Právní věta:
Obec xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxxx x) zákona x. 128/2000 Xx., xxxxxxxx zřízení, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx psů x xxxxxxx volného xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 313/2002 Sb. jde x xxxxxxx x). Xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx změnila xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" za xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxx 6. 8. 2001 xxxxxx na xxxxx X. v Havířově xxx x neměl xxx opatřeného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 zákona XXX x. 200/1990 Sb., x přestupcích, x xxxxxxxxxx xx xX. 4 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejného pořádku xx území města Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx 200 Xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxx b) xxxxxx o přestupcích x xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx výši 500 Xx. O xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zákoníkem x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x proto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx takovéto xxxxxxxx xxxx xxx zrušeno.
Krajský xxxx x Ostravě xxxxxx zamítl s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx x přestupku xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxx x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §46 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx rozpor x Xxxxxxx xxxxx u xxxxxxx obecní xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxx ustanovení svého xX. 4 xxxxxxxx xxxx vyhláška xxxxx xxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx Havířova.
V xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx psů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/01.
Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nástupce xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x obcích xxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Obec xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx věc xxx podřadit xxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxx b) obecního xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 104 xxxx. 3 Ústavy XX, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxxxx mohou x xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ústavní xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni ustanovením §10 xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (x xxxx xxxxx xx 31. 12. 2002) xxxx obec xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxx: a) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx, x) k xxxxxxxxxxx místních záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx; zejména xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx, jež by xxxxx narušit veřejný xxxxxxx x xxxx xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x majetku, xxx vykonávat pouze xx místech a x čase xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx zakázány, x) xxx xxxxxxxx, průběh x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sportovních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx, x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx čistoty xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx v zástavbě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), x x užívání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xX. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Pokud jde x ukládání povinností xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xX. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxx xxxx předmětem xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X otázce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 90. xxx 20. století xxxx za účinnosti xxxxxxxxxx zákona XXX x. 367/1990 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §14 - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx odkázat na xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 5/93 (xxxxxxxxxx xxx x. 35/1994 Xx. a xxxx xxxxx x. 4 xx xxxxxx 1 Xx. XX), PI. XX 26/93 (xxxxxxxxxx xxx x. 94/1994 Xx. x xxxx xxxxx č. 12 xx xxxxxx 1 Xx. XX), XX. XX 38/97 (zveřejněno xxx č. 293/1998 Xx. x xxxx xxxxx x. 144 xx svazku 12. Xx. XX), XX. XX 4/98 (xxxxxxxxxx xxx č. 126/1999 Xx. x xxxx xxxxx č. 78 xx xxxxxx 14 Xx. XX) x XX. ÚS 14/99 (xxxxxxxxxx xxx č. 239/1999 Xx. x xxxx xxxxx č. 143 ve xxxxxx 16 Xx. ÚS).
Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x první xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí (§16 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx dikci, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x §14 odst. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx nevystupuje jako xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákazy; x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx jednostrannými xxxxxx a xxxxxxx, xx. zejména xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx činit jenom x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx uvádí tato xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxx musí být x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1990), plyne, xx xx, co xx upraveno zákonem xxxx obecně závazným xxxxxxx xxxxxxxxx, nemohou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto - x kdyby určitá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx ve smyslu xxxx §14, avšak xxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx ji xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x. 128/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §10 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládat obecně xxxxxxxxx vyhláškami xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx těchto xxxxxxx xx i xxxxxx demonstrativní. X xxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 90. xxx 20. století xx xxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx výslovně xxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/01 (xxxxxxxxxx xxx č. 8/2002 Xx. x xxxx nález x. 176 xx xxxxxx 24 Xx. XX) x Pl. XX 16/02 (xxxxxxxxxx pod x. 556/2002 Sb. x jako nález x. 152 ve xxxxxx 28 Xx. XX).
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, že xxxx může x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešit xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami jen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx úkoly xxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, který neodporuje xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx vyhlášek xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (např. občanským xxxxxxxxx). Xxxx musí xxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxx není, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx jakýmikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx.
Xxxx xxxxx zvířat, xxxx i psů, xx (x xxxxxx xx xxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx) komplexně xxxxxxx x xxxxxx x. 166/1999 Xx., x veterinární xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx zákon), xxxxxxx xx 28. 9. 1999, xxxxx xx. xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx chovatelů xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx x) tohoto xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Veterinární zákon xxxxxx xx xxxx §71 stanoví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx správou vykonávanou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřady, na xxx xx (x xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx) x xxxxxx míře xxxxxxxx x obce [§43 písmo x), §46 veterinárního xxxxxx, xx znění x 31. 12. 2002]. Xxxxx veterinárního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx chovatelů xxxxxx i xxxxxx xxxx xx úseku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zákon XXX x. 246/1992 Xx., xx xxxxxxx zvířat xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx obsahuje sankční xxxxxxxxxx (§27 xx §28x zákona) x xxxx xxxx správu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxxxx (viz §19 x pásl. xxxxxx). Xxxx xxx na xx které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx škodám (§415) x x odpovědnosti xx škodu způsobenou xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti (§420), x ustanovení xxxxxx x přestupcích, xxxxxxx xxxx §49 xxxx. 1 xxxxx x), který xxxx xxxxxxxxx podstatu přestupku xxxxxxxxx nedbalostní ublížení xx xxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xx způsobeno xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Některé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx.
X žádném z xxxxxx zákonů však xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx obcím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 obecního xxxxxxx. Xxxxxx, x tomto xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx x rámci xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx x §10 xxxxxxxx zřízení (ve xxxxx x 31. 12. 2002), xxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxx x samostatné působnosti xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx: x) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, x) x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, c) pro xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx i zákonnost xxxxxx závazných xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx ze xxxxx policejních funkcí x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx regulováno xxxxxxxx zákony. Aby xxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá charakter xxxxxxx xxxxx státem xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx čin, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xx místní charakter. Xxxxx "xxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx by xxxx nemělo mít xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxx. xxxxxxx xxxx považováno x xxxxx xxxx za xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, a v xxxx ne.
Je pravda, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx obcí xxx xxxxxx rozpor s xX. 104 xxxx. 3 Xxxxxx a xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx státní správy x tím přesahují xxxxxx xxxxxxxx xxx xx samostatné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx regulováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx. xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx exkrementů xxx., a xx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx vyhlášky xx xx. stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, ochraně bezpečnosti, xxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx Xxxxxxx mělo x xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx materii, xxxxx xx již upravena xxxxxxx x xxxxx xx zaváděla xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx deliktů.
Nejvyšší xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx průvodců xxx při volném xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (vyhláška xx xxxxxxxx definovala), xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonným zmocněním xxxxxxxx v ustanovení §10 xxxxx x) xxxxxxxx zřízení, x xxxx znění účinném x 31. 12.2002. Xxxxxxxx xxxx tedy x rozporu xxx x citovanými články Xxxxxx a Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxx reguluje nežádoucí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na místní xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxx z xxxxxxx, kterou obec xxxx v xxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou x xxxxxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx.
(xxx)