx XX. Xxxx možnost xx xxxxx žalované xxxxxx občanů x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx kterým xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x.155/1995 Sb.) xxxxxx xx 1.1.1996, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XX xxx xxxxx x xxxxxxx sociálního zabezpečení (xxxxxxxxx).
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxx, xx postup xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x nespravedlivý. Xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx desítek xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pojištění. Xxxxxx xxxxxxxxx řeckou xxxxxxx xxxx x odpovídající xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kteří důchodového xxxx xxxxxxx x xxxx repatriace, zatímco xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x XX xxxxx x malé xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Československem Xxxxx kryla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řeckých xxxxx, které mu xxxx xxxxxxxxxx, pouze xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx repatriantů. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx deset xxx práce v Xxxxxxxxxxxxxx a že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx opravnému prostředku xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.5.2002 xxxxxxxx a ztotožnil xx s právním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx žalobce, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx 18.9.1987, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, zejména xxxx xx. 2 x xx. 4, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx do Xxxxx xx xxxx 51 xxx, takže xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Dohoda xxxx xxxxx soudu xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx na xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řeckých xxxxx, xx xxxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx pouze xxxxxx, xxxxx x xxxxxx se řecká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx, x plné xxxx. Xx xxxxxx xxxx repatriantem x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx zasahovat xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx o opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X důsledku nové xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xx 1.1.2003 xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx zastaveno. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) proto xxxxx xxxxx danému rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel spatřoval xxxxxxx x odepření xxxxxx xx starobní xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, třebaže zákon x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění (xxxx xxx „xxxxx x. 155/1995 Sb."), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto nároku xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx zákon xx použije, xxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Přednost před xxxxxxx bez xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx musela xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovena, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx svobodách (xx. 10 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx podle xxxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 155/1995 Sb. (§28 x xxx1. tohoto xxxxxx ve spojení x xxxx §2, §3 x §8) xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx přednost xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Xx., který xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxx, podle xxxxx xxxx vyhlášené xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, součástí xxxxxxxx řádu; stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx se mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx použije x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx rozhodovala xxx 18.1.2002, xxxx xxxxx xxxx účinností xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx je důvodná. Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.5.2002 zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx posouzení xxxxxx na starobní xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx., případně xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx stanoveny jiným xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx závazném předpisu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení zákona x. 155/1995 Xx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v Xxxxxx, Listině základních xxxx a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx), zákonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx v Athénách xxx 17.5.1985. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx. od 1.1.2000 xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx čl. 10 Xxxxxx, v xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 395/2001 Xx. (xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.6.2002, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu), xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx použitelné (a xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx ratifikovaní, vyhlášené (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxx o smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 10 Ústavy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx" práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx-xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xx. 10 Xxxxxx, xxxx na xxxxxxx odkazovacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xx to, xx xxxx xxxxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx práva x xxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx xxxxx xx povinnosti xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx do účinnosti xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vstřícná xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. J. Xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právech. Xxxxxxx x. 9/2002, xxx. 919), nicméně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vědy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx (před 1.6.2002) xxxxx vykládat xxxxx způsobem.
Dohoda xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx uvedeno, vyhlášena xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx. xx 1.1.2000 xx Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx), a další xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přednosti xxxx xxxxxxx xxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx uvedená smlouva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx kompenzaci xx to, že Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx původu, kteří xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX xx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx druhý xxxxx xxxxxx „xxxxxxx" xxxx x povinností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvě xx xxxxxx vnitrostátně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x českém právu xx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxxxxx, že xx xxxx smlouva má xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx x. 155/1995 Sb. se xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxx x ustanoveních §61 x §95. Xxxxxxxxxx §61 xx xx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx nemá vyplácet xxxxx xxxxx český xxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xx ale na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, kdyby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §95 xxxxxx x. 155/1995 Sb. xx na xxxxxxxxxxx xxxx nevztahuje, xxxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x XX xx 31.12.1995, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx předchůdce XX vystěhoval xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx se Xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x zkoumat (podle xxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xx. zejména xxxxx zákona č. 155/1995 Xx., xxxxxxxx, xxxxx by taková xxxxxxxxxxx smlouva existovala, xxxxx xxxxxxxxxxxx závazné x xxxxx aplikovatelné xxxxxxxxxxx xxxxxxx), zda x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx přiznání českého xxxxxxxxxx xxxxxxx splnil. Xx však xxxxxxx xxxxx neučinil a Xxxxxxx soud v Xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.