Právní xxxx:
Xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx aplikovatelná, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx odepřít xxxxxxxx starobního xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pominout x xxxxxxx, zda x x xxxxx rozsahu xxxxxxx splnil xxxxxxxx xxx přiznání českého xxxxxxxxxx důchodu xxxxx xxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx K. (Xxxxx xxxxxxxxx) proti Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 18.1.2002 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx důchod, x xx x xxxxxxx xx Dohodu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uzavřenou xxxx xxxxxx ČSSR x vládou Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.5.1985 (xxxx xxx „Dohoda"). Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx z Xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxx do 30.6.1990, xxxxxxxx důchod xxxxx xxxxxxx pojištění; xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Československo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nároků řeckých xxxxxx. Řecko se xxxxx žalované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx repatriantům, xxxxxx xxx důchod ještě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx přiznán, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxx XXXX v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx návratu xxxxxxxxxxx do Xxxxx. Xxxxxxxx usoudila xxxx, xx podle xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přiznat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu v XX) x případech, xxx žadatel xxxxxx xxxxxxx 25 roků xxxxxxxxxx na území XX. Xxxx možnost xx xxxxx žalované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pobytem xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x.155/1995 Xx.) xxxxxx xx 1.1.1996, jenž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ČR xxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xx krajskému xxxxx. X xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Poukázal xx xx, xx x xxxxxxx Československu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pojištění. Důchod xxxxxxxxx řeckou xxxxxxx xxxx x odpovídající xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosáhli v xxxx repatriace, xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxx dovršil xxxxxxx, xx x xxxxx xxx účely důchodu xxxxxxxxx xxxx odpracovaná x XX xxxxx x xxxx části. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx poukázaná Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx kryla podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řeckých xxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, že xx žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx deset xxx práce x Xxxxxxxxxxxxxx x xx xx výměře důchodu xxxxxx zahrnuty xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.5.2002 xxxxxxxx x ztotožnil xx s xxxxxxx xxxxxxx žalované. Uvedl, xx na xxxxxxx, xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxxxx 18.9.1987, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezivládní Xxxxxx, zejména xxxx xx. 2 a xx. 4, neboť x xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxx xx bylo 51 xxx, takže xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Dohoda xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxx rozhodování žalované x xxx na xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řeckých úřadů, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hradit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx, v xxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení pak xxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x opravném xxxxxxxxxx podal xxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) proto xxxxx xxxxx danému xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávné posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.]. Xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx starobní xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, třebaže xxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 155/1995 Sb."), xxxxx xxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx použije, xxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx před xxxxxxx xxx xxxx, xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx musela xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovena, xxxx xxxxx stěžovatele pouze xxxxxxxxxxxx a vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx. (§28 x xxx1. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x jeho §2, §3 x §8) xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znění ústavního xxxxxx č. 395/2001 Xx., xxxxx zavedl xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxx vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx, součástí xxxxxxxx řádu; stanoví-li xxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx mezivládní, a xxxxxx že žalovaná xx xxxx rozhodovala xxx 18.1.2002, xxxx xxxxx xxxx účinností xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.5.2002 xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Pro xxxxxxxxx xxxxxx xx starobní xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx stěžovatel splňuje xxxxxxxx pro přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 155/1995 Xx., xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx stanoveny xxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx v xxxxxx závazném xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 155/1995 Xx.
Xx xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v Xxxxxx, Listině základních xxxx a svobod x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (čl. 112 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obecně závazných xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišná xxxxxx není.
Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxx xx odlišnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxx 17.5.1985. Ta xxxxx nebyla xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx (xxxx. od 1.1.2000 xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním zákonem x. 395/2001 Xx. (xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.6.2002, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx), xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxx xxxxxxxxxxxxx závazné x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nesporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx přednostně před xxxxxxx) xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx xxx ty xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, vyhlášené (xxx xx xxxxx xxxxxxx zveřejnění ve Xxxxxx zákonů, xxxx. xx Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxx x smlouvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx jen jedné x xxxx xxxxxxxxx, xx na základě xxxxxxxxx klauzule x xx. 10 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx" xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vnitrostátně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx použitelnost mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonech, a xx xx podmínek x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx-xx v konkrétním xxxxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx xxx xx xxxxxxx xx. 10 Xxxxxx, nebo na xxxxxxx odkazovacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx nutno mít xx xx, xx xxxx xxxxxxx nezakládá xxxxx vnitrostátního právního xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx práva xx povinnosti států, xxxx. jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. xxxx xxxxxxxx kritizována xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. X. Malenovský: Xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx x lidských právech. Xxxxxxx x. 9/2002, xxx. 919), xxxxxxx x xxxxxxxxxx názorech xxxxxx vědy lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx (xxxx 1.6.2002) nutno xxxxxxxx xxxxx způsobem.
Dohoda xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx uvedeno, xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (xxxx. xx 1.1.2000 xx Sbírce mezinárodních xxxxx), a xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx zákonem xxx xxxxx není nutno xxxxxxx.
Xxx xxxxx odůvodnění xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx obsahu Xxxxxx xx nejedná xxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx právech x základních xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx paušální xxxxxxxx xxxxxx poskytované Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx kompenzaci xx to, že Xxxxx xxxx repatriantům xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dohodou x ČSSR xx Xxxxx, xxxxxxxxxx důchodové xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx upravující xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závaznosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx smlouvy xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx" xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx x xxxxxx xxxxx xx vztahu x Xxxxxx vysledovat, nebol x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nalézt xxxxx ustanovení xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx x. 155/1995 Sb. se xxxxxxxxxxx xxxxxxx zmiňují xxxxx x ustanoveních §61 x §95. Xxxxxxxxxx §61 xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxx x právnímu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx vyplácet xxxxx žádný český xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxx xx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx xxxxx, kdyby xxxxxxxxxxx xxx vyplácen xxx. dílčí důchod. Xxxxxxxxxx §95 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxxxxx xx x XX xx 31.12.1995, xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx právního xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx vnitrostátní právo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx něhož xx xx Xxxxxx xxxxx xxxx součástí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx Xxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxx starobního xxxxxxx. Xxxxxxx orgán byl x daném případě xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (podle xxxxx platného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx., případně, xxxxx xx taková xxxxxxxxxxx smlouva existovala, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), zda x x xxxxx xxxxxxx stěžovatel podmínky xxx přiznání českého xxxxxxxxxx důchodu xxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx x Xxxxx jeho počínání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.