Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1, §76 xxxx. 2 s. x. x.) xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx sama není xxxxxxxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. d), §68 x. x. x.].
Xxx: Xxxxxxxxx V. x X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.11.2002, xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx movitá xxx považuje xx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx podle §79 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, x xxxxx §8 xxxx. 1 x §10 xxxxxx x. 147/2000 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxx, xxx výroby 1988, x. xxxxxxxxx ..., x XX Golf, xxx výroby 1989, x. xxxxxxxxx ..., xx považují xx xxxxx ve smyslu §3 zákona o xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, x naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx města Xxxxx vycházel xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxx XX, xxxx. z xxxx žádosti, xx xxx 22.5.2002, xxxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx postupu při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx republiky, bylo xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx případně považovat xx odpad.
Žalovaný xx xxxx písemném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx pro potřeby xxxxxx celního x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx x předběžné xxxxxx; xxxx xx xxx xxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 x. x. s.
Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.3.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně trpí xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx absolutním omylem x xxxxx adresáta xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx není osobou x xxxxxxx xxxxx xxxxxx a není xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Krajský xxxx objasnil, že xxxxxx x pochybnostech, xxx se xxxxxx xxxxxx věc xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx otázka vyskytla [§79 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx k 31.12.2002]. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (§82 xxxxxx x xxxxxxxx). X xxxx xxxx xxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti Xxxxxxx úřadu Xxxxx XX a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formulaci „Xxxxx správního úřadu" xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx následovalo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx. Magistrát xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x umožnil mu xxxxxxxx xx k xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeno. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx pochybil xxx xxxxxx rozhodnutí, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx Plzeň XX. Přestože xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalobci, xxxxxx xxx zhojena xxxx xxxxxxxxx xxxx x označení účastníka xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx XX xxxx xxxxxx v právním xxxxx smyslu x xxxx způsobilost x xxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx. Vydání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx namísto fyzické xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx vadu xxxxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
X možnosti užít xxxxxxxxxx §70 x. x. s., jak xx navrhl žalovaný, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxx předběžnou xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) x. ř. x.; xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně. Tento xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx tom, xx v rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx dané xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx obdržel a xxxxx byl iniciátorem xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx pochybnost x xxx, xxx xxxxxxxx zboží xx xx xxxx odpadem. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx je xx xxxx odpadem, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx adresy Celního xxxxx x Xxxxx x záhlaví rozhodnutí xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx adresáty xxxxxxx xx konci tohoto xxxxxxxxxx, může plodit xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx s to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx dále xxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx směřuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx z přezkumu xxxxxxxxxxx xx uveden x §70 s. x. x., kde xxx písm. x) xxx o rozhodnutí xxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx takovým xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Vyslovil to xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxx xx. xx. 30 Xx 196/2002, v němž xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zkoumat xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxx x xx xxxxx xx vyslovit x u xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx soudního xxxxxxxx vyloučeno. Soud xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 a §70 x. x. x. x xx xxxxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx §46 x. x. x. odmítnout. Xxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxxxx Vrchního soudu x Praze xx. xx. 7A 52/94 x 7 X 22/99-30 (Soudní judikatura xx xxxxxx správních x. 252/1998 x x. 846/2001), xxxxx xxxxx není povinnost xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx výrokem xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx proti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxx způsobilá soudní xxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxx zakotvením xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx návrh xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx výkladem k xxxx xxxxxxxx dospěly x xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx měl pro xxxxxxxxxxxxx žalobu odmítnout.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X Krajským xxxxxx v Xxxxx xx třeba souhlasit x xxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak závažnou xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx nicotnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxx xxxx přihlíží x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vady xxxxxxxxx způsobující, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx, xxx xxxxx xxxx x projednávané xxxx). Na xxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x důvodů, x nimiž xxxxxx xxx xxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx, odmítne ji xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx nezpůsobilou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx ní. Xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx vyslovit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxx musí xxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§76 odst. 2 s. x. x.).
Xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §70, xxxxx xxxxx jsou xx xxxxxxxx přezkoumání vyloučeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) které xxxxxx xxxxxxxxxxxx, b) xxxxxxxxx xxxxxx, x) jimiž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, d) jejichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, x) x xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud sama x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxx překážku xxxxxx xxxxxxxx nebo zaměstnání xxxx jiné xxxxxxxx, x) jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx další rozhodnutí xxxxxxx povahy, xxxx xx zasahováno xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxx konečné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x x projednávané xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx otázka, jejíž xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx x pravomoci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx potvrdil x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. konečného xxxxx x ustanovení §75 xxxx. 2 věta xxxxx x. x. x.: xxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí jiný xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx také xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx napadnout xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §46 odst. 1 písm. d) x. x. s. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Plzni xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nezbylo Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxx zrušit x sám xxxxxx xxxxxxxxx.