Xxxxxx xxxx:
X řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx vyslovit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1, §76 xxxx. 2 s. x. x.) xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. x), §68 x. x. x.].
Xxx: Xxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x odpadech, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 21.11.2002, xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxxx Magistrát xxxxx Plzně podle §79 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx, x xxxxx §8 odst. 1 x §10 xxxxxx x. 147/2000 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx, že osobní xxxxxxxxxx XX Golf, xxx výroby 1988, x. karoserie ..., x VW Xxxx, xxx xxxxxx 1989, x. xxxxxxxxx ..., xx xxxxxxxx za xxxxx ve xxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx automobilů. Xxxxxxxxx xx xx, xx Magistrát xxxxx Xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x oznámení Xxxxxxx úřadu Xxxxx XX, resp. x xxxx xxxxxxx, xx xxx 22.5.2002, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx ke zpřísnění xxxxxxxx dovozu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx tomu xxxxx nebylo. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx neplatil xxxxxxxxx pokyn Ministerstva xxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odpad.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx automobilů. Současně xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx řízení bylo xxxxxx xxx potřeby xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx rozhodováno xxx x xxxxxxxxx xxxxxx; soud by xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §70 x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného i xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx trpí xxxxxxxx vadami, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx něčemu, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx mít práva x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx xx určitá xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx správního úřadu, xxxxx provádí xxxxxx, x němž se xxxx xxxxxx vyskytla [§79 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002]. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (§82 xxxxxx o xxxxxxxx). X xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti Xxxxxxx úřadu Xxxxx XX x vzdor xxxxxxx zavádějící formulaci „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxxx žádost Xxxxxxx xxxxx Xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Magistrátu města Xxxxx podle §18 xxxxxxxxx xxxx. Magistrát xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x umožnil mu xxxxxxxx se x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx žalobce, xxxxx vlastnické právo x posuzované movité xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx však xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx adresáta xxxxxxx Xxxxx úřad Plzeň XX. Přestože xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx II není xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x povinnostem. Xxxxxxx adresátem správního xxxx xxx být xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobuje jeho xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx užít xxxxxxxxxx §70 x. x. x., jak xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zkoumat xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. s.; xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x takového xxxxxxxxxx, xxx by jinak xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx vyjádřil žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xxxxx založil xxxx xxxxx na xxx, xx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xx pod xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx iniciátorem xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx zboží xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx není xxxxxxx příslušným x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx věc xx xx xxxx odpadem, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx adresy Xxxxxxx xxxxx x Plzni x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx společně x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedena xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; není xxxx s to xxxxxxx nicotnost správního xxxx.
Xxxxxx xxxxxx dále xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nebyly splněny xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na §68 xxxx. e) s. x. x., xxxxx xxxxx xx žaloba xxxxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx podle soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §70 x. x. x., xxx xxx xxxx. x) xxx o rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx věc xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rozhodováním x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sféra xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Vyslovil to xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x jiném svém xxxxxx vedeném xxxxx xxxxxxxxxxx pod xx. xx. 30 Xx 196/2002, v xxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx x nulitního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx povinen přihlížet x nulitě xxx xxxxxx x je xxxxx xx vyslovit x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno. Xxxx xxx podle stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 x §70 x. ř. x. a xx xxxxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx §46 x. x. s. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze sp. xx. 7A 52/94 x 7 X 22/99-30 (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 252/1998 x x. 846/2001), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx offo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx výrokem xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxx před zakotvením xxxxxxxx xxxxx zrušit xxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxx podle §76 odst. 2 x. ř. s. xxxxx výkladem k xxxx xxxxxxxx dospěly x tak xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx žalobu odmítnout.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak závažnou xxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx návrhu. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu na xx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vady xxxxxxxxx způsobující, nebo xx domáhala zrušení xxxx pro nezákonnost xxxx xxxxxx vadnost (xxx, xxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx). Xx druhé xxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxxxx vyslovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxx v xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyvolat. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxx-xx xxxx, xx žaloba xxxx přípustná pro xxxxxxx x důvodů, x xxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Až po xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xx může xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxxx zjišťovat x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx ní. Xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxx musí xxxx xx xxxx, aniž xx musel nařizovat xxxxxxx (§76 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxx §68 xxxx. x) s. ř. x. je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx, xxxxx je z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Důvody nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxx x §70, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxx závisí výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx věcí, xxxxx xxxx x xxxx neznamenají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, x) x xxxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx neznamenají xxxxxx překážku xxxxxx xxxxxxxx nebo zaměstnání xxxx xxxx činnosti, x) jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (rozhodnutí) x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx věc považuje xx odpad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx němuž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx např. zaujetí xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx xx xxxx a povinností xxxxxxxx subjektu, a xx xxx ohledu xx to, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydávat xxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx. X takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x x projednávané xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx otázka, jejíž xxxxxx xx nezbytné xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu. Teprve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x pravomoci xxxxx přezkoumávat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx x xxxxxxx soud. Xxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx přezkoumání rozhodnutí xxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.: byl-li xxxxx xxx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx sám vázán x neumožňuje-li tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxxx xxxx usnesením xxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx měl xxxxx xxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx. předběžné xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxx rozsudek xxxxxx x xxx žalobu xxxxxxxxx.