Xxxxxx věta:
I. Rozsah xxxxxxxxx povinnosti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 1 s. ř. x.) xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx postihnout xxxxxxxxx xxxxxx; to xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx účastníka řízení x možnosti ustanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 7 x. x. x.).
XX. Nedostatek formy xxxxx k odstranění xxx xxxxxx (§37 xxxx. 5 s. x. x.) sám x sobě není xxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Věc: Xxxxxxxx X. x X. xxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x starobní důchod, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx xxx 20.11.2003 xxxxxx xxxxxxx ze xxx 16.10.2003, xxxxxxx „xxxxxxxx" a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx uváděl žalobce xxx xxxx: xxxxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxxx xx xxxxxx nároku xx důchod, xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxx dávky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem, údajně x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x hrubé xxxx. Poukazoval na xxxx, xxxxx se xx xxxx x xxxx 1986.
Xxxxxxxx toto „xxxxxxxx" postoupila xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalobu xxxxx svému rozhodnutí xx xxx 15.8.2003. X tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 31.3.2003 xxx dne 9.1.2002. Xxxx žádosti xxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxx důvodná, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx data. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx částečný xxxxxxxxx xxxxxx při pracovním xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 1988 - 1995. Xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 27.11.2003 (xxxxxxx xx xxxxx 1.12.2003, doručeno xxxxxxx 4.12.2003, vyzvednuto xxxxxx xxxxxxxx 16.12.2003), xxx xxxxxx označený jako „xxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxx, že tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx uvedeno, xxxx obecné náležitosti xxxx žaloba xxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního. K xxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxx lhůtu dva xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ji xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx reagoval podáním x 29.12.2003, v xxxx uvedl, xx xxx v xxxxxxxxx (xxx podání xxxxxxxx xx XXXX) xxxxxxx Xxxxxx advokátní xxxxxx x xxxxxx advokáta xxx xxxx spor xx žalovanou, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx „xxxxxx xx xxxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxxx opětovně x xxxxxx advokáta.
Krajský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.2.2004 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx stanovené xxxxxx xxx do xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx (stěžovatel) xxx namítl, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx, a xxxx namítl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx namítla xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxx hledisek: xxxxxx xxxx stěžovatele nepoučil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx; stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxx toto xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx nemá xxxxxxxxx vzdělání, ale xxxxx. Xxxxx xx xxx poučen o xxxxxxxx xxxxxxxxxx advokáta xxxxxx, xxx by x xxx xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení spatřuje xxxxxxxxxx x tom, xx výzva, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx podání, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxx, jak xxxxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx jde x xxxxxx, které xx x napadeným rozhodnutím xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxx xxxx neposuzoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; v tomto xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx nepřípustné (§104 xxxx. 4 x. ř. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Poněvadž xxx x usnesení, xxxxxx xxxx podání odmítnuto, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx užil xxx xxxxx xxxx xxxxxx správnou xxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx správně xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx ochrana xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx: jednak xxx absenci poučení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxx xxx formu xxxxx k odstranění xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx povinnost xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 1 x. ř. x.) xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci; xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech tedy xxxxxxxxx x paušálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx jasné, zda xx xxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxx na xxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§72 odst. 1 s. x. x.). X v xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx", xxxx xx x žádném xxxxxxx neobracel na xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xx jakkoliv. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.12.2003 xxxxxx, xx xx xxxxxxx na Xxxxxx xxxxxxxxx komoru xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx zastoupen x xxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxx xxxxx. Žádné xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx patrná xxxxxxx xxxx, x podání xxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že to xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx právního vzdělání. Xxxxxxxxxx právního vzdělání xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xx xxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxx: nedostatečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potřeba xxxxxxx xxxx. Obě xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x jsou v xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, proč xxxxxxxx preferuje x xxxxxx zastoupení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx různé, x xx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxx se xxxxxx na soud, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx to, xxx x řízení xxxxxxxxx xxx, xxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §30 xxxx. 1 o. x. ř., xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2001 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, ovšem xx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, xxxx splňuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx každého xxxxxxxx podání, xx xx soud xxxx xxxxxxxxx zástupce ex xxxx, xxx jen xxxx, x něhož xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Navíc z xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxx výhrady vůči xxxxxxxxx aktu. X xxxxxx podání xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x jaké xxxxxxxxxx xx xxxxx, nebylo x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxx., xxxxx soud byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyzvat x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx chce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 x. ř. x., xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v rozsahu, xxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvahu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zde xxxxx i xx, xx v řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxxx nedostatek zastoupení xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx situace, xx xxxxx xx místě xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X xxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x prvé xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2003. Xxx xx nepochybné, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxxxx v §37 odst. 5 x. x. s. (xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx se tedy xxxxx zaobírat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnuto. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx smyslem xx xxxxx xxxxxx xx stavu, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx není xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxx byla z xxxxxxxx xxxxxxxxx kladených xx její xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx výčet xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx stanovena xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senátu; xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje samosoudce, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx koncipována xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odpovídala xxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 x. ř. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx měla xxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx zkoumá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxx souvislost xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Mezi doručením xxxxx (x čemuž xxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxx 4.12.2003 x xxxxxxxxxxx xxxxx 5.2.2004 xxxxxx xxx xxxxxx, po xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx formální xxxxxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 7 x. x. s., xxxxxx xx vliv xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výzva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx nepřehlédl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxx nereagovala a xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x vyplatit xxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správy, která xx xxxxxxxx pojištění x oboru sociálních xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xx správního xxxx, xxxxx x pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x který xxxxxxxx, xxx nakládat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx němuž je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předpis xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, není xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx brojí, takže xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dávky, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nešlo o xxxxxx zdůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx stěžovatel v xxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxxxxxxx.