Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového prospěchu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx domácnosti xxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x protokolem x xxxxxxxx xxxxx §6 odst. 5 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx se xxxxxxx zákon o xxxxxx, xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx o kontrole xxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: ad XXX. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 858/2001-XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. x x. xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekci (xx xxx přešla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ředitelství v Xxxx dne 13. 10. 1999 xxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx ve xxxx 602&xxxx;343 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx] xxx, xx x xxxx 1996 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.1999 xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdilo.
Žalobce ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx je odvozována xxxx pokuty, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxxx stejné xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx namítal, xx v kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xx skutečnosti, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nikoli pouze xxxx, i xxxx xxxxxxxx 58&xxxx;078,43 XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu. Žalovanému x tom xxxx xxxxxxxxxx doklady, xxxxx xxxxxx x úvahu. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výměru x. 01/96 x x. 04/96, xxxxx XX, xxxxxxx 5: xxxxxx xxx 3 výměru x. 04/96, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x částku xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrobu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx stanovenou maximální xxxxx zemního xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1996 x návaznosti xx xxx 4 xxxxxx x. 01/96, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tepelné xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle vzorce xxxxxxxxxx částka odpovídající xxxxxxx xxx násobeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žalobce xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx také xxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx paliva x Kč xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxx mělo xxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx X96 xxxxx X95. Xx všech xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx výpočet neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x písemném xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx přihlédlo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, které xx xxxxxxxxxx neměly xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx. Konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx dvě přílohy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. v X. obsahující xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx x. 1996, xxxxx xxxx dodávky xxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxx použil. Xxxxxxx také množství xxxxxx tepelné xxxxxxx xxx propočet xxxxxxxxxxx xxxx správné. Xxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, neboť xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xx součástí ceny x xxxxxxxxx xxx x výpočet xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx kupujícím, kteří xxxx xxxxx včetně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dodané xxxxxxx xxxxxxx použité xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx mají xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1996 a xxxx odběrateli uhrazených. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/96 x x. 04/96. Xxxxx xx úpravu xxxxxx považuje žalovaný xx spekulativní, xxxxx xxxxxx xxxxx N95 xx X96 xx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx vzorec xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx návrhu x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx členů xx xxxxxx by xxxxx xxxx pro xxxxxxx nevýhodnější. Xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X tomu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podkladům, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx x xxxxxxxx průměrné xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx kotelny X 19 x X 36 dle xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x předkládaných xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx ze smluvní xxxxx x nevzali x úvahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx tepla xxxxxxxxxxx, xxx jen xxxxx, xx vlastní prověření xxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x přidané hodnoty xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jde x xxxxx postih xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konstantní xxxx xxxxxx x xxx by xxxxxxxxxx xxxx nákladů xx xxxxxx xx cenu xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vliv xxxx x úvahu xxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx změny xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx položek xxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx za xxx 1996, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 1.9.1999; x něm xx xxxxxxx, xx průměrná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx rok 1995 xxxxxx 283,50 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o 3,5 % x vlivu xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxx xxxxx mohla xxxxx xxxxxxx 287,60 Xx/XX včetně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 298 Xx/XX. X rozdílu nejvyšší xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dodávkách tepla 57&xxxx;920,99 XX a xxxxxxxx tržby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 602&xxxx;343,33 Xx. Příloha xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XX pro xxxx x x. 1996 xxxxxxxx žalobcovým razítkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx činí 57&xxxx;920 XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu, a xx z důvodu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxxxxxx řízení; x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx opět xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxx za xxxxxxx, x požádal o xxxx přehodnocení.
Nejvyšší správní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §132 x. ř. x., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 7 s. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážil xxxxx:
- x prvé xxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx neoprávněný majetkový xxxxxxxx xxx xxxxxxx x kupní xxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx §17 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx (xx znění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 151/1997 Xx.) xx ukládá ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu za xxxxxx, v xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x cenách xxxxxx podle §8 xxxx. 1 vyhlášky x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zaplacených xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxx měly xxx maximálně xxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 x 3 nebo §6 xxxx. 1 zákona xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxxx cenou, stanoví xxxxx o xxxxxx x §1 xxxx. 2 písm. a) xxx, xx cena xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx x prodeji, x x §2 xxxx. 1 tak, že xxxxxxxx xxxxxxxx ceny xx xx. xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x cenovém xxxxxx [Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/96, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Výměrem x. 04/96, část XX xxxxxxx č. 5, xxx 40.30.11, xxx (1) - Energie xxxxxxx xx výrobce x xxxxxxxxxxxx]. V xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxx zaplacených xxxxxxxxxx xxxx příslušná xxx x přidané xxxxxxx obsažena. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x právním xxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxx žalobcův xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx x dvojí xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx proto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx by xxx obecně nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Protiprávní jednání xxxx být spojeno x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - trestní, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. - xxxx xx jejich xxxxxxxx vyvození xxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového prospěchu, x xxxxx xx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx, co se xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetkový xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx určují, xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zákonné xxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxxx x závaznost xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vycházet xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003, xx. 7 X 6/2002-50 (xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxx x xxxxxx, xx se jedná x xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ČR x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/99 xx xxx 23.5.2000).
- xx druhé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx průměrné věcně xxxxxxxxxxx xxxx x. 1995, a xx xx vztahu x xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx patří xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §6 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxx zboží, x xxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx xxx, x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx seznam zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 01/96, xxxxx seznamu xxx Xxxxxxx č. 04/96. X xxxxx II (Xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx uplatňuje xxxxx xxxxxxxxxxx cen) x xxxxxxx 5 (xxx 40.30.11 - Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x distributora) xx x xxxx (3) xxxx. x) xxxxxxxxx, xx za xxx 1996 xxxxx xxx průměrná xxxxx xxxxxxxxxxx cena xxxxxxx xxxxxxx xxx domácnosti xxxxx než průměrná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxx 1995 xxxxxxx x 3,5 %; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx nejvýše x xxxxxx vlivu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx stanovenou xxxxxxxxx cenou zemního xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.8.1996. X xxxx (4) xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx usměrňovaná xxxx xx xxx 1995 se xxxx xxxxx xxxxxx:
X95 = X95 - X95 + N95
q96 q95
a xxxx xxxx uvedeny xxxxxxxx xxxxxxx symbolů (což xx zmíněno x xx správním rozhodnutí X. xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx X96 místo X95 (tedy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x r. 1996, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x. 1995), xxxxx xx přisvědčit. Způsob, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxxxx v mezích xxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxx, jakým xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx případě, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx. xx majetkový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prodávajícím xxx xxxxxx výše xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 písm. x) až x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx cen, xxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx neshledal.
- xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodávek xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx (x mezích xxxx. 5 xxx. xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu) a xxxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx proces, xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pokut charakteristické, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxx úvahu xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx prospěchu xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx tohoto xxxxx (§8 odst. 1 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx význam xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znaků skutkové xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, než x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx tvrdil, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při výpočtu xxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx množství 58&xxxx;078,43 XX bylo xxxxxxxx dodáno, x xxx nedošlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxx korekcí xxx xxxxxxx K 19 x X 36. Xxx jednání xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx x xxxxxxx K 19 a X 36 xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxx x určitému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx zkreslení výše xxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx kontrolní xxxxx xxx výpočtu věcně xxxxxxxxxxx xxxx xxxx 1995 xxxxxxxx v xxxxxxxxx „x96" z xxxxxx xxxxxxx tepla xxx domácnosti xx xxxxxxx xx xxx 1996 xx výši 57&xxxx;920,79 XX x xx stejného xxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx podstatné xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx danou xxxxxxx xxxxx kontrolnímu xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 písm. x) xxxxxx x cenách. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 552/1991 Xx., o státní xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x podklady pro xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XX xxx xxxx x x. 1996" x k xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběratelům xx xxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nemohly xx xxxxxxxxxx promítnout x žádném x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dodávky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xx žalobcem, xxxx x němu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx námitky xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx a závěrům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx'xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x protokol x kontrole xxxx xxx základem pro xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §6 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx (§16 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx důkaz xx xxxxxx §34 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxx xxxxxxx protokol xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neúplné xxxxxxxx, měl xxxxxxx xx x mezích xxxx účastníka správního xxxxxx napravit x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx či xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx hodnoceny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§33 x §34 správního xxxx). Xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx; xxxxxxxxx ze xxx 16.9.1999 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx správnímu orgánu X. xxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxx xxx nezpochybněný xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x žádná xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxx poukazoval xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zahrnutí xxxx x přidané hodnoty xx xxxx a xxxxxx na výzvu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx doplnil žalobce xxxxxxxx o námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodaných XX, xx xxxxx xxxx odběratelům poskytnuta xxxxx. Xxx projednání xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx (jeden xxxxxxx) x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx o dodávkách xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neuvedením xxxxxxx korekce) x xxxx xxxxxxx (sice xx rozhodné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx se xxxxxx odvolacího orgánu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx vyvracející xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx (§46 správního xxxx) a jedná xx jistě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx provádí dokazování (§34 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx žalobce v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxx x jeho dispozici x xxxxxxx xxxxx xx xx nemohl xxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě by xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrole xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení musel xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx slev x x xxxxxx rozsahu, xxxxx xx doložit xxxxxxxx o způsobu xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx doložit realizaci xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x smluvních korekcích x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx, že zmíněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korekcí (138,4 XX) neodpovídá xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x GJ x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (157,54 XX). X úplnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx ani soudu. Xxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxx v mezích §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nově tvrzených xxxxxxxxxxx, neporušil xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx situace podle §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.