Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx „xxxxxxx" xx xxxxxx §82 x. ř. x. xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx však xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxx: Xxxxx a Xxxx X. x B. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx spisu, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx usnesením xx xxx 31.10.2003 odmítl xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jejž xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Mgr. Xxxxxxxx X. v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx Policií České xxxxxxxxx, Xxxxxxx Jihomoravského xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyšetřování, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (§65 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) nahlédnout xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx X., xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x ohledem xx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxx z podmínek xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, a správní xxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, jež xxxx k xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxx rozpor x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Především xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nevzal v xxxxx, xx xxxxx §2 s. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx věcech, x xxxxx tak stanoví xxxxx xxxxx", x xx xxxxxx xxx xxxxxxx v ustanovení §83 xxxxxxxx připouští xxxxxx xxxxx zásahu „xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obdobného xxxxx, xxxxx xxxx správním xxxxxxx". Bylo by xxx možno xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxxxx xx ustanovení §85 s. x. x. [nikoli xxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxxx. a) x. x. s.], xxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §65 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze přezkoumat xxxxxxxxx samotných xxxxxx xxxxxxxx práva nahlížet xx xxxxx, činit xx x xxxx xxxxxxx x poznámky, xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx, např. postupem xxx §174 xxxx. 2 trestního xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx podání xxxxxx (xxxx po xxxx xxxx xxx 40 xxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx policejního xxxxxx u příslušného xxxxxx činného x xxxxxxxx xxxxxx, tedy x státního xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxx proto podali xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §83 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxx proto, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx x písemném xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx. na xx, xx x xxxxxxxx xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 19.2.2004 umožněno xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx X. nejen xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx kopie vybraných xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx žaloby.
K xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů v xxxxxxxx xxxxxx advokát Xxx. Xxxxx X. xxxxxxxxx (dne 18.6.2002, 28.8.2002, 5.9.2002, 1.11.2002) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx npor. Xxx. Xxxxxxxx K.), xxx xx x xxxxxxx s §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nahlédnout xx spisu, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Václav X. xxxxxxxxx (dne 4.2.2003, 10.2.2003, 20.3.2003) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x totéž, xxxx xxx mu xxxx umožněno xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx bezvýsledně, přestože x x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx x úvahu, xx xxxxx §2 x. ř. x. xxxxxxx soudy rozhodují x „v dalších xxxxxx, v nichž xxx stanoví xxxxx xxxxx", x xxxxxxxxxx §83 x. x. x. xxxxxxxx připouští xxxxxx x proti xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx.
Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx XXX x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx ozbrojeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravomoci správního xxxxx xx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx úkonech v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx plní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx patří xx různých právních xxxxxxx. Xxx xxxx. xxxx vyšetřování x xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxxx přestupky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)], xxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, apod. Xxxxxxxxxx §82 x. x. x., xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §4 odst. 1, a xx xxxxxxx xxxxx jde x výklad xxxxx „xxxxxxx xxxxx", který xxx přijat xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx aktivity soudnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx výkonné, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx). Xxxxxxxx správního xxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xx vázáno xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [ §4 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x., §82 x xxxx. x. x. s.].
Z xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx kontrola, tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x xxxx. x. x. x., xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxx pouze takové xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xx působnosti xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx je xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx X. x xxx.: Správní xxxxx. Obecná xxxx. 5. xxxxxxxxx vydání, X. H. Beck, 2003) jako „xxxxxxx, xxx jejímž xxxxxx xxxx správní xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xx xxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx rozhodnutími xxxxxxx xxxxx (xxxxxx). X xxxx xx xxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx ".
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Mgr. Xxxxxxxx X. při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nevystupovala xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. a) x. ř. x. x §82 x. x. x. x xxx xxxxxxxxxxxx působnost xx xxxxxxx správě. Xx tomu tak xxxxx, že jako xxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx uvedeném, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x toto xxxxxxx xxxxxx, v němž xxxxxxxxxx jednotlivé úkony, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx soud jako xxxx správní xxxxx xxxxxxxx přezkoumávat „úkony" xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení (policejního xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx, xxxx i odepírání xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxx spisu, x xx pokud xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, že xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxx xxxxx xx xxxxxx policejního xxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxx odmítl xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. xxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx na tom xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §65 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxxxx samotných důvodů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx §174 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, x že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx xxxxxx, xxxx po xxxx xxxx než 40 xxx, nijak xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxx proto, xx xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx lze xxxxxx xxx uplatňovat xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx způsobem, který xxxxx stanoví; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti (xxxxxx řád správní) xxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx to, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxx'xxxxx směru xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxx. Xxxxxxxxxx X. xx xxx 19.2.2004 xxxx téhož xxx xxxxxxx stěžovatelů Václavu X., advokátovi, již xxxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxxx trestního xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx proto, že x této věci xxxx xxxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx způsob xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.