Xxxxxx věta:
Příslušný stavební xxxx nemůže zamítnout xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxx §91 xxxx. 3 xxxxxx č. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, **) xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého kraje x zřízení xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
*) Zrušen xxxxxxx x. 127/2005 Xx., o elektronických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxxxx x 1. 5. 2005; xxxx. xxxx xxxxxxxxx ustanovení §147 tohoto xxxxxx.
**) Xxxx. §104 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích.
Městský úřad x Xxxxxxxxx xxx 15. 1. 2002 xxxxxx návrh xxxxxxx xx zřízení xxxxxxx xxxxxxx xxx umístění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx S. 4. 2002 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §108 zákona x. 50/1976 Sb., stavebního xxxxxx, je xxxxxxxxxxx x majetkovém, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxXXxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx měl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxx x) v xxxxxxxxxx xx §6S xxxx. x) s. x. x., xxxx. xxxxx §46 xxxx. 2 S. x. X. Dále stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx upraven xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vlastníkům xxxxxxx stejnou ochranu xxxx stavebníky x xxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxx, kteří nejsou xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx dohodnout, x xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x stavbu xx cizím pozemku, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx §135x občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxx xx stavebním úřadu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx stavby xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx předmětem xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu vyvlastnění. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx je xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx úřad nemůže xxx xx sebe xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X odůvodnění:
K xxxxxxxx, které stěžovatel xxxxxxxxx s důvody xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x které xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx dne 12. 10. 2004, aj.. 5 Xx 11/2003-50,*) xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xx xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx nadále xxxxx. X xxxx vyplývá, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx soudu, xxx x režimu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxx o xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §108 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxx vyvlastnit xxxx vlastnická xxxxx x pozemkům a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (dále xxx "vyvlastnit"), xx. x xxx "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx o "xxxxxxxxx xxxxx", plyne x §6 x §68 xxxx. b) x. x. x., x xx ve spojení x §7 odst. 1 x 2 x. x. x. X evropském kontinentálním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx určování xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx Civilního) soudu xx xxx xxxxx xxxx posoudit a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx v daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x veřejném subjektivním xxxxx, nebo o xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx x telekomunikacích xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §108 xxxx. 2 xxxxx x) stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx účel, xxx který xxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxx, stavby x xxxxx x xxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §108 x násl. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxx, pro nějž xx xxx vyvlastněno, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx qua xxx xxxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního úřadu xxx xxxx za xxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx sporu xxxx soukromých xxxxxxxx, xxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xx xxx, že xx xxxxx se o xxx práva xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ani xx, že xx xxx x duchu xxxxxx xxxxxxxxxxxx dána xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x navrhovatelem. Xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx.
*) Xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx x. 448/2005 Xx. XXX.
X xxxxxxxx právním xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volné xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxx, xxx představovaný "xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx situace xxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pak xxxxx x xxxxx přináší xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předvídá. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvážení xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx x správního xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx právního následku. Xxxxx xxxx poskytuje xxxxx prostor k xxxxxxxxxxx v hranicích, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bývá xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jediný xxxxxx xxxxxxxx. xxxxxx xxxx xxx kombinována právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezují. X xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x podmínky §108 stavebního xxxxxx, xxxxxx x §91 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedeného §91 xxxx. 3 a xxxxxxx-xx x dohodě, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §108 odst. 2 (xxxxxx) x xxxx. 3. Xxxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby bylo xxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §108 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x správního xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx právním xxxxxx je "veřejný xxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slovy "xx xxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx přezkoumává xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx x hledisek stanovených xxxxxxx, xxx xx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxx,
Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho podstatou xx povinnost vlastníka xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xx xxxxx xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxx síly. Xxxxx článku 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx. Podle §108 odst. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jen ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jedněch xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastníků xxxxxxx, musí xxxxx xxxxxxxx v naléhavosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxxxxxxx. Xx tomu xxx z důvodu, xx vlastnické xxxxx xxxxxxx vlastníka xxx xxxxxx xxxxx v xxxxx uplatnění základních xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxxx xxx xxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxx veřejný xxxxx xx nutno xxxxxx jako xxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx označit xx xxxxxx prospěšný. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxx dán x xxxxx, xx-xx xxxxx umožnit užívání xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxx obecně xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva musí xxxxxxxx ve smyslu xX. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dotčené oblasti; xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přihlédnutí ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx dodržet xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §110 a xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx dosáhnout xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx děj a xxxxxxx xxxxxx problematika xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jindy xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nelze x xxxxxxxx na jinou (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kompetenci xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx o xxxxxx xxxxx x faktických xxxxxx rozhodnout před xxxxxxxxx stavby. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx, kdy xx xxxxx podán, a xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxx připomíná xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx §38: xxxx-xx xxxxx xxx navrhovatel x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vydat xxx xxxxx, jestliže je xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx i x §88 odst. 1 xxxxx b), podle xxxxx je právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby nebo xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ohlášení xxxx x rozporu x xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stavba xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxx, zejména x územně plánovací xxxxxxxxxxx, cíli x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx chráněnými xxxxxxxxxx předpisy. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx příslušný xxxxxxxx xxxx rozhodnout xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, učinil xxx xxxxxxxxx, a Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zvolené krajským xxxxxx za xxxxx xxxxxxx.
(xxx)