Právní věta:
V xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§65 odst. 1, §76 odst. 2 x. ř. x.) jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx sama xxxx xxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x), §68 x. x. x.].
Xxx: Xxxxxxxxx X. x P. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.11.2002, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, a xxxxx §8 xxxx. 1 a §10 xxxxxx č. 147/2000 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx VW Golf, xxx xxxxxx 1988, x. xxxxxxxxx ..., x XX Xxxx, xxx výroby 1989, x. karoserie ..., xx xxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx §3 zákona x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxx správních orgánů x xxx, xx xxxxxxxx automobily jsou xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx provozuschopnost automobilů. Xxxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx vycházel xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxx XX, xxxx. x xxxx žádosti, xx xxx 22.5.2002, přičemž xxxxx xxxx pravděpodobně xxxxxxxxxxxx, že již xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovozu ojetých xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxx xxxxxx. Jelikož x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx automobilů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx celního x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx by xxx xxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 x. x. x.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.3.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx trpí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nicotnost, xxxxxxxxx absolutním omylem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx správní akt xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x pochybnostech, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxx otázka xxxxxxxx [§79 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002]. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (§82 xxxxxx o odpadech). X xxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx úřadu Plzeň XX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx úřadu" xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Plzeň II xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Magistrátu xxxxx Xxxxx podle §18 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx oznámil xxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx za xxxx xxxxxxxx označil Xxxxx úřad Xxxxx XX. Přestože xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxx zhojena xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx II xxxx xxxxxx x právním xxxxx xxxxxx x xxxx způsobilost x xxxxxx x povinnostem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx. Vydání xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxx namísto xxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx užít xxxxxxxxxx §70 s. x. s., xxx xx navrhl xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze zkoumat xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x.; xxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x bez xxxxxx, x xxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxx vyslovit nicotnost x takového xxxxxxxxxx, xxx xx jinak xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx je pod xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx pro své xxxxxxx obdržel x xxxxx xxx iniciátorem xxxxxx xxxxxx, neboť xx v jeho xxxxxxxx prováděném správním xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx) vyvstala xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx odpadem. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx není odpadem, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx předběžné xxxxxx tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x Plzni x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx adresáty xxxxxxx xx konci xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx x to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxx xx žaloba xxxxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyloučeno x přezkumu. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §70 x. x. x., xxx xxx xxxx. b) xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování x pochybnostech xxx xxxxxxx celního úřadu, xxx věc xx xxxx odpadem, xx xxxxx xxxxxxx rozhodováním x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vyslovil xx xxxxxxx x Krajský xxxx v Plzni x xxxxx svém xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx sp. xx. 30 Xx 196/2002, x němž xxxxxx o žalobě xxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx. Stěžovatel proto xxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zkoumat xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť soud xx xxxxxxx přihlížet x nulitě xxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx x u takového xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxx §68 x §70 s. x. x. a xx xxxxxxxx, xx žaloba xx nepřípustná, xxxxx xx xxxxxx místě xxxxx §46 s. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx sp. xx. 7A 52/94 x 7 X 22/99-30 (Xxxxxx judikatura xx xxxxxx správních x. 252/1998 x x. 846/2001), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx offo xxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx, xxxxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx logickým vyústěním. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx výrokem soudu xxxxxxxxx, ovšem xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx proti takovému xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušit xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx návrh xxxxx §76 odst. 2 x. ř. s. xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx dospěly x tak xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx přípustnou, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítnout.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Plzni x žalobu proti xxxxxxxxxx žalovaného současně xxxxxx.
X odůvodnění:
S Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx závažnou xxxxxx vadou, jež xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soud x xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxx xxxx xxxxxxxx x úřední povinnosti xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vady xxxxxxxxx způsobující, xxxx xx domáhala xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx, xxx tornu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). Xx druhé xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního aktu xxxxxxxx x úvahu xxx xx splnění xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, zjistí-li xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx, x nimiž xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) jako nezpůsobilou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxx předpokladu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do okruhu xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxx xx offo, xxxx xx musel xxxxxxxxx xxxxxxx (§76 xxxx. 2 s. ř. x.).
Xxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §70, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxx správního orgánu, x) které xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxx, c) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osob xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx sama o xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx, x) x xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x) jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x názorem stěžovatele, xx rozhodování (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx považuje xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. Xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souhlasu xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zasahováno xx xxxx x povinností xxxxxxxx subjektu, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx týž xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx orgán xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x v projednávané xxxx, xxxxx xxx xxxx konečným způsobem xxxxxxxx sféra xxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx další činnost xxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxx x žalobcovo xxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Ostatně ústavnost xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx povahy potvrdil x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx povahy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. konečného xxxxx x ustanovení §75 xxxx. 2 věta xxxxx s. x. x.: xxx-xx podle xxx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxx správního orgánu, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx také xxxx zákonnost, xxxx-xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx x Plzni měl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx x vyslovil xxxxxxxxx xxxxxxxxx nicotnost xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x sám xxxxxx xxxxxxxxx.